Дело № 2-2972/2025 

УИД 26RS0010-01-2025-005567-16

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 года г. Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Курбановой Ю.В., 

при секретаре Мартынюк Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 обратилось в суд с иском к ИП ФИО1, в котором просит: признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации табачных изделий с нарушением установленных цен; обязать прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации табачных изделий с нарушением установленных цен, не допускать реализацию табачных изделий ниже максимальной розничной цены (МРЦ), установленной в соответствии с законодательством РФ; обязать довести в установленный судом срок любым общедоступным способом до сведения потребителей информацию о решении суда.

В обоснование иска указано, что ИП ФИО1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № ОГРНИП №.

Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в товарной группе «Табачная продукция» - 04.04.2024 года.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы отклонения в части оборота в группе товаров «Табачная продукция» - «нарушения установленных цен» 4369 случаев.

17.03.2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществляющую деятельность по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 13.02.2025 года по 13.03.2025 года, в разделе отклонений «товары с незарегистрированными кодами» выявлен 1 случай и в разделе отклонений «нарушения установленных цен» выявлено 343 случая отклонений, а именно:

Отклонение 34d4f9d6-d9bl-4fc7-bldl-33876bba2afd от 12.03.2025 г., по адресу: 

<

...>, наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЖ.ФИО2 ТАБАК", ИНН эмитента 162060967, наименование товара 00000046230539 PLAY BLUE-RAY. С уникальным кодом № "0000046230539-rDhL.r, чек продажи № 28577380440700142241482 от 11.03.2025 15:15;

Отклонение 5da5b0ff-dd57-424f-9153-5260441Ь272Ь от 12.03.2025 г., по адресу: Cтавропольский край, 

<

...>, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "И.Т.М.С.", ИНН эмитента 7809008119, наименование товара 00000046233394 нгареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS ДЕМИ КЛАССИКС". С уникальным кодом № 000046233394i?Yd w„ чек продажи № 28567380440700142241482 от 11.03.2025 12:59.

Нарушения подтверждены Заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 169 от 17.03.2025 года.

По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом в группе товаров «Табачная продукция» допускаемых при обороте такой продукции ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 18.03.2025 года № 26250791000117520384 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции (утв. Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 г. N 224), в отношении группы товаров «Табачная продукция», в части недопущения продаж с нарушениями «нарушение установленных цен».

Предостережение от 18.03.2025 года № 26250791000117520384 было направлено ИП ФИО1 на электронную почту ... указанную в системе ГИС МТ.

От ИП ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п. 42, п. 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005), в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.

Однако после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований у ИП ФИО1 в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи в группе товаров «Табачная продукция» с нарушениями «нарушение установленных цен».

Так, 23.09.2025 года на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № 667 - БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 ФИО3, должностным лицом - специалистом - экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 ФИО4 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа данных, по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в периоде 23.08.2025 года по 23.09.2025 года в ГИС МТ.

В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований, в отношении ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, за период с 23.08.2025 года по 23.09.2025 года из системы ГИС МТ получены сведения о продаже товаров относящихся к группе «Табачная продукция», в которых зафиксировано 12 отклонений «нарушение установленных цен».

Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдение обязательных требований от 23.09.2025 года № 667-БВ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допущены неоднократные факты продажи товаров относящейся к группе «Табачная продукция» с нарушениями «нарушение установленных цен» (цена отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ), содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) продавца признаком нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак».

В судебное заседании представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, об уважительности причин своей неявки в судебное заседание в известность не поставила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала, возражений относительно заявленных требований не представила. 

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика и вынести по настоящему делу заочное решение по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Указом Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012года № 636 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучна человека по Ставропольскому краю (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по Ставропольскому краю) - территориальным органом вышеназванного Федерального органа исполнительной власти. Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в г. Георгиевске и Георгиевском районе является его структурным подразделением.

Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 года № 322 утверждено «Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2006 года № 308 утверждено «Типовое положение о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Кроме того, полномочия Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 года № 720 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю».

В соответствии с п.1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контроль (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (утверждено Приказом Роспотребнадзора от 02.10.2021 года № 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров, работ, услуг), вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Ст. 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо неопределенного круга лиц.

Исходя из изложенного выше, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю является лицом правомочным подавать иски в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Настоящий иск подается в интересах неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей невозможно.

Понятие неопределенного круга лиц (потребителей) отражено в Постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.09.04 года № Ф08-3572/04, Постановления Президиума Верховного суда РФ от 23.06.04 года и 30.06.04 года под которым понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей от 07.02.1992 года № 2300-1 (далее - Закон о защите прав потребителей) установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно части 5 статьи 1 Технического регламента Таможенного союза о безопасности продукции лёгкой промышленности, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза данный технический регламент устанавливает обязательные на территории Таможенного союза требования к продукции легкой промышленности в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) продукции.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 9 указанного технического регламента при размещении и обращении продукции на рынке должна предоставляться полная и достоверная информация о ней путем маркировки в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение пользователей (потребителей) относительно безопасности продукции.

Маркировка продукции должна содержать обязательную информацию о наименованиях продукции, страны-изготовителя, изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, размере изделия, составе сырья, товарном знаке (при наличии), едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, гарантийных обязательствах изготовителя (при необходимости), дате изготовления, номере партии продукции (при необходимости).

Маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием букв латинского алфавита.

Согласно п. 5 ст. 4 Закона о защите прав потребителей - Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года №381-Ф3).

Согласно п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 года №381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга, и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 5 ст. 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (от 28.12.2009 г. № 381-ФЭ), участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Постановлением Правительства Российской Федерации (от 21.11.2023 г. № 1944) утвержден перечень случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров (далее — Перечень случаев).

Срок введения запрета розничной продажи товаров на основании информации, полученной из государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, надлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в режиме реального времени (в режиме онлайн) установлен с 1 ноября 2024 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации (от 21.11.2023 г. № 1944) установлены Правила применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы (далее Правила применения запрета, Правила)

В соответствии с п. 6 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944), продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в Перечне.

В соответствии с п. 11 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 г. № 1944), в целях обеспечения применения настоящих Правил (для режима проверки офлайн и режима проверки онлайн) продавец обязан: а) фиксировать и хранить не менее 3 месяцев со дня обращения в информационную систему мониторинга осуществляемое в целях формирования и актуализации баз данных, указанных в п. 10 настоящих Правил, в своей информационной системе любым способом каждое свое обращение в указанную информационную систему и результат такого обращения; б) при выводе товара из оборота фиксировать в отраслевом реквизите предмета расчета фискального документа уведомление о реализации маркированного товара, формируемого на контрольно-кассовой технике, факт и время проверки кода маркировки (для режима проверки онлайн) или кода идентификации (для режима проверки офлайн), на основании которой принято решение о продаже товара.

Одновременно, в соответствии с п. 11 (1) Постановления Правительства Российской Федерации «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (от 26.04.2019 № 515) предусмотрено, что участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга в сети «Интернет» (https://gov.crpt.ru) (далее - ГИС МТ) сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (от 21 ноября 2023 г. N 1944)

Основанием для подготовки искового заявления в соответствии с ч. 2 ст. 57, ст. 74 Закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (от 31.07.2020 г. № 248- ФЗ), п. 22, п. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей (утв. постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 г. № 1005), послужило выявление нарушений в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Данная информация подтверждается анализом данных Государственной информационной системы мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу https://gov.crpt.ru (далее - ГИС МТ).

Индивидуальный предприниматель ФИО1, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, ОГРНИП №.

Дата регистрации в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в товарной группе «Табачная продукция» - 04.04.2024 года.

У ИП ФИО1 за все время осуществления деятельности зарегистрированы отклонения в части оборота в группе товаров «Табачная продукция» - «нарушения установленных цен» 4369 случаев.

17.03.2025 года при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 осуществляющую деятельность по адресу: 

<

адрес>, осуществлен сбор и анализ данных по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в период с 13.02.2025 года по 13.03.2025 года, в разделе отклонений «товары с незарегистрированными кодами» выявлен 1 случай и в разделе отклонений «нарушения установленных цен» выявлено 343 случая отклонений, а именно:

Отклонение 34d4f9d6-d9bl-4fc7-bldl-33876bba2afd от 12.03.2025 г., по адресу: 

<

...>, наименование эмитента ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ДЖ.ФИО2 ТАБАК", ИНН эмитента 162060967, наименование товара 00000046230539 PLAY BLUE-RAY. С уникальным кодом № "0000046230539-rDhL.r, чек продажи № 28577380440700142241482 от 11.03.2025 15:15;

Отклонение 5da5b0ff-dd57-424f-9153-5260441Ь272Ь от 12.03.2025 г., по адресу: Cтавропольский край, 

<

...>, наименование эмитента АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "И.Т.М.С.", ИНН эмитента 7809008119, наименование товара 00000046233394 нгареты с фильтром "ROTHMANS ROYALS ДЕМИ КЛАССИКС". С уникальным кодом № 000046233394i?Yd w„ чек продажи № 28567380440700142241482 от 11.03.2025 12:59.

Нарушения подтверждены Заключением по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований № 169 от 17.03.2025 года.

По факту выявления нарушений обязательных требований действующего законодательства, связанных с оборотом в группе товаров «Табачная продукция» допускаемых при обороте такой продукции ИП ФИО1 было объявлено предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований от 18.03.2025 года № 26250791000117520384 и предлагалось обеспечить соблюдение Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции (утв. Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 г. N 224), в отношении группы товаров «Табачная продукция», в части недопущения продаж с нарушениями «нарушение установленных цен».

Предостережение от 18.03.2025 года № 26250791000117520384 было направлено ИП ФИО1 на электронную почту ... указанную в системе ГИС МТ.

От ИП ФИО1 возражений на предостережения в соответствии п. 42, п. 43 Положения «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №1005), в адрес Межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю №3 не поступало.

Однако после объявления предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований у ИП ФИО1 в системе ГИС МТ зафиксированы неоднократные факты продажи в группе товаров «Табачная продукция» с нарушениями «нарушение установленных цен».

Так, 23.09.2025 года на основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом № 667 - БВ, выданного начальником межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 ФИО3, должностным лицом - специалистом - экспертом межрайонного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю № 3 ФИО4 повторно проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, посредством сбора и анализа данных, по товарной группе «Табачная продукция», размещенных в периоде 23.08.2025 года по 23.09.2025 года в ГИС МТ.

В ходе данного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдение обязательных требований, в отношении ИП ФИО1 осуществляющей деятельность по адресу: 357820, 

<

...>, за период с 23.08.2025 года по 23.09.2025 года из системы ГИС МТ получены сведения о продаже товаров относящихся к группе «Табачная продукция», в которых зафиксировано 12 отклонений «нарушение установленных цен».

Нарушения подтверждены заключением по результатам наблюдения за соблюдение обязательных требований от 23.09.2025 года № 667-БВ.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допущены неоднократные факты продажи товаров относящейся к группе «Табачная продукция» с нарушениями «нарушение установленных цен» (цена отличается от МРЦ, но не ниже ЕМЦ), содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) продавца признаком нарушения правил вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в ГИС МТ «Честный знак».

Пренебрежительное отношение индивидуального предпринимателя ФИО1 к выполнению норм законодательства в области защиты прав потребителей, само по себе представляет угрозу охраняемым общественным отношениям.

Целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.

По смыслу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что деятельность ИП ФИО1 сопряжена с нарушениями норм законодательства в области защиты прав потребителей, представляющими угрозу охраняемым общественным отношениям, исковые требования истца подлежат полному удовлетворению, при этом суд считает правильным установить срок, в течение которого ответчику следует довести до сведения потребителей через средства массовой информации либо любым иным доступным способом об указанном решении суда – в течение десяти дней со дня его вступления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в лице Межрайонного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю № 3 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ((ИНН №, ОГРНИП №) противоправными в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) в части реализации товаров относящейся к группе «Табачные изделия» с нарушением «нарушение установленных цен».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия, выражающиеся в реализации товаров, относящихся к группе «Табачные изделия» с нарушением «нарушение установленных цен» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, а так же не допускать реализацию табачных изделий ниже максимальной розничной цены (МРЦ), установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести через средства массовой информации или иным любым общедоступным способом резолютивную часть решения суда до сведения потребителей в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано истцом в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года).

Судья Ю.В. Курбанова