№ 2-2611/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Топорова А.А.,

при секретаре Молчановой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования город Рубцовск Алтайского края к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю об уменьшении исполнительского сбора, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное пассажирское автотранспортное предприятие муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (далее - МУПАТП г.Рубцовска) обратилось в суд с иском об уменьшении исполнительского сбора.

В обоснование иска указывают, что в отношении МУПАТП г.Рубцовска 22.11.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления МИФНС №12 о взыскании налогов, сборов, пеней. 07.02.2018 СПИ ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ФИО6 в рамках возбужденного исполнительного производства вынесено постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 115 534,11 руб. с должника МУПАТП г.Рубцовска. Поскольку МУПАТП г.Рубцовска не может исполнить требование налогового органа об уплате налогов по указанному постановлению по исполнительному производству в предоставленный СПИ срок 5 дней, при возложении дополнительной обязанности в виде исполнительского сбора МУПАТП г.Рубцовска еще более будет испытывать материальные затруднения. Указанные обстоятельства являются исключительными, на основании которых может быть уменьшен размер исполнительского сбора, взыскиваемого с МУПАТП г.Рубцовска. МУПАТП г.Рубцовска не усматривает свою вину в нарушении сроков исполнения исполнительного документа, установленных СПИ для добровольного исполнения, поскольку причинами неисполнения обязательства в установленные СПИ сроки явились недостаточность денежных средств, необходимость продолжения организации пассажирских перевозок на территории г.Рубцовска для удовлетворения потребностей населения г.Рубцовска по муниципальным маршрутам, по которым единственным перевозчиком является МУПАТП г.Рубцовска. Кроме того МУПАТП г.Рубцовска предпринимаются меры к погашению задолженности по частям добровольно. Должник не препятствует работе СПИ по выявлению имущества с целью его оценки и реализации.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», просят уменьшить исполнительский сбор, взыскиваемый с муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования город Рубцовск Алтайского края по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО5 № от 07.02.2018 в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного 22.11.2017 на одну четвертую от подлежащей взысканию суммы.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковое заявление. 

Остальные, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанное явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 22.11.2017 ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю в отношении должника МУПАТП г.Рубцовска возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа, акта органа, осуществляющего контрольные функции № от 17.11.2017, выданного МИФНС №12 по Алтайскому краю по делу № от 17.11.2017. Предмет исполнения: произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа(уточненном требовании об уплате пеней и штрафа), в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявленном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных) в размере 1 650 487,22 руб. 

В соответствии с п.2 указанного постановления должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. 

Копия постановления получена должником 22.02.2018, что подтверждено штампом входящей корреспонденции.

Из материалов дела следует, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

07.02.2018 СПИ ОСП г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника МУПАТП г.Рубцовска в размере 115 534,11 руб.Основанием для взыскания исполнительского сбора послужило то, что требование исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, должником не исполнено. Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, не представлено.

В соответствии с пунктами 1-3 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. 

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 6 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном названным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 7 ст. 112 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований об уменьшении размера исполнительского сбора, отсрочке или рассрочке его уплаты необходимо установление степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, наличия иных существенных обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению решения суда. 

Истцом заявлено требование об уменьшении размера исполнительского сбора на 1/4. 

Исходя из степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, принимая во внимание статус должника, созданного для осуществления муниципальной социально значимой деятельности, суд считает возможным на основании п.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» уменьшить размер, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительского сбора на ?, т.е. до 86 650,58 руб.

Снижая размер взысканного исполнительского сбора, суд принимает во внимание, что данный сбор должен соответствовать гражданскому принципу разумности и справедливости. Суд полагает, что исполнительский сбор как штрафная санкция административного характера в указанном размере будет отвечать вытекающим из Конституции РФ требованиям, предъявляемым к такой мере юридической ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного с муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия муниципального образования город Рубцовск Алтайского края постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов УФССП России по Алтайскому краю от 07.02.2018 по исполнительному производству №-ИП, до 86 650 руб. 58 коп. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Топоров