Дело №2-3054/2023

УИД 03RS0015-01-2023-003427-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 22 ноября 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Минязовой И.З., 

при секретаре Гузаировой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о назначении досрочной трудовой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась с указанным исковым заявлением, в котором просит признать решение ответчика № 249 от 04.09.2023 незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж работы период прохождения производственной практики с 23.03.1984 по 19.07.1984 в Стерлитамакском СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой», период её работы в должности инженера строительно-сантехнического отдела с 01.09.1992 по 05.03.1994 в Башкирском филиале ПКБ ГИС, общей продолжительностью 1 год 10 месяцев 2 дня, назначить ей пенсию с даты обращения за ней – 22.08.2023. 

В обоснование своих требований истец указала, что решением Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ №249 от 04.09.2023 в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. Однако с решением ответчика она не согласна, так как по её мнению ответчиком необоснованно не включены в стаж периоды прохождения производственной практики, поскольку она была оформлена по трудовому договору, получала заработную плату, производились отчисления в Пенсионный фонд; период её работы в Башкирском филиале ПКБ ГИС с 01.09.1992 по 05.03.1994 так как в отпуске по уходу за ребенком она находилась в период только с 01.07.1991 по 30.08.1992.

Иск подан истцом по месту нахождения структурного подразделения - отдела ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в г. Салават, которым и было отказано в назначении пенсии. 

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия его представителя. С учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика. 

Истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан в письменном отзыве по иску просил в его удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что согласно рекомендациям руководителей Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Башкортостан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком рекомендовано зачесть по максимальному значению с 01.07.1991 по 05.03.1994, поскольку документально факт выхода на работу ранее указанного срока не подтвержден.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

Приложением 6 установлено, что право на страховую пенсию женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении возраста 58 лет.

Право на страховую пенсию по старости досрочно, за длительный стаж работы – 37 лет, у женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения может возникнуть по достижению возраста 56 лет. 

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 указанного Федерального закона, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пунктам 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом ответчиком было отказано во включении в стаж периода с 23.03.1984 по 19.07.1984 – работа в период прохождения производственной практики в Стерлитамакском СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой», так как записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением инструкции по ведению трудовых книжек – трудовая книжка заведена несвоевременно, после увольнения работника.

В трудовой книжке истца имеется запись о прохождении ФИО2 в Стерлитамакском СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой» производственной практики учеником маляра в период с 23.03.1984 по 19.07.1984. 03.05.1984 присвоен второй разряд маляра.

Согласно книге приказов по личному составу Стерлитамакского СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой» ФИО3 в соответствии с приказом №46 от 23.03.1984 зачислена для прохождения производственной практики по прорабским участкам – ПТО. В соответствии с приказом №137 от 23.07.1984 ФИО3 была уволена с 19.07.1984.

В соответствии с п. 2.2 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда ССР от 20.06.1974 года N 162, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Согласно пункта 2.3. Инструкции, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" утверждены "Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей", согласно п. 45 названных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.

Из смысла приведенных норм следует, что ответственность за хранение и надлежащее заполнение трудовых книжек возлагается на работодателя. Допущенные нарушения порядка ведения трудовых книжек уполномоченными лицами организаций - работодателей, в том числе заполнение трудовой книжки после увольнения работника, не являются виной работника и не могут влиять на реализацию его пенсионных прав.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж периода с 23.03.1984 по 19.07.1984 – работа в период прохождения производственной практики в Стерлитамакском СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой».

Из решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии №164 от 21.11.2023 по заявлению ФИО1 о назначении трудовой пенсии по старости, за длительный стаж работы от 22.08.2023 № 495179/23 следует, что при определении права был исключен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком (до 3-х лет) с 01.07.1991 по 05.03.1994 и вынесено решение об отказе в назначении пенсии от 04.09.2023 №249. Следовало учесть период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21.04.1991 по 27.08.1992. При пересмотре продолжительности периода ухода за ребенком, право на досрочное назначение пенсии определяется.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части включения в стаж периода работы в Башкирском филиале ПКБ ГИС в должности инженера строительно-сантехнического отдела 3 категории с 01.09.1992 по 05.03.1994. 

Ответчиком не оспаривались и были включены в стаж работы истца периоды ее работы продолжительностью 35 лет 7 месяцев 29 дней. Страховой стаж истца с учетом периодов, установленных в настоящем решении, на дату ее обращения за пенсией составлял более 37 лет, требуемых для назначения пенсии в соответствии п.1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При таких обстоятельствах требования истца о назначении ему досрочной пенсии с момент обращения за ней следует удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды прохождения производственной практики учеником маляра в Стерлитамакском СУ-1 треста «Ишимбайжилстрой» с 21.04.1991 по 27.08.1992; периода работы в Башкирском филиале ПКБ ГИС в должности инженера строительно-сантехнического отдела 3 категории с 01.09.1992 по 05.03.1994. 

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан назначить ФИО1, ... г.р., страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения за ней – с 22.08.2023 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 29 ноября 2023 года.

Судья, подпись И.З. Минязова

Верно: судья И.З. Минязова 

Решение не вступило в законную силу ____________ секретарь суда ____________

Решение вступило в законную силу ________________ 

секретарь суда______________ судья ______________И.З. Минязова 

Подлинник решения находится в гражданском деле №2-3054/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.