Дело №2а-1-106/2024

40RS0005-01-2023-001540-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Кондрово 11 января 2024 года

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Глазуновой Е.В., при секретаре Корягиной С.Г., с участием помощника прокурора Вавина Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзержинского района Калужской области, в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дзержинского Калужской области обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что проведенной прокуратурой проверкой соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на сайтах http://kondrovo.devchenki.store/; http://putanykiss24d.store/; http://prostitutkiportal.online/, размещена информация о предоставлении за плату интимных услуг. На данных сайтах содержатся объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги услуги интимного характера, текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на организацию проституции. Вход на данные сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием информации на данных сайтах может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Кроме того, содержится информация о стоимости предоставляемой услуги, любой желающий может с помощью данных сайтов приобрести указанные услуги.

В связи с чем, прокурор просит суд признать информацию, размещённую в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайтах http://kondrovo.devchenki.store/; http://putanykiss24d.store/; http://prostitutkiportal.online/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. Направить копию решения суда в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Калужской области для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». 

В судебном заседании прокурор Вавин Д.В. исковые требования поддержал в полном объёме. 

Заинтересованные лица – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) извещённые о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не поступало. 

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ФЗ №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 10 ФЗ №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. 

На основании пункта 5 статьи 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр).

Из положений части 5 статьи 15.1 Федерального закона №149-ФЗ следует, что возможность внесения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», поставлена в зависимость от установления правовых оснований для признания распространяемой информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 ФЗ №149-ФЗ основанием для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу статьи 9 ФЗ №149-ФЗ Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила).

Согласно пунктам 2, 3 Правил, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением от 26.10.2012 №1101 (далее - Правила) в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Включение записи в Единый реестр осуществляется на основании судебного решения, содержащего отметку о вступлении в законную силу. В соответствии с Правилами информация должна признаваться запрещенной на всей территории Российской Федерации.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на сайтах http://kondrovo.devchenki.store/; http://putanykiss24d.store/; http://prostitutkiportal.online/, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц содержатся объявления с конкретными предложениями неопределенному кругу лиц приобрести за деньги услуги интимного характера, текстовая информация в совокупности с изображениями недвусмысленно направлена на организацию проституции, то есть, размещена информация, запрещенная к распространению в Российской Федерации, так как вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждает неопределенный круг лиц к совершению преступлений и правонарушений и способствует их совершению.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Дзержинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь главой 27.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной на Интернет странице, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайтов http://kondrovo.devchenki.store/; http://putanykiss24d.store/; http://prostitutkiportal.online/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов телекоммуникационной сети «Интернет» для включения сведений в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение одного месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Глазунова

Мотивированное решение составлено 25 января 2024 года.