Дело № 21-463/2025

Р Е Ш Е Н И Е

23 сентября 2025 года гор. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» ФИО1 на решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 об обжаловании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району ФИО2 от 17 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго», 

у с т а н о в и л :

постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Бахчисарайскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО3 от 14 марта 2025 года №30 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району ФИО2 от 17 апреля 2025 года в удовлетворении ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» о внесении в вышеуказанное постановление от 14 марта 2024 года сведения о сумме штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о зачете оплаты штрафа в размере 15 000 рублей в рамках дела об административном правонарушении №30 и исполнении постановления по делу об административном правонарушении от 14 марта 2025 года №30, отказано.

Указанное постановление обжаловано в судебном порядке.

Решением судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 вышеуказанное постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения, жалоба ГУП РК «Крымэнерго» - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, защитник ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Крым, в которой просит отменить решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 и принять новое решение, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, от защитника ГУП РК «Крымэнерго» ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Из материалов дела усматривается, что 09 апреля 2025 года ГУП РК «Крымэнерго» направило в ОСП по Бахчисарайскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ходатайство, в котором просило внести в постановление об административном правонарушении от 14 марта 2025 года №30 сведения о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, зачесть оплату административного штрафа в порядке частей 1.3-1.3-3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 15 000 рублей в рамках №30, произведенную платежным поручением от 02 апреля 2025 года №505822, постановление по делу об административном правонарушении от 14 марта 2025 года №30 считать исполненным.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району ФИО2 от 17 апреля 2025 года в удовлетворении указанного ходатайства ГУП РК «Крымэнерго» отказано в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Рассмотрев жалобу на вышеуказанное постановление, судья районного суда согласился с выводами должностного лица, посчитав их законными и обоснованными.

Вместе с тем, с выводами, изложенными в принятых актах, не соглашается судья Верховного Суда Республики Крым исходя из следующего.

Так, ходатайство ГУП РК «Крымэнерго», поданное в ОСП по Бахчисарайскому району ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю, касалось вопросов исполнения административного наказания в виде административного штрафа, назначенного постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Бахчисарайскому району ГУФССП России по РК и г. Севастополю ФИО3 от 14 марта 2025 года № 30, в рамках дела об административном правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении ГУП РК «Крымэнерго».

Вопросы, связанные с исполнением постановлений об административных правонарушениях, урегулированы разделом V Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частями 1.3 - 1.3-3 статьи 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса.

Между тем, ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» рассмотрено ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Бахчисарайскому району ГУФССП России по РК и г. Севастополю ФИО2 в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства № 58943/24/82008-ИП по исполнению решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым по делу № 2-4359/2022.

В указанном порядке в силу ч.ч. 1, 5 ст. 64.1 Федерального закона № 229-ФЗ рассматриваются заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, с вынесением постановления. 

Согласно ч. 4 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Кроме того, согласно ч. 5.1 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В данном случае судебным приставом-исполнителем ходатайство ГУП РК «Крымэнерго» по вопросу исполнения постановления об административном правонарушении рассмотрено в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства по исполнению решения суда по гражданскому делу. 

Указанные обстоятельства оставлены без внимания судьей районного суда при рассмотрении жалобы ГУП РК «Крымэнерго» на постановление должностного лица от 17 апреля 2025 года.

Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях. Допущенные судьёй районного суда нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения, принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Верховный Суд Республики Крым,

р е ш и л:

жалобу защитника Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» ФИО1 на решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 – удовлетворить частично.

Решение судьи Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 07 июля 2025 года №12-63/2025 об обжаловании постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району ФИО2 от 17 апреля 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» - отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Решение может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья подпись Е.Г. Тимошенко

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>