Судья Тюлюпов Р.К.

дело № 12-29/2020

РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 6 марта 2020 года

Судья Астраханского областного суда Берстнева Н.Н., при секретаре: Выстроповой И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Управления Росприроднадзора по Астраханской области на постановление Харабалинского районного суда Астраханской области от 6 февраля 2020 года по делу о привлечении ООО «ЭкоЦентр» к административной ответственности по статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Росприроднадзора по Астраханской области 14 февраля 2019 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «ЭкоЦентр».

Постановлением судьи Харабалинского районного суда Астраханской области от 6 февраля 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ЭкоЦентр» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе Управление Росприроднадзора по Астраханской области указывает на незаконность судебного акта ввиду того, что суд первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления допустил существенные процессуальные нарушения.

Выслушав представителей административного органа, поддержавшего доводы жалобы, представителя ООО «ЭкоЦентр», возражавшую против удовлетворения доводов жалобы, исследовав материалы дела, суд второй инстанции приходит к выводу об отмене постановления районного суда по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 8.2 Кодекса об административных

правонарушениях Российской Федерации несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет административную ответственность.

Прекращая производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административные правонарушения, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда пришел к выводу, что отсутствует сведения, о надлежащем извещении ООО «Экоценгр» о времени и месте составления протокола.

Выводы судьи районного суда являются не верными, по следующим основаниям.

В материалах дела имеется письмо ООО «ЭкоЦентр» о возгорании на площадке временного накопления отходов, где указаны сведения об электронной почте юридического лица.

Телефонограммы принимались работниками, сведения о месте работы которых не подтверждены данными из официальных источников.

Однако судьей районного суда указанные обстоятельства не проверены, надлежащая правовая оценка им не дана.

Кроме того, в суд второй инстанции представлена детализация звонков и журнал учета телефонограмм.

Учитывая, что судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для данной категории дел не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение в Харабалинский районного суда Астраханской области.

Руководствуясь статьями ЗОЛ - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Харабалинского районного суда Астраханской области от 6 февраля 2020 года отменить, дело о привлечении ООО «ЭкоЦентр» к административной ответственности по части 1 статье 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях возвратить в Харабалинский районный суда Астраханской области на новое рассмотрение.

Судья Астраханского областного суда