Гражданское дело № 2-2870/2025

27RS0004-01-2025-002673-67

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года город Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

с участием:

представителя истца ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об участии в Государственной программе в Представительство МВД России в 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в 

<

адрес> ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и членов семьи участников Государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю поданы заявления о выплате подъемных участнику Государственной программы в размере 1 093 570 рублей; о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы в размере 147 818 рублей. ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 147 818 рублей и 1 093 570 рублей. Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на имя ФИО1 аннулировано. ФИО1 и члены его семьи утратили статус участников Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы признано недействительным. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено в адрес ответчика уведомление о возврате денежных средств в размере 1 241 388 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена нарочно претензия о необходимости возврата указанных денежных средств. Согласно информации центра финансового обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, связанные с выплатой пособий и иных компенсаций участникам Государственной программы, на расчетный счет УМВД России по Хабаровскому краю от Ответчика поступили платежными поручениями на общую сумму 388 рублей. В связи с чем истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 1 241 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала относительно вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом судебными повестками. Судебные повестки неоднократно направленные ответчику по указанному в исковом заявлении адресу, возвращены в суд с почтовой отметкой «за истечением срока хранения». Об уважительности причин неявки суд в известность не поставил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.

Суд в порядке ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для вызова ответчика в суд, и расценивает неполучение ответчика направленных судом извещений о времени и месте рассмотрения дела как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статья 55 Конституции РФ).

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п. 5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 № 556.

Из раздела III Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации. 

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки на получение за счет средств федерального бюджета единовременного обустройство (подъемных).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 3 Правилами выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.03.2007 № 150 (далее - Правила выплаты компенсации) выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов.

В соответствии с пунктом 2 Правил выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 270 (далее – Правила) подъемные выплачиваются участнику Государственной программы в размере, определяемом с учетом величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации для основной социально-демографической группы населения, к которой относится участник Государственной программы на дату постановки на учет в качестве участника Государственной программы (далее - величина прожиточного минимума).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил участнику Государственной программы, переселяющемуся на территорию приоритетного заселения с территории иностранного государства и (или) не имеющему на дату выдачи свидетельства участника Государственной программы разрешения на временное проживание в Российской Федерации или вида на жительство в Российской Федерации, подъемные выплачиваются в размере равном десятикратной величине прожиточного минимума.

Согласно постановлению Правительства Хабаровского края от 26.12.2022 № 677-пр «О величине прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае на 2023 год» величина прожиточного минимума в расчете на душу населения для трудоспособного населения составила 20 895 рублей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 25 Государственной программы статус участника Государственной программы не предоставляется, ранее полученный статус участника Государственной программы утрачивается в случае, если соотечественник выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 28 Государственной программы в случае, указанном в пп. «а» п. 25 Государственной программы, статус участника Государственной программы утрачивается соотечественником, при этом ранее выданное свидетельство участника Государственной программы аннулируется.

Согласно пунктам 3-5 Правил взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.11.2020 № 1937, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении затрат, связанных с выплатой компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, подъемных, предоставлением жилищной субсидии. Предельный срок для добровольного возврата средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет, составляет 90 дней со дня получения информации о наступлении таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию средств в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление об участии в Государственной программе в Представительство МВД России в 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ Представительством МВД России в 

<

адрес> ответчику оформлено свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и члены его семьи зарегистрированы в УМВД России по Хабаровскому краю в качестве участника и членов семьи участников Государственной программы. 

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в УМВД России по Хабаровскому краю поданы заявления о выплате подъемных участнику Государственной программы в размере 1 093 570 рублей; о выплате компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участнику Государственной программы в размере 147 818 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет ответчика переведены денежные средства в размере 147 818 рублей, что подтверждается платежным поручением № и 1 093 570 рублей, что подтверждается платежными поручением №. 

Ответчик согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения, поставив свою подпись в заявлении.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство участника Государственной программы серии № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, оформленное на имя ФИО1 аннулировано. ФИО1 и члены его семьи утратили статус участников Государственной программы, свидетельство участника Государственной программы признано недействительным. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено в адрес ответчика уведомление о возврате денежных средств в размере 1 241 388 рублей, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получена нарочно претензия о необходимости возврата указанных денежных средств. 

Согласно информации центра финансового обеспечения УМВД России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, связанные с выплатой пособий и иных компенсаций участникам Государственной программы, на расчетный счет УМВД России по Хабаровскому краю от Ответчика поступили платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 88 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 100 рублей, остаток задолженности составляет 1 241 000 рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск», вследствие чего, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 27 410 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Управления Министерства Внутренних дел России по Хабаровскому краю (ИНН №) денежные средства в размере 1 241 000 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес> (иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) в доход муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 27 410 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 19.08.2025 года.