Дело № 2-1615/2023 (УИД 27RS0002-01-2023-002707-39)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре А.Г. Супонькиной, с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом, Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

установил:

ФИО1, действующая в свих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом, Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование иска указала, что истцы являются собственниками жилого помещения - 

<

адрес> в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска, что подтверждается договором купли-продажи, выдан 11.04.2022г., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 12.04.2022г. сделана запись регистрации 27:23:0020349:243-27/020/2022-11 и выдана выписка из ЕГРН от 12.04.2022г. За счет собственных средств, в целях благоустройства жилого помещения в вышеуказанной квартире была произведена перепланировка и переустройство. Согласно техническому паспорту по состоянию на 14.12.2022г. и заключению КГБУ «

<

адрес>кадастр» № от 02.02.2023г., в вышеуказанной квартире выполнены следующие работы: Демонтированы кирпичные перегородки между: коридором (5), жилой (3) и кухней (4). Демонтированные перегородки являются ненесущими, относятся к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости всего здания. Установлены новые перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверного проема между: коридором (4) и жилой (9). В результате обследования был уточнен выход/вход на балкон в жилой (9) ранее ошибочно вычерченный. В результате переустройства в санузле (6) изменено месторасположение раковины. Выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам. Согласно заключению КГБУ «

<

адрес>кадастр» № от 02.02.2023г. на момент обследования состояние несущих конструкций 

<

адрес> г.Хабаровске на момент обследования оценивается как «работоспособное». Дефектов снижающих несущую способность стен и перекрытий не обнаружено. Сделаны выводы, что выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры) №, расположенного на 6-ом этаже 9-ти этажного жилого дома по 

<

адрес> в г.Хабаровске не оказывает влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств – грибок, протечки и т.

<

адрес> здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Получено экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» Орган инспекции по оценке соответствия квартиры санитарным нормам, подтверждающее, что данная квартира соответствует СанПиН ДАТА-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», о чем выдано экспертное заключение №.11/14/288/2023 от 15.02.2023г. Также, принятые решения по перепланировке и переустройству квартиры соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом, что подтверждается заключением № от 15.03.2023г., выданным ООО «Пожарный аудит». С целью обнаружения неисправного или не соответствующего нормам и правилам устройства электроустановок электросетей и электрооборудования, специалистами «Дальневосточный энергетический центр», выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок квартиры. По результатам испытаний установлено, электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019, о чем выдано заключение № от 03.03.2023г. Ссылаясь на ст.25, 29 ЖК РФ просила: Сохранить жилое помещение - 

<

адрес> в г.Хабаровске в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии техническим паспортом от 14.12.2022г. выданным КГБУ «

<

адрес>кадастр».

Определением Кировского районного суда г.Хабаровска от 05.09.2023г. по данному гражданскому делу в качестве соответчика привлечена администрация г.Хабаровска. 

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленный иск поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Хабаровска по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленного иска, в обоснование ссылаясь на письменные возражения, где указано, что в силу положений ст.25, 17, 26 ЖК РФ, п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.постановлением Госстроя России от ДАТА №, собственник помещения в МКД в орган местного самоуправления для согласования перепланировки и 9или) переустройства не обращался, соответственно данные работы выполнены самовольно, тем самым нарушена ст.26 ЖК РФ. Согласно электронного паспорта 

<

адрес>, расположенного на Государственной информационной системе ЖКХ указанный дом оснащен инженерной системой газоснабжения (п.8). Как следует из иска, в результате произведенных работ была перегородка между помещением кухни (4) и жилой комнатой (3). При этом п.2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № от 26.12.1989г., предусмотрено, что размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается. В данном случае помещение (кухня, гостиная, кухня-столовая) с газифицированной кухонной зоной оборудована над и под жилыми комнатами выше и ниже расположенных квартир, нарушая при данном виде перепланировки право пользования жилыми помещениями в виде жилых комнат, расположенных над и под помещением, оснащенным газовым оборудованием. П.1.7.3 Постановления Госстроя РФ от ДАТА N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. Расположение газифицированной кухни-гостиной над жилой комнатой нижерасположенных квартир, ведет к ухудшению условий проживания граждан в данном доме, что является недопустимым. Также указали, что выполненные работы по перепланировке и переустройству данного жилого помещения нарушают требования постановления Правительства РФ от ДАТА № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», так как согласно п.24 размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается; размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях. Законодателем предусмотрен императивно установленный запрет на размещение в многоквартирном жилом доме кухни над жилыми комнатами. Также необходимо отметить тот факт, что согласно представленным техническим паспортам до и после перепланировки переустройства жилого помещения, выход на лоджию отображен по разному. В техническом паспорте от 14.12.2022г. в помещении № выход отображен с право стороны, тогда как в техническом паспорте от 25.08.2000г. выход находится с левой стороны. Можно полагать, что в квартире выполнены работы по реконструкции, путем демонтажа подоконной части стены и частичной закладки дверного проема. Таким образом, данные обстоятельства подлежат выяснению в процессе рассмотрения дела. Учитывая изложенное, поскольку истцом не представлены допустимые доказательства того, что произведенные работы по перепланировке жилого помещения соответствуют правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, не нарушают права и законные интересы граждан и не создает угрозы их жизни и здоровью, требования истца удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, администрация г.Хабаровска просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель соответчика Комитета администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося соответчика.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 на основании договора купли-продажи от 11.04.2022г., являются общедолевыми собственниками жилого помещения, расположенного по адресу г.Хабаровск, 

<

адрес>43, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации общей собственности № от 12.04.2022г. и подтверждается выпиской из ЕГРН от 12.04.2022г.

Формой 36 от 11.04.2023г. и поквартирной карточкой подтверждается, что по адресу: г.Хабаровск, 

<

адрес>43 имеют постоянную регистрацию: с 20.07.2022г. ФИО5 07.11.1974г.р. (собственник), ФИО3 31.01.2012г.р. (собственник), ФИО2 29.03.2019г.р. (собственник).

Исходя из содержания технического паспорта жилого помещения (квартиры) № 

<

адрес> г.Хабаровска по состоянию на 14.12.2022г. в данном жилом помещении произведена перепланировка и переустройство. Наружные стены дома – кирпичные. Площадь вышеуказанной квартиры составляет: общая - 61,1 кв.м., жилая - 34,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 25.08.2020г. площадь вышеуказанной квартиры составляет: общая - 61,6 кв.м., жилая - 37,5 кв.м. 

Как следует из заключения КГБУ "

<

адрес>кадастр" № от 02.02.2023г. по материалам обследования технического состояния 

<

адрес>, расположенного на 6-ом этаже в жилом 

<

адрес> в г.Хабаровске, в квартире выполнена перепланировка и переустройство помещений.

Работы, выполненные при перепланировке: Демонтированы кирпичные перегородки между: коридором (5), жилой (3) и кухней (4). Демонтированные перегородки являются ненесущими, относятся к конструкциям, которые можно разбирать без снижения несущей способности и жесткости всего здания. Установлены новые перегородки из ГВЛ по металлическому каркасу с устройством дверного проема между: коридором (4) и жилой (9). В результате обследования был уточнен выход/вход на балкон в жилой (9) ранее ошибочно вычерченый. 

В квартире выполнено переустройство: В результате переустройства в санузле (6) изменено месторасположение раковины. Выполнен подвод труб водоснабжения и канализации к существующим стоякам.

Состояние несущих конструкций жилого помещения (квартиры) № по 

<

адрес> г.Хабаровске на момент обследования оценивается как «работоспособное». Дефектов снижающих несущую способность стен и перекрытий не обнаружено.

Выполненная перепланировка жилого помещения (квартиры) № расположенного на 6-ом этаже 9-ти этажного жилого дома по 

<

адрес> в г.Хабаровске не оказывает влияния на несущую способность конструкций подъезда этого дома и жесткость здания. Не увеличивает нагрузки на перекрытие здания, недопустимых деформаций (трещины, прогибы, зыбкость и т.п.) не обнаружено. Отсутствуют признаки нарушения эксплуатационных качеств – грибок, протечки и т.

<

адрес> здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.

Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» №.11/14/288/2023 от 15.02.2023г. следует, что 

<

адрес> расположенная в жилом 

<

адрес> в г.Хабаровске соответствует СанПиН ДАТА-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических 90профилактических) мероприятий», Раздел VIII.

Согласно заключения ООО «Пожарный аудит» от ДАТА №, принятые решения по перепланировке и переустройству 

<

адрес> в Кировском 

<

адрес> г.Хабаровска соответствуют требованиям действующих нормативных правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.

Заключением ООО «Дальневосточный энергетический центр» от ДАТА № подтверждается, что с целью обнаружения неисправного или не соответствующего нормам и правилам устройства электроустановок электросетей и электрооборудования, специалистами ООО «ДВЭЦ» выполнены профилактические испытания и измерения электроустановок 

<

адрес> по адресу: г.Хабаровск. 

<

адрес>. 68. По результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети квартиры соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2019.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления.

Согласно статье 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу части 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае: несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от ДАТА N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 1.7.3 Правил N 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 47, размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается.

Пунктом 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования", утвержденных, приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР N 250 от ДАТА, предусмотрено, что размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в габаритах квартиры предполагается лишь изменение ее конфигурации и перераспределение жилой нежилой площади, все изменения производятся в пределах границ принадлежащей ФИО1, ФИО2, ФИО3 квартиры. Объем работ по переустройству не затрагивает несущих конструкций здания, не оказывает влияния на их прочность и не может ущемлять прав и интересов собственников жилого дома.

Кроме того, из материалов дела следует, что согласно техническому паспорту жилого помещения 

<

адрес> г. Хабаровска по состоянию на 14.12.2022г. площадь кухни не увеличилась, а осталась в границах 8,1 кв.м.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, свидетельствует о том, что перегородка перенесена с целью изменения внутренней конфигурации жилого помещения для благоустройства. При этом месторасположение функциональной зоны кухни не изменено и расположено над кухнями верхних и нижних этажей. Стояки центрального отопления, холодного и горячего водоснабжения, местонахождение и подключение плиты осталось на прежнем месте, инженерные коммуникации остаются в пределах кухни, что не противоречит пункту 24 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 47.

Таким образом, судом не установлено нарушений пункта 24 вышеуказанного Положения в части недопустимости размещения кухонь и санузлов над жилыми комнатами, так как после перепланировки размещение кухонной зоны в квартире не изменилось, «мокрая зона» в кухне осталась на прежнем месте. Объединение в единое помещение ранее существовавшей комнаты и кухни в результате сноса перегородки между помещениями само по себе требования пункта указанного Положения не нарушает. Вновь образованное помещение в виде комнаты-столовой имеет комплексное назначение (Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2022г. №).

Принимая во внимание наличие в материалах дела совокупности доказательств, свидетельствующих о том, что перепланировка и переустройство, произведенные в данном жилом помещении, не нарушают права и законные интересы граждан, и данная перепланировка и переустройство не создает угрозу их жизни и здоровью, суд считает возможным заявленные исковые требования истцов к администрации г.Хабаровска удовлетворить, сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: г.Хабаровск, 

<

адрес>43 в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на 14.12.2022г. КГБУ «

<

адрес>кадастр», выданным 29.12.2022г., с общей площадью 61,1 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м. 

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом, суд находит возможным оставить без удовлетворения, поскольку данный ответчик не наделен полномочиями по сохранению жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Администрации г.Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – 

<

адрес> г. Хабаровска в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом от 14.12.2022г., выданным КГБУ «

<

адрес>кадастр» с общей площадью 61,1 кв.м., жилой площадью 34,9 кв.м.

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Комитету администрации г.Хабаровска по управлению Кировским 

<

адрес>ом о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме вынесено 13.10.2023 года.

Судья Т.В. Брязгунова