Дело 2-384/2019

Решение

Именем Российской Федерации

г. Канск Красноярского края 07 мая 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Конищевой И.И., при секретаре Катунине В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МБДОУ «Амонашенский детский сад» к Отделу судебных приставов по г. Канску и Канскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

МБДОУ «Амонашенский детский сад» обратилось в суд с иском к Отделу судебных приставов по г. Канску и Канскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству № 5811/15/24065-ИП от 05.12.2013.

Заявление мотивировано тем, что МБДОУ «Амонашенский детский сад» является должником по исполнительному производству № 5811/15/24065-ИП от 05.12.2013, возбужденному на основании исполнительного документа Исполнительный лист № фс 042269910 от 29.11.2013, выданного органом: Канский районный суд по делу № 2-344/2013, вступившего в законную силу от 26.11.2013, предмет исполнения: Обязать МБУЗ «Браженская участковая больница», находящееся по адресу ул. Коростелева, 40, с. Бражное, Канского района Красноярского края, получить на помещение медицинского кабинета, предоставленное МБДОУ Амонашенский детский сад, положительное заключение о соответствии предоставленного помещения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Исполнение МБДОУ «Амонашенский детский сад» исполнительного листа невозможно вследствие отсутствия денежных средств в Учреждении. Заведующей направлены отношения в МКУ «УО Канского района» на выделение денежных средств для исполнения решения суда, ежегодно для предоставления отсрочки исполнения решения суда направляются в суд заявления.

Представитель истца МБДОУ «Амонашенский детский сад» ФИО1, надлежаще уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, ходатайствует о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.

При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

По смыслу приведенных норм, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Суд полагает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует.

Судом установлено, что решением Канского районного суда от 24.10.2013 на МБУЗ «Браженская участковая больница», находящееся по адресу ул. Коростелева, 40, с. Бражное, Канского района Красноярского края, возложена обязанность получить на помещение медицинского кабинета, предоставленное МБДОУ Амонашенский детский сад, положительное заключение о соответствии предоставленного помещения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Решение вступило в законную силу 26.11.2013.

На основании указанного решения выданы исполнительные листы, ОСП по Канскому району возбуждены исполнительные производства № 12407/13/84/24 от 05.12.2013 в отношении МБУЗ «Браженская участковая больница» (в последующем присвоен номер исполнительного производства 5811/15/24065-ИП), № 12463/13/84/24 от 09.12.2013 в отношении МБДОУ «Амонашенский детский сад» (в последующем присвоен номер исполнительного производства 5821/15/24065-ИП). Постановлением судебного пристава-исполнителя от 09.03.2016 по исполнительному производству № 5811/15/24065-ИП от 05.12.2013 произведена замена должника КБУЗ «Браженская участковая больница» ее правопреемником КГБУЗ «Канская межрайонная больница».

Определением суда от 20.05.2016 в исполнительном производстве по указанному решению суда произведена замена должника КГБУЗ «Канская межрайонная больница» на МБДОУ «Амонашенский детский сад».

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником МБДОУ «Амонашенский детский сад» не были исполнены, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району вынесено постановление от 26.12.2018 № 24065/18/546012 о взыскании с должника исполнительского сбора на общую сумму 50000 рублей.

Как следует из материалов дела, МБДОУ «Амонашенский детский сад» является муниципальным бюджетным учреждением. Заведующей учреждения 28.04.2018, 28.09.2018 направлены отношения в МКУ «УО Канского района» с просьбой о содействии в выделении денежных средств для исполнения решения суда. Ежегодно для предоставления отсрочки исполнения решения суда заведующей учреждением направляются в суд заявления для предоставления отсрочки исполнения решения суда. Определениями суда от 20.05.2016, 07.06.2017, 20.04.2018 МБДОУ «Амонашенский детский сад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях должника отсутствует вина по неисполнению в установленный законом срок решения суда, поскольку установлено, что должник принимал все возможные меры к исполнению решения суда, однако в связи с отсутствием финансирования у него отсутствовала возможность исполнить данное решение, в связи с чем, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление МБДОУ «Амонашенский детский сад» удовлетворить.

Освободить МБДОУ «Амонашенский детский сад» от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от 26.12.2018 № 24065/18/546012 в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий И.И. Конищева