Дело № 2-174/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

08 февраля 2019 года 

Бийский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего судьи Штополь Ю.В.,

при секретаре Алексеевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований с учетом их уточнения, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, так как специальный стаж работы по Списку № 1 от 1956 г. документально не подтвержден.

Не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве горномонтажника подземного в Управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» в специальный стаж по Списку №1.

Кроме того, имеются следующие периоды, не учитываемые в специальный стаж: 

-отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой: январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., апрель 1984 г.-1 р.д., февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с оплатой) : март 1984 г.-21 р.д., май 1984 г.-1 р.д., июнь 1985 г.- 5 р.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1989 г.- 2 р.д.

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-12 р.д., июль 1984-2 р.д., май 1985 г.-2 р.д., май 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д., май 1989 г.-1 р.д.;

-« донорские» : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.2 р.д., февраль 1990 г.-2 р.д., май 1990-2 р.д., август 1190 -2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

- не хватает оплаченных рабочих дней по неустановленной причине: май 1984 г.-1 р.д.; справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ

С указанным решением истец не согласен в части, считает его вынесенным незаконно. 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горномонтажником 3 разряда с полным рабочим днем под землей. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что в период с 01.01.2002 по 31.12.2014 пенсия назначалась в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку истец обращался к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, считает, что к спорным правоотношениям следует применять нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, так и в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения техминимумов, обучения на курсах, истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, без чего не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, периоды прохождения техминимумов, обучения на курсах, подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Ст.111 КЗоТ РСФСР предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст.165 ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам предоставляются гарантии и компенсации.

Кроме того, ст.170 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним сета работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

В силу пункта 17 Разъяснения № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, процессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается к работе, предшествовавшей переводу.

В соответствии со ст.186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компоненте работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ст.114 КЗоТ РФ.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/1С 740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

В связи с изложенным включению в специальный стаж истца подлежат периоды: 

предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой: январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., апрель 1984 г.-1 р.д., февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с оплатой) : март 1984 г.-21 р.д., май 1984 г.-1 р.д., июнь 1985 г.- 5 р.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1989 г.- 2 о.д.

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-12 р.д., июль 1984-2 р.д., май 1985 г.-2 р.д., май 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д., май 1989 г.-1 р.д.;

-« донорские» : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.2 р.д., февраль 1990 г.-2 р.д., май 1990-2 р.д., август 1190 -2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежат включению в специальный стаж работы истца периоды: 

-отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-дни без содержания на проезд к месту использования отпуска и обратно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не хватает оплаченных рабочих дней по неустановленной причине: справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просил признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе включить ФИО1 в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 7 лет 2 месяца 3 дня).

Обязать ГУ- ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе назначить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости по достижению им возраста 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности ФИО2, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований ФИО1, указывая на их необоснованность и недоказанность.

Согласно доводам представителя ответчика, из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, представленных работодателем, следует, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелись периоды отвлечений от основной работы, то есть периоды, когда истец фактически не работал во вредных условиях труда, а работал в иных условиях, не дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Указанные работодателем периоды отвлечений от основной работы с учетом сведений, имеющихся в уточняющих справках, составляют 11 месяцев 06 дней и не могут быть включены в специальный стаж ФИО1, поскольку не соблюдено условие выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Кроме того, истец просит возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию досрочно, с даты обращения в УПФР г.Бийска и Бийского района Алтайского края-ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование не подлежит удовлетворению.

На момент обращения в управление истец достиг возраста 53 лет, ему необходимо подтвердить 7 лет специального стажа, 20 лет страхового стажа.

Поскольку периоды отвлечений от основной работы с учетом сведений, имеющихся в уточняющих справках №, №, составляют 11 месяцев 06 дней, специальный стаж истца составляет 6 лет 04 мес. 26 дней вместо требуемых 7 лет ( 7 лет 04 мес.03 дня-11 мес.06 дней= 06 лет 04 мес.26 дней).

Таким образом, с учетом снижения возраста у ФИО1 возникает право на назначение страховой пенсии досрочно с 54 лет при условии подтверждения необходимого специального стажа в размере 6 лет.

Кроме того, ФИО1 являлся получателем пенсии по инвалидности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

ФИО1 обратился в 2015 году в управление с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, тем самым выразил свою волю на получение одного из видов пенсии, а именно: пенсии по инвалидности, а не страховой пенсии по старости досрочно. С заявлением об отказе от получения пенсии по инвалидности не обращался. Выплата пенсии по инвалидности была прекращена ФИО1 в связи со снятием инвалидности. 

Поскольку назначение истцу страховой пенсии по старости за период, в течение которого он являлся получателем пенсии по инвалидности прямо запрещено законом. Сторона ответчика полагает, что в случае установления права на получение льготной пенсии по старости, данный вид пенсии может быть назначен за период в течение которого истец не являлся получателем пенсии по инвалидности. Законность и обоснованность назначения и выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности стороной истца не оспорена.

В связи с изложенным сторона ответчика полагает, что решение Управления является законным и обоснованным, принятым в соответствии с действующим законодательством РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 17, ст. 18, ч. 1 ст. 19, ч. ч. 1 и 2 ст. 39, ст. 45, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Все равны перед законом и судом. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Постановлением СМ СССР № 1173 от 22.08.1956 утверждены списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, действовавшие за периоды до 01.01.1992.

Постановлением КМ СССР № 10 от 26.01.1991 утверждены Списки производств, работ, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Министерства труда и социального развития от 17.10.2003 № 70 утверждено Разъяснение Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 г. № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27,28,30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Министерства труда России от 22.05.1996 № 29 утверждено Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Правительством РФ 16.07.2014 принято постановление «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» № 665, пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п.3,4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ( деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы ( деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут счисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период исполнения данной работы ( деятельности).

Основным документов, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, если в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на досрочное назначение пенсии по старости, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ предоставляются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда.

Согласно пункту 1 подраздела 1 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 от 1956 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие и инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых, геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружениях, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих.

В соответствии с пунктом «а», подраздела 1 раздела 1 «Горные работы» Списка № 1 от 1991 г. правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах и шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых : угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, долмита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита и т.д. и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 класса опасности, а также вредных веществ 3 класса опасности в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно п.14 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам, если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный стаж исчисляется им по фактически отработанному времени.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГГГ в управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации « № 173-ФЗ от 17.12.2001 обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возраст ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ-53 года, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 7 лет.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, так как специальный стаж работы по Списку № 1 от 1956 г. документально не подтвержден.

При этом ответчиком не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 3 дня) в качестве горномонтажника подземного в Управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь», в специальный стаж по Списку №1.

Кроме того, имеются следующие периоды, не учитываемые в специальный стаж: 

-отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой: январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., апрель 1984 г.-1 р.д., февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с оплатой) : март 1984 г.-21 р.д., май 1984 г.-1 р.д., июнь 1985 г.- 5 р.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1989 г.- 2 о.д.

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-12 р.д., июль 1984-2 р.д., май 1985 г.-2 р.д., май 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д., май 1989 г.-1 р.д.;

-« донорские» : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.2 р.д., февраль 1990 г.-2 р.д., май 1990-2 р.д., август 1190 -2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

- не хватает оплаченных рабочих дней по неустановленной причине: май 1984 г.-1 р.д.; справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ

Общая продолжительность времени, которая не учитывается в специальный стаж, согласно Правилам от 11.07.2002 № 516, составляет 9 месяцев 2 дня.

Решением ГУ-Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку специальный стаж работы по Списку № 1 ФИО1 документально не подтвержден, что не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии.

ФИО1, не согласившись с принятым ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решением, обратился в Бийский городской суд с иском ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем пенсии по инвалидности в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят подземным горномонтажником 3 разряда с полным рабочим днем под землей.

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР –собственное желание.

Согласно Справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной ОАО «Воркутауголь» на имя ФИО1, ФИО1 полный рабочий день работал в районах Крайнего севера Республика Коми, г.Воркута предприятие Управление по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 27.05.1991( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выездом из г.Воркуты, ст.31 КЗоТ РСФСР. Периодов работы ФИО1 по инициативе администрации организации в режиме неполной рабочей недели в связи с сокращением объема производства либо неполного рабочего дня 

( но не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) нет.

Стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в производстве горные работы, подземные работы в шахтах в особых условиях труда полный рабочий день на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Список 1 раздел 1 подраздел 1а, позиция 1010100 а в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст.27 и п.п. 6 п.1 ст.28 Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды отвлечения от основной работы: -отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-предварительное обучение технике безопасности и охране труда с оплатой: январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., апрель 1984 г.-1 р.д., февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с оплатой) : март 1984 г.-21 р.д., май 1984 г.-1 р.д., июнь 1985 г.- 5 р.д., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1989 г.- 2 р.д.

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-12 р.д., июль 1984-2 р.д., май 1985 г.-2 р.д., май 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д., май 1989 г.-1 р.д.;

-« донорские» : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.2 р.д., февраль 1990 г.-2 р.д., май 1990-2 р.д., август 1190 -2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

- не хватает оплаченных рабочих дней по неустановленной причине: май 1984 г.-1 р.д.; справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ.

Управление по монтажу и наладке оборудования с момента создания являлось специализированной организацией-основным производителем в подземных условиях работ по монтажу, демонтажу, ремонту и наладке гороношахтного оборудования, по производству плановых ревизий стационарных установок и другим работам на всех шахтах комбината, объединения, а затем-открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь».

Кроме того, согласно Справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии, выданной ОАО «Воркутауголь» на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 полный рабочий день работал в районах Крайнего севера Республика Коми, г.Воркута предприятие Управление по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» с ДД.ММ.ГГГГ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по ДД.ММ.ГГГГ

( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), в качестве горномонтажника подземного, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию в связи с выездом из г.Воркуты, ст.31 КЗоТ РСФСР. Производственная практика в качестве горномонтажника подземного 3 разряда с оплатой с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, горномонтажника подземного 4 разряда с оплатой с полным рабочим днем под землей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в производстве горные работы, подземные работы в шахтах в особых условиях труда полный рабочий день на подземных работах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,Список № 1 раздел № 1 подраздел 1а позиция 1010100а в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ст.33 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Периоды отвлечения от основной работы: -отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-предварительное обучение технике безопасности и охране труда с сохранением зарплаты : январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., ДД.ММ.ГГГГ, февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с сохранением зарплаты) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : март 1987 г.-1 р.д., февраль 1990 г.- 2 р.д.

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-2 р.д., июль 1984-2 р.д., март 1985 г.-2 р.д., июль 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д.;

-« донорские дни » ( с оплатой) : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.-2 р.д., август 1990 – 2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы ( с оплатой ) : с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ

Управление по монтажу и наладке оборудования с момента создания являлось специализированной организацией-основным производителем в подземных условиях работ по монтажу, демонтажу, ремонту и наладке гороношахтного оборудования, по производству плановых ревизий стационарных установок и другим работам на всех шахтах комбината, объединения, а затем-открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь».

Согласно информации, представленной на судебный запрос АО «Воркутауголь» от ДД.ММ.ГГГГ № Управление по монтажу и наладке оборудования являлось производственной единицей в составе производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь». С момента создания Управление по монтажу и наладке оборудования являлось специализированной организацией-основным производителем в подземных условиях работ по монтажу, демонтажу, ремонту и наладке горношахтного оборудования, по производству плановых ревизий стационарных установок и другим работам на всех шахтах комбината, объединения, а затем открытого акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь».

Таким образом, работодателем на имя истца ФИО1 выдана справка, уточняющая особый характер и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии в связи с постоянной занятостью в производстве горных работ, подземных работ в шахте с полным рабочим днем на подземных работах,- Список № 1 раздел № 1 подраздел 1а позиция 1010100а в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ст.33 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.28 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400ФЗ АО «Воркутауголь» несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированный выплаты к страховой пенсии.

Кроме того, в журналах учета спусков в шахту, находящихся на архивном хранении, имеются данные о спусках ФИО1 только по шахте «Комсомольская» в 1986 и в 1991 годах, соответствующие документы представлены суду и приобщены к материалам дела.

МБУ «Воркутинский муниципальный архив» на судебный запрос представлены копии табелей учета использования рабочего времени ( журналы –табеля выходов и спусков в шахту) за следующие периоды : по шахте «Центральная»: 1984 с апреля по июль, ноябрь, декабрь; 1985-февраль, с апреля по май, сентябрь;1986-с февраля по апрель; 1987-с февраля по май;1988-с января по март, с мая по август;1990- сентября по ноябрь; по шахте «Промышленная»: 1985: с сентября по декабрь;1986 – с января по март, с августа по декабрь;1987-с апреля по декабрь; 1988-с января по декакбрь;1990-с января по декабрь;1991-с января по май.

Что касается периодов отвлечений от основной работы: предварительное обучение технике безопасности и охране труда с сохранением зарплаты : январь 1984 г.-6 р.д., февраль 1984 г.-4 р.д., ДД.ММ.ГГГГ, февраль 1985г.- 1 р.д., июль 1985 г.-1 р.д., январь 1987 г.-1 р.д., апрель 1991 г.-1 р.д.;

-учеба на курсах с отрывом от производства ( с сохранением зарплаты) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-иные периоды: гособязанность: июнь 1984 г.-2 р.д., июль 1984-2 р.д., март 1985 г.-2 р.д., июль 1985 – 2 р.д., октябрь 1985-2 р.д., январь 1986 г.-2 р.д., июнь 1986 г.-2 р.д.;

-« донорские дни » ( с оплатой) : февраль 1987 г.-2 р.д., июнь 1987 г.- 2 р.д., сентябрь 1987 г.-2 р.д., июнь 1988 г.-2 р.д., сентябрь 1988 г.-2 р.д., декабрь 1988-2 р.д., март 1989 г.-2 р.д., май 1989 г.-2 р.д., август 1989 г.-2 р.д., август 1990 – 2 р.д., октябрь 1990-2 р.д.;

- сельхозработы ( с оплатой ) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по следующим основаниям.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как в соответствии со ст.112 КЗоТ РСФСР, так и в соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. За время нахождения истца на обучении работодателем производились соответствующие отчисления ( страховые выплаты) в пенсионный фонд. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской федерации.

В соответствии с параграфом 6 Правил безопасности в угольных и сланцевых шахтах, согласованных с Госстроем ССР ДД.ММ.ГГГГ и с ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности ДД.ММ.ГГГГ утв. Министерством угольной промышленности СССР ДД.ММ.ГГГГ. и Гостехнадзором СССР ДД.ММ.ГГГГ, все рабочие, поступающие на шахту, а также переводимые на работу по другой профессии, должны быть предварительно обучены технике безопасности и промышленной санитарии по утвержденным Минуглепромом СССР и согласованным с Гостехнадзором СССР программам при учебных пунктах шахт с отрывом от производства и обязательной сдачей экзаменов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что для прохождения предварительного обучения по технике безопасности истец направлялся работодателем на учебу в связи с его профессиональной деятельностью, на основании приказа руководителя, прохождение предварительного обучения по технике безопасности является обязательной частью его трудовой деятельности, без чего он не мог быть допущен к работе, в указанные периоды за истцом сохранялась заработная плата и уплачивались взносы в Пенсионный фонд, что следует из представленной справки, уточняющей особый характер работы, то указанный период подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Ст.111 КЗоТ РСФСР предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы ( должности) и среднего заработка.

В соответствии со ст.165 ТК РФ при исполнении государственных или общественных обязанностей работникам предоставляются гарантии и компенсации.

Кроме того, ст.170 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы ( должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

Пунктом 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 установлено, что при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Из разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, процессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 22.05.1996 г. N 5, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

В соответствии с п. 6 разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10», утвержденного Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 г. N 1-57-У, при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

Как следует из п.1 постановления от 17 октября 2003 № 70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со ст.ст.27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались, соответственно, в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы.

Во время исполнения государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и средний заработок. Таким образом, указанные выше спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

В силу статьи 186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 1 февраля 2002 г. законе - ст. 114 КЗоТ РСФСР.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в письме Пенсионного фонда РФ от 07.12.1998 № 06-28/1С 740 «О порядке зачета в специальный трудовой стаж «донорских дней» работникам, являющимся донорами, день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.

Исходя из системного толкования данных правовых норм, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части включения в специальный стаж донорских дней, поскольку в указанные дни за истцом сохранялось рабочее место, средний заработок, и соответственно производились необходимые страховые отчисления.

Таким образом, не подлежат включению в специальный стаж истца следующие периоды :отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-3 р.д.;

-простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1989 г.- 2 р.д.-итого 3 р.д.;

- периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-17 р.д.;

- справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ и неоплаченный по неустановленной причине 1 день в мае 1984 г., итого 2 р.д., а всего 35 дней.

Пенсионный фонд Российской Федерации в письме от 19.03.2004 г. разъяснил что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, а также принимая во внимание, что работодатель несет ответственность за достоверность предоставляемых в целях назначении пенсии сведений и исходя из данных, указанных в льготной справке, выданной истцу.

Поскольку общая продолжительность времени, которая согласно оспариваемому истцом решению не была учтена пенсионным органом в специальный стаж истца составила 9 месяцев 2 дня, а период работы в качестве горномонтажника подземного в управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» составляет 6 лет 7 месяцев 1 день, суд пришел к выводу о том, что периоды, не учитываемые в специальный стаж истца, составляют в общей сложности 1 месяц 5 дней, таким образом, спорный период работы истца в качестве поземного горномонтажника в Управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» составляет более 7 лет, что позволяет истцу назначить досрочную страховую пенсию на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001, поскольку истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, в период действия норм указанного Федерального Закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в 2015 году в управление с заявлением о назначении ему пенсии по инвалидности, тем самым выразил свою волю на получение одного из видов пенсии, а именно: пенсии по инвалидности.

На основании решения о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлся получателем пенсии по инвалидности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору. С заявлением об отказе от получения пенсии по инвалидности истец в пенсионный орган не обращался. Выплата пенсии прекращена ФИО1 на основании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи со снятием инвалидности. 

Поскольку назначение истцу ФИО1 страховой пенсии по старости за период, в течение которого он являлся получателем пенсии по инвалидности, запрещена законом, досрочная страхования пенсия по старости подлежит назначению истцу за период, в течение которого он не являлся получателем пенсии по инвалидности.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 53 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца.

Следует признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горномонтажника в Управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» ( за исключением следующих периодов : отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;простои ( с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1990 г.- 2 р.д.; периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ и неоплаченный по неустановленной причине 1 день в мае 1984 г.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда истец являлся получателем пенсии по инвалидности. В остальной части иска отказать.

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение судебных расходов 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бийске и Бийском районе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе включить в специальный стаж работы ФИО1 по Списку № 1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного горномонтажника в Управлении по монтажу и наладке оборудования производственного объединения по добыче угля «Воркутауголь» ( за исключением следующих периодов : отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; простои (с оплатой, по метеусловиям) : январь 1987 г.-1 р.д., февраль 1990 г.- 2 р.д.; периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию ( бытовая травма) : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка без оплаты: ДД.ММ.ГГГГ и неоплаченный по неустановленной причине 1 день в мае 1984 г.).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 являлся получателем пенсии по инвалидности.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Бийске и Бийском районе в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Штополь Ю.В.