Дело № 12-1922/2025

77RS0024-02-2024-003951-65

Р Е Ш Е Н И Е

«09» сентября 2025 года адрес

Судья Нагатинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО «СНЕЖОК+ААА» фио на постановление Врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 января 2024 года № 04/53-776/12/23 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 января 2024 года № 04/53-776/12/23 ООО «СНЕЖОК+ААА» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «СНЕЖОК+ААА» фио обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие вины Общества, поскольку трудовой договор был заключен ООО «СНЕЖОК+ААА» с фио 10.11.2023 года, 11 и 12 ноября 2023 года – выходные дни, 13.11.2023 года трудовой договор с фио был расторгнут, по причине заключения его под стражу. Также ссылается на допущенные существенные процессуальные нарушения, на то, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие представителя и защитника Общества, при отсутствии сведений о надлежащем извещении, нарушено право на защиту. 

Защитник ООО «СНЕЖОК+ААА» фио в судебное заседание явился, поддержал требование жалобы по доводам, изложенным в жалобе. 

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «СНЕЖОК+ААА», прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица. 

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Названные выше действия, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес влекут административную ответственность, установленную ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ. 

В части 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как следует из материалов административного дела, что 19 декабря 2023 года, в 18 часов 00 минут, в ходе внеплановой документарной проверки в отношении ООО «СНЕЖОК+ААА», проведенной по адресу: адрес, выявлен факт не уведомления (до 16.11.2023 года) ООО «СНЕЖОК+ААА» территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора с гражданином адрес, в течение трех рабочих дней, с 10 ноября 2023 года, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ.

Действия ООО «СНЕЖОК+ААА» квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Факт совершения ООО «СНЕЖОК+ААА» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и вина общества подтверждаются доказательствами, имеющимися в деле, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.12.2023 года, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; протоколом об административном правонарушении 17.01.2024 года, трудовым договором № НТР/10112023 с водителем такси от 10.11.2023 года, заключенным ООО «СНЕЖОК+ААА» (работодатель) и гражданином адрес (работник), сведениями информационных ресурсов МВД об отсутствии информации об уведомлении юридическим лицом территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора с гражданином адрес, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела. 

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее. 

К выводу о наличии в действиях ООО «СНЕЖОК+ААА» состава вмененного административного правонарушения, должностное лицо пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, учетом всех имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств. При этом достоверность и допустимость представленных в материалы дела доказательств сомнений не вызывает. 

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «СНЕЖОК+ААА» приняты все зависящие от него меры по соблюдению положений действующего законодательства, а именно: требований ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Судом установлено, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у ООО «СНЕЖОК+ААА» имелась, доказательства принятия Обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

При таких обстоятельствах, действия ООО «СНЕЖОК+ААА» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Выводы должностного лица о виновности ООО «СНЕЖОК+ААА» в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Доводы жалобы сводятся к иной, чем у должностного лица, оценке доказательств, исходя из правовой позиции, и оспаривании правильности вывода должностного лица об установленных им обстоятельств по делу. Изложенные в жалобе доводы не могут служить основанием для отмены постановления должностного лица, так как они не свидетельствуют о несоответствии выводов должностного лица о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Вопреки доводам жалобы, право на защиту ООО «СНЕЖОК+ААА» не было нарушено. 

Согласно материалам дела ООО «СНЕЖОК+ААА», и защитник фио, извещались административным органом о дне, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, рассмотрения дела, надлежащим образом, в их адреса были направлены телеграммы и заказные письма о явке в ОВМ для участия при составлении протокола об административном правонарушении, и рассмотрении дела об административном правонарушении. Извещения о явке на составление протокола об административном правонарушении и на рассмотрение дела, не были получены защитником Общества, телеграмма о явке на составление протокола не была доставлена ООО «СНЕЖОК+ААА», по причине того, что организация закрыта, копия протокола об административном правонарушении и извещение о явке на рассмотрение дела, были получены Обществом 26.01.2024 года. 

Дело было рассмотрено в отсутствие законного представителя и защитника ООО «СНЕЖОК+ААА», при надлежащем извещении о дне и времени рассмотрения дела, в соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. 

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данными о юридическом лице.

Оснований для признания назначенного Обществу наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и смягчения наказания, не имеется.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ, принцип презумпции невиновности, а также порядок и установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление Врио начальника отдела по вопросам миграции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 30 января 2024 года № 04/53-776/12/23 по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «СНЕЖОК+ААА» - оставить без изменения, жалобу защитника фиоН, - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья фио