Дело № 2-269/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2018 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего: Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в городе Копейске Челябинской области о назначении пенсии. В обоснование иска указано, что 10.02.2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако, ему было отказано, в стаж работы по Списку №2 не включены и оспариваются им периоды с 03.08.1987 по 07.05.1991 в должности гидрогеолога, и.о. начальника участка Селенгинской геологоразведочной экспедиции, с 12.05.1991 по 06.12.1993 в должности гидрогеолога Челябинской полевой гидропартии, с 12.10.1998 по 05.07.2002 в должности ведущего гидрогеолога, главного гидрогеолога ФГУГП «Челябинскгеосъемка». Считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит включить оспариваемые периоды в его стаж для назначения пенсии по старости и обязать ответчика назначить ему пенсию с 10.02.2017 года.

Представитель третьего лица о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика с иском не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в решении об отказе в установлении пенсии.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п.2 ч.1 ст. 30, Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016, с изм. от 05.12.2017) "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В соответствии с п.6 ч.1 ст.30 выше указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с ч.2-ч.4 ст.30 закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В период работы заявителя действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

До 01.01.1992 года работники, занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных,поисковых,топографогеодезических,гидрографиечских,

гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, были предусмотрены выше указанным Списком.

Критериями, определяющими право истца на досрочное пенсионное обеспечение в данном случае, являются: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ; выполнение указанных работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или на участке.

Порядок исчисления стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Как следует из пунктов 5 и 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 (далее по тексту - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня

В соответствии с пунктом 7 Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ранее аналогичные положения содержались в ст.112 КЗОТ РФ.

Судом установлено, что ФИО1, 10.02.2017 года обратился в УПФР в городе Копейске с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением НОМЕР от 09.08.2017 года в установлении пенсии ФИО1 отказано, продолжительность страхового стажа составила 32 года 7 месяцев 22 дня, продолжительность стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №2 составила 5 лет 4 месяца 18 дней. 

Истцом оспаривается не включение в стаж работы по Списку №2 период работы с 03.08.1987 по 07.05.1991 в должности гидрогеолога, и.о. начальника участка Селенгинской геологоразведочной экспедиции. Указанный период работы подтверждается записью в трудовой книжке истца. А также сведениями из архивной справки НОМЕР от 19.04.2017 года, где указано, что в период с 30.11.1990 по 02.01.1991 года ФИО1. находился на курсах повышения квалификации.

Из пояснительной записки Бурятского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» НОМЕР от 25.12.2017 года следует, что в связи с круглогодичными полевыми условиями работы Селенгинской экспедиции приказы о выбытии на полевые работы и прибытии с полевых работ не издавались, учет рабочего времени (табель) проводили в экспедиции с 21 по 20 число каждого месяца, полевое довольствие выплачивалось в экспедиции круглогодично.

Из представленных Бурятским филиалом ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» результатов гидрогеологической, инженерно-геологической и геологической съемки четвертичных отложений юго-западной части Удинской межгорной впадины от 02.07.1991 года, описи полевых геологический материалов Удинской партии по расчетам 1987-1990 г.г., журнала откачки из одиночной скважины от 19.08.1987 года, от 02.12.1987 года, от 23.11.1987 года, от 28.11.1987 года, журнала опытных наливов в скважины от 28.10.1987 года, от 01.08.1988, полевого дневника от 01.09.1987-04.07.1988, от 05.06.1989-11.07.1989, паспорта буровой скважины от 16.06.1988, от 1106.1988,от 17.04.1988, журнала колонкового бурения гидрогеологической скважины от 1990 года, следует фактическое участие в полевых работах ФИО1.

Из справки о начислении полевого довольствия НОМЕР от 25.12.2017 года следует, что отработано ФИО1 рабочих/полевых дней в августе 1987 года 14/18 дней, в сентябре 1987 года 21/31 день, в октябре 1987 года 21/30 день, в ноябре 1987 года 23/31 дня, в декабре 1987 года 20/30 дней, в январе 1988 года 13/20 дней, в феврале 1988 года 22/31 дня, в марте 1988 года 19/29 дней, в апреле 1988 года 23/31 дня, в мае 1988 года отпуск, в июне 1988 года 19/27 дней, в июле 1988 года 22 /30дня, в августе 1988 года 22/31 дня, в сентябре 1988 года 22/31 дня, в октябре 1988 года 21/30 день, в ноябре 1988 года 19/31 дней, в декабре 1988 года 22/30 дня, в январе 1989 года 15 /20дней, в феврале 1989 года 21/31 день, в марте 1989 года 19 /28дней, в апреле 1989 года 23/31 дня, в мае 1989 года 18/30 дней, в июне 1989 года 22/31 дня, в июле 1989 года 22/30 дня, в августе 1989 года 21/31 день, в сентябре 1989 года 10/14 дней, в октябре 1989 года 15/20 дней, в ноябре 1989 года 19/31 дней, в декабре 1989 года 22/30 дня, в январе 1990 года 12/19 дней, в феврале 1990 года 20/29 дней, в марте 1990 года 19/28 дней, в апреле 1990 года 18/26дней, в мае 1990года 17/29 дней, в июне 1990 года 23/31 дня, в июле 1990 года 22/30 дня, в августе 1990 года 21/31 день, в сентябре 1990 года 4/6 дней, в октябре 1990 года 18/25 дней, в ноябре 1990 года 14/23 дней, в декабре 1990 года 7/9 дней, в январе 1991 года 6 /13дней, в феврале 1991года 21/31 день, в марте 1991года 19/28 дней, в апреле 1991 года 20/29дней, в мае 1991 года 9/16 дней.

Исходя из Правил исчисления стажа, суд считает, что периоды работы истца с января 1988 года по декабрь 1990 года должны быть включены в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, поскольку время нахождения в полевых условиях подтверждено допустимыми и достаточными доказательствами по делу. В указанный стаж суд считает необходимым включить прохождение истцом курсов повышения квалификации, поскольку за работником сохранялось его место работы, начислялась заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Также суд считает, что исходя из выше указанных Правил, с учетом предоставленной справки Бурятского филиала ФБУ «ТФГИ по Сибирскому федеральному округу» НОМЕР от 25.12.2017 года в стаж истца для назначения пенсии следует включить 18 дней за август 1987 года с 03.08.1987 по 20.08.1987, сентябрь-декабрь 1987 года, 11 дней в январе 1991 года (включая больничный лист 5 дней) с 01.01.1991 по 13.01.1991, февраль-апрель 1991 года ( с учетом больничного листа 2 дня), 7 дней в мае 1991 года с 01.05.1991 по 07.05.1991 ( согласно записи в трудовой книжке). Фактически стаж за оспариваемый период, подлежащий включению для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии, составит 3 года 8 месяцев 8 дней. Во включении в стаж иных периодов в Селенгинской геологоразведочной экспедиции истцу надлежит отказать, поскольку доказательств нахождения в полевых условиях истцом не представлено, а судом не добыто.

Истцом также оспариваются не включение ответчиком периода работы с 12.05.1991 по 06.12.1993 в должности гидрогеолога Челябинской полевой гидропартии, с 12.10.1998 по 05.07.2002 в должности ведущего гидрогеолога, главного гидрогеолога ФГУГП «Челябинскгеосъемка»

Выше указанные периоды также подтверждаются записями в трудовой книжке истца, справкой АО «Челябинскгеосъемка» ( с учетом переименований организации) от 09.03.2017 года, где отражены периоды нахождения на полевых работах: в мае 1999 года 20 дней, в июне 1999 года 25 дней, июль 1999 года 20 дней, август 1999 года 31 день, сентябрь 1999 года 19 дней, октябрь 1999 года 14 дней, ноябрь 1999 года 8 дней, май 2000 года 9 дней, июнь 2000 года 25 дней, июль 2000 года 27 дней, август 2000 года 24 дня, сентябрь 2000 года 26 дней, октябрь 2000 года 23 дня, сентябрь 2001 года 23 дня, октябрь 2001 года 7 дней, ноябрь 2001 года 3 дня. Указанные периоды включены в стаж истца по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400 -ФЗ «О страховых пенсиях», что следует из пояснений представителя ответчика и подтверждается материалами дела.

В обоснование выше указанных в справке периодов третьим лицом АО «Челябинскгеосъемка» представлены копия личной карточки ФИО1, копии лицевых счетов за 1998 год, копии приказов о приеме ФИО1 на работу, о направлении на полевые работы, табели учета рабочего времени за периоды работы в организации.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд считает, что следует включить в стаж истца для назначения пенсии периоды работы в полевых условиях в следующем порядке: с 21.05.1999 по 31.05.1999, с 26.06.1999 по 30.06.1999, с 26.06.2000 по 30.06.2000, с 28.07.2000 по 31.07.2000, с 25.08.2000 по 31.08.2000, с 27.09.2000 по 30.09.2000, с 24.10.2000 по 31.10.2000, с 24.09.2001 по 30.09.2001, с 01.12.2001 по 11.12.2001, поскольку в указанные месяца истцом количество рабочих дней выработано в полном объеме в полевых условиях; в декабре 2001 года 11 дней, то есть по фактически отработанному времени в полевых условиях.

Периоды работы в марте 1999 года 4 дня, в июле 1999 года 20 дней, сентябре 1999 года 19 дней, октябре 1999 года 14 дней, ноябре 1999 года 8 дней, мае 2000 года 9 дней, октябре 2001 года 7 дней, ноябре 2001 года 3 дня включены ответчиком в стаж истца для назначения пенсии.

Каких-либо бесспорных и достоверных доказательств, представленных в обоснование доводов о включении всего периода работы в стаж для назначения досрочной пенсии, истцом не представлено, а судом не добыто.

Таким образом, время работы истца в АО «Челябинскгеосъемка» подлежащих включению в стаж истца составит 2 месяца 2 дня.

Истцом также оспариваются не включение в его стаж для назначения пенсии периоды работы с 12.05.1991 по 06.12.1993 в должности гидрогеолога Челябинской полевой гидропартии.

Из архивной справки НОМЕР от 27.12.2017 года следует, что ФИО1 был принят в порядке перевода в штат гидропартии гидрогеологом 2 категории с 12.05.1991 года, уволен 06.12.1993 года. В расчетных ведомостях с 12.05.1991 по 06.12.1993 указана выплата полевого пособия. В приказах за 1991 -1993 сведения о направлении на полевые работы, сроках и месте их проведения, то есть фактическое нахождение ФИО1 на полевых работах не выявлены (л.д.61-62).Из пояснений истца в судебном заседании от 23.01.2018 года следует, что с мая 1991 до начала 1992 года он находился на месте гидропартии, на полевые работы не выезжал (л.д.74).

Таким образом, выше указанный истцом период не подлежит включению в стаж истца, в связи с отсутствием доказательств фактической работы истца в полевых условиях. 

Учитывая выше изложенное, суд пришел к выводу, что стаж истца по Списку №2 на дату обращения в пенсионный орган, с учетом частично включенных ответчиком периодов, составит в целом 9 лет 2 месяца 28 дней, что недостаточно для назначения пенсии с учетом возраста заявителя на дату его обращения.

Таким образом, в удовлетворении требований истца о признании отказа незаконным, возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с 10.02.2017 года надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Обязать УПФР в городе Копейске Челябинской области включить в стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

в должности гидрогеолога, и.о. начальника участка Селенгинской геологоразведочной экспедиции с 01.01.1988 года по 31.12.1990 года, с 03.08.1987 по 20.08.1987 года, с 01.09.1987 по 31.12.1987 года, с 01.01.1991 по 13.01.1991, с 01.02.1991 по 30.04.1991 года, с 01.05.1991 по 07.05.1991 года;

в должности ведущего гидрогеолога, главного гидрогеолога ФГУГП «Челябинскгеосъемка» с 21.05.1999 по 31.05.1999, с 26.06.1999 по 30.06.1999, с 26.06.2000 по 30.06.2000, с 28.07.2000 по 31.07.2000, с 25.08.2000 по 31.08.2000, с 27.09.2000 по 30.09.2000, с 24.10.2000 по 31.10.2000, с 24.09.2001 по 30.09.2001, с 01.12.2001 по 11.12.2001, в остальной части требований- ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Ботова М.В.