Решение

 в окончательной форме принято 31 января 2024 года.

УИД 04RS0021-01-2023-004356-92 

Гр.дело № 2-261/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

24 января 2024 года гор.Улан-Удэ 

Советский районный суд гор. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цырендоржиевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10 к Управлению МВД России по г. Улан-Удэ об установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности выдать паспорт, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя обязать Управление МВД России по г. Улан-Удэ выдать ему паспорт гражданина РФ, установить факт его проживания на территории Российской Федерации до 06 февраля 1992 года.

В обоснование требований в иске указано, что ФИО1 не произвел замену паспорта СССР на паспорт гражданина РФ, паспорт гражданина СССР им был утерян. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ года вс. , с момента рождения он приобрел гражданство СССР по факту рождения, достигнув 16 летнего возраста получил паспорт гражданина СССР, в 2019 году паспорт был утерян. Ему не было известно, что нужно было менять паспорт СССР на паспорт РФ до 06 февраля 1992 года, он работал неофициально, от гражданства РФ в письменном виде не отказывался, проживал все время в г. Улан-Удэ. Неоднократно обращался в органы МВД, последний раз обратился 28 июля 2023 года в Управление по вопросам миграции МВД по г. Улан-Удэ с заявлением о выдаче общероссийского паспорта на основе утерянного паспорта гражданина СССР, выданного Свердловским ОВД г. Иркутска в 1985 году, на что был получен ответ от 29 августа 2023 года, разъяснено о необходимости обращения в суд. 

Определением суда от 11 декабря 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено МВД РФ. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали по указанным в иске доводам. ФИО1 в судебном заседании пояснил, что в 1992 году он проживал по адресу: ... ФИО3, работал на авторынке. С 1987 года по 189 года проходил срочную военную службу в войсковой части ..., до призыва проживал в г. Иркутск, с 1990 года проживал в г. Улан-Удэ, обучался на курсах проводника, был зарегистрирован в общежитии, расположенном по ... года, экзамен не сдал. В настоящее время проживает в жилом помещении, арендуемом у ФИО2 

В судебном заседании представитель ответчика Управления МВД России по г. Улан-Удэ ФИО4, действующий на основании доверенности, пояснил, что исходя из документов, не был установлен факт проживания истца в Российской Федерации на 06 февраля 1992 года. 

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МВД по Республике Бурятия не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено. 

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица. 

Выслушав участников судебного разбирательства, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. 

Пункт 10 ч.2 ст.264 ГПК РФ предусматривает возможность установления других имеющих юридическое значение фактов. К таким юридическим фактам относится и факт постоянного проживания на территории Российской Федерации, влекущий за собой возможность признания гражданства Российской Федерации. 

В целях защиты прав и законных интересов лиц, имеющих паспорт гражданина СССР, не принявших гражданства других государств и проживающих на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992, которые на основании Закона Российской Федерации от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" могли быть признаны гражданами Российской Федерации, факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации подлежит установлению в судебном порядке (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2009 N 78-В09-25).

Пунктом 1 части 1 ст. 19 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации гражданами Российской Федерации признаются лица, являвшиеся гражданами СССР, постоянно проживавшими на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года.

Факт проживания заявителя на территории Российской Федерации до 06 февраля 1992 года (включительно) и в последующем подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей.

Из материалов дела следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ вс. ... ...

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был документирован паспортом СССР серии ... ..., паспорт выдан . 

Местом жительства в карточке Ф-1заполненной при получении паспорта СССРуказан .... 

Как следует из обстоятельств дела, паспорт гражданина СССР ФИО1 утрачен. 

На запрос суда Военный комиссариат Республики Бурятия сообщил, что ФИО1 военный билет НЧ ... был выдан военным комиссариатом ... ДД.ММ.ГГГГ. 

В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена свидетель ФИО5, которая пояснила, что с 1991 года она проживала с ФИО1 по адресу: ... до 1995 года, в последующем с 1998 года по 2018 год. ФИО1 приехал изс в 1991 году, обучался на проводника, проживал в общежитии, она познакомилась с ним на рынке, где он в выходные подрабатывал, стали совместно проживать. 

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 пояснили, что ФИО1 работал на рынке с 1990 годов, утверждали, что работал на 06.02.1992 года.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, суд не усматривает, они согласуются с пояснениями истца. 

Принимая во внимание, что истцом представлена совокупность доказательств, в полной мере подтверждающих факт постоянного проживания на территории Российской Федерации до 06 февраля 1992 года, требование об установлении факта постоянного проживанияна территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", а именно до 06 февраля 1992 года (включительно) подлежит удовлетворению. 

При этом требование о возложении на ответчика обязанности выдать истцу паспорт гражданина Российской Федерации суд находит необоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

Порядок выдачи, замены паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации установлен Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказ МВД России от 16.11.2020 N 773. 

Административный регламент предусматривает подачу заявителем ряда документов для предоставления государственной услуги.

Из материалов дела не следует, что все необходимые для предоставления государственной услуги документы были истцом представлены для получения паспорта и имел место необоснованный отказ в предоставлении государственной услуги. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 268 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично. 

Установить факт постоянного проживанияФИО1 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ... ... на территории Российской Федерации на день вступления в силу Закона РФ от 28.11.1991 N 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации", а именно до 06 февраля 1992 года (включительно). 

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Советский районный суд гор.Улан-Удэ. 

Судья А.В. Наумова