Дело № 2-202/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФИО1 Улуй 

Красноярского края 30 июля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

с участием помощника прокурора Большеулуйского района Селянской Т.В., 

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Большеулуйского района в интересах ФИО2 к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Большеулуйская детская школа искусств» о взыскании заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большеулуйского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО2 к МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работала в МБУ ДО «Большеулуйская школа искусств» в качестве сторожа на 1 ставку. В силу требований статей 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11 163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Истцу с апреля 2017 года по декабрь 2017 года заработная плата начислялась менее установленных федеральным законом размеров: за апрель 2017 года начислено 11474 рубля 66 копеек, следовало начислить 13543 рубля 63 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2068 рублей 97 копеек; за май 2017 года начислено 12945 рублей 78 копеек, следовало начислить 13543 рубля, сумма недоплаченной заработной платы составляет 597 рублей 64 копейки; за июль 2017 года начислено 7565 рублей 71 копейка, следовало начислить 9205 рублей 49 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1639 рублей 78 копеек; за август 2017 года начислено 8698 рублей 74 копейки, следовало начислить 10628 рублей 15 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1929 рублей 41 копейку; за сентябрь 2017 года начислено 12536 рублей 43 копейки, следовало начислить 13742 рубля 56 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1206 рублей 13 копеек, за октябрь 2017 года начислено 10164 рубля 04 копейки, следовало начислить 12916 рублей 48 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2752 рубля 00 копеек, за ноябрь 2017 года начислено 11001 рубль 01 копейка, следовало начислить 13175 рублей 65 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2174 рубля 64 копейки, за декабрь 2017 года начислено 10928 рублей 25 копеек, следовало начислить 13119 рублей 33 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2191 рубль 08 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет 14559 рублей 65 копеек. Указанную сумму прокурор просит взыскать в пользу работника с ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Большеулуйского района Красноярского края Селянская Т.В. иск поддержала по изложенным в нём основаниям.

Истец ФИО2, ответчик МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, просили рассматривать гражданское дело в их отсутствие. В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие истца ФИО2, представителя ответчика.

В письменных пояснениях ответчик относительно иска возражал, указал, что заработная плата работнику установлена, в том числе с учетом требований частями 1 и 2 ст. 135 ТК РФ, статьей 129 ТК РФ, региональным соглашением о минимальной заработной плате в Красноярском крае от 23 декабря 2016 года, заключённым между Правительством Красноярского края, Красноярским краевым союзом организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевым объединением работодателей, на основании ст.133.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Красноярского края от 31.03.2011 года № 312-5724 «О социальном партнёрстве», в силу которых выплаты за особые климатические условия, к которым относятся районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, учитываются в составе выплат компенсационного характера. Кроме того, заработная плата выплачивается в соответствии с Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», из части 2 ст. 4 которого следует, что состав МРОТ включает в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями. МКУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств», являясь муниципальным бюджетным учреждением, не вправе использовать денежные средства сверх утвержденных и доведенных до него лимитов (л.д.13-14).

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7 500 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19.12.2916 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года установлен в сумме 7 800 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30. 

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец ФИО2 состояла в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» с 13.02.2008 года по 31.12.2017 года. Заработная плата истцу в период с 01 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину заработной платы в пределах минимального размера оплаты труда работнику.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца (л.д.35-38), приказу о приёме на работу от 13.02.2008 года (л.д.18), приказу о прекращении трудового договора с работником от 25.12.2017 года (л.д.17) ФИО2 с 13.02.2008 по 31.12.2017 года работала в МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» в качестве сторожа на 1 ставку.

Согласно справке работодателя (л.д.12), табелям учета рабочего времени (л.д.20-32) истец в апреле 2017 года отработала 156 часов при норме 144 часа, в мае 2017 года отработала 176 часов при норме 144 часа, в июне 2017 года рабочих часов не имела, в июле 2017 года отработала 108 часов при норме 151,2 часа, в августе 2017 года отработала 136 часов при норме 165,6 часа, в сентябре 2017 года отработала 168 часов при норме 151,2 часа, в октябре 2017 года отработала 152 часа при норме 158,4 часа, в ноябре 2017 года отработала 156 часов при норме 150,2 часа, в декабре 2017 года отработала 156 часов при норме 151,2 часа.

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2016 года составляет 7500 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени, право на которые ответчик не оспаривает, с 01.07.2016 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12000 рублей, 

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей, 

В соответствии со справкой МБУ ДО «Большеулуйская детская школа искусств» (л.д.12) ФИО2 заработная плата по ставке сторожа начислялась менее установленных федеральным законом размеров. За вычетом сумм компенсационного характера, выплаченных истцу ФИО2 за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в ночное время, в выходные дни и сверхурочные часы с начисленными на эти суммы районного коэффициента и процентной надбавки, работнику было начислено и выплачено

за апрель 2017 года (11474,66 - (391,97+272,8)х1,6) 10411 рублей 03 копейки, следовало начислить 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1588 рублей 97 копеек;

за май 2017 года начислено (12945,78- (255,63 + 409,01+300,08)х1,6) 11401 рубль 83 копейки, следовало начислить 12000 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 598 рублей 17 копеек; 

за июль 2017 года начислено (7565,71 -182,00х16) 7274 рубля 51 копейка, следовало начислить (12480,00:21 день по установленной нормех16 фактически отработанных дней) 9508 рублей 57 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2234 рубля 06 копеек; 

за август 2017 года начислено (8698,74-236,80х1,6) 8319 рубля 86 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4160 рублей 14 копеек; 

за сентябрь 2017 года начислено (12535,43-(529,10+260,00х1,6) 11273 рубля 87 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1206 рублей 13 копеек; 

за октябрь 2017 года начислено (10164,04 -272,8х1,6) 9727 рублей 56 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2752 рубля 44 копейки; 

за ноябрь 2017 года начислено (11001,01-(173,18+261,60)х1,6) 10305 рублей 36 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2174 рубля 64 копейки.

за декабрь 2017 года начислено (9752,07 + удержанная компенсация за использованный авансом отпуск 1176,80 –(139,58+260,00)х1,6) 10289 рублей 54 копейки, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2190 рублей 46 копеек. 

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (1588,97 + 598,17 + 2234,06 + 4160,14 + + 1206,13 + 2752,44 + 2174,64 + 2190,46) 16905 рублей 01 копейка.

Учитывая, что истцом при подаче иска в суд была допущена арифметическая ошибка в подсчете сумм, подлежащих выплате работнику, иск подлежит удовлетворению в полном объеме в размере, определённом судом.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 4% от суммы, подлежащей взысканию, что в данном случае составит (16905,01х4%) 676 рублей 20 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Большеулуйского района Красноярского края удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного обрзования «Большеулуйская детская школа искусств» в пользу ФИО2 заработную плату за период с 01 апреля 2017 года по 30 сентября 2017 года в размере 16905 (шестнадцать тысяч девятьсот пять) рублей 01 копейка.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Большеулуйская детская школа искусств» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 676 (шестьсот семьдесят шесть) рублей 20 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2018 года.

Судья: