Дело № 2-113/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» мая 2018 года Лазовский суд Приморского края в составе: председательствующего Рыженко О.В., 

при секретаре Кизиловой Л.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «ОСК Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

установил:

ФКУ «ОСК Восточного военного округа» (далее по тексту - Истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту - Ответчик) о взыскании излишне начисленных и выплаченных денежных средств в размере 3 836,48 руб., ссылаясь на то, что приказом командира войсковой части 

<

данные изъяты> от 14.03.2016 № Ответчик, уволенный с военной службы, полагается сдавшим дела и должность с 18.02.2016. 

Из расчётного листа следует, что за февраль 2016 года со счёта ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее по тексту - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») Ответчику необоснованно перечислены следующие денежные средства: ежемесячная надбавка за особые условия службы – 1 896,55 руб., районная надбавка – 379,31 руб., северная надбавка – 568,97 руб., ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей – 1 564, 65 руб. в общей сумме 4 409,48 руб., за вычетом НДФЛ – 3 836,48 руб. 

Выплаты, составляющие денежное довольствие военнослужащих, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (далее – Закон о денежном довольствии) и Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил РФ» (далее по тексту - Порядок). 

В соответствии с п. 2 Порядка, денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее – оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее – оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного содержания военнослужащих (далее – оклад денежного содержания) и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты).

Размер денежного довольствия, причитающегося военнослужащему за неполный месяц определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце (п. 5 Порядка).

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежемесячные дополнительные выплаты (надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), а в случае проведения организационно-штатных мероприятий – по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно занимаемой) воинской должности (сдачи дел и должности), но не позднее дня окончания организационно-штатных мероприятий, указанного в правовом акте Министерства обороны о проведении этих организационно-штатных мероприятий, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

ФИО1 не имел права на выплату надбавок и премии с момента сдачи дел и должности, т.е. с 18.02.2016.

Министром обороны РФ 27.07.2011 утверждён «Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» (далее – Временный порядок), в котором определены и закреплены границы ответственности по администрированию единой базы данных между органами военного управления.

Согласно п. 1 Порядка по решению Министра обороны РФ денежное довольствие может выплачиваться через ФКУ «ЕРЦ МО РФ», границами ответственности которого являются выполнение централизованного своевременного расчёта денежного довольствия и заработной платы, администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчётов денежного довольствия и заработной платы (за исключением достоверности информации, поступающей из органов военного управления). 

Подготовка проектов приказов и внесение в базу данных в полном объёме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на органы военного управления. 

Внесение сведений в специализированное программное обеспечение (СПО) «Алушта» и обмен данных происходят в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов, денежные расчёты производятся ФКУ «ЕРЦ МО РФ» исходя из имеющихся на дату расчёта сведений в СПИРО «Алушта» о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего. 

Внесение в СПИРО «Алушта» изменений после произведённого расчёта послужило основанием для автоматического программного расчёта денежного довольствия Ответчика, в связи с чем впоследствии у него образовалась взыскиваемая задолженность. 

В соответствии со ст. ст. 1102 и 1109 ГК РФ заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, при этом правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В судебное заседание представитель Истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в направленном ко дню судебного разбирательства ходатайстве настаивал на полном удовлетворении заявленных требований и просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

В качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в направленном в суд отзыве на иск указал о согласии с иском и о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, при этом пояснил, что согласно сведениям единой базы данных, Ответчик сдал дела и должность с 18.02.2016, в связи с чем по указанную дату ему должны были быть ограничены надбавка за особые условия службы и премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, в то время как усматривается из расчётного листка, Ответчику в нарушение закона излишне произведена выплата указанных надбавок по 29.02.2016 в размере 4 409,48 руб. (после вычета НДФЛ – 3 836,48 руб.), в связи с чем подлежит возврату в федеральный бюджет. 

Ответчик ФИО1 в суд не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще уведомлен, в направленном ко дню судебного разбирательства ходатайстве просил рассмотреть дело в своё отсутствие и указал о своём согласии с заявленными требованиями.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Законом РФ от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регламентированы права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

Ст. 12 названного Закона предусмотрено, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (ч. 32 ст. 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта».

Из Устава ФКУ «ЕРЦ МО РФ» следует, что учреждение осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путём зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны порядком, взаимодействуют с Главным управлением кадров Министерства обороны РФ, другими центральными органами военного управления и кадровыми органами Вооружённых Сил для обеспечения предусмотренными выплатами личного состава Вооружённых Сил. 

Положениями п. 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700 предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» - денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы. Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 апреля 2001 года № 5-П, указано, что не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере. 

В связи с проведёнными организационно-штатными мероприятиями в связи с увольнением с военной службы ФИО1 не имел права на выплату надбавок и премии с момента сдачи дел и должности 18.02.2016.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик может признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком и считает необходимым иск удовлетворить, поскольку требование истца законно и по делу отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия судом признания иска ответчиком, в соответствии с которой суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. 

Поскольку признание иска ответчиком не ущемляет чьих-либо прав и не противоречит действующему законодательству, суд на основании ч. 4 ст. 198 ГПК РФ удовлетворяет иск ФКУ «ОСК Восточного военного округа» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в сумме 3 836,48 руб. в пользу бюджета Российской Федерации через лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», открытый в управлении федерального казначейства для финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в Приморский краевой суд через Лазовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.В. Рыженко