Дело № 2а-629/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2017 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе судьи Мусихина А.В., рассмотрел в упрощенном порядке дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района о признании Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю (далее административный истец) обратилось в суд к Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района (далее административный ответчик) с административным иском, ссылаясь на следующее. 21 февраля 2003 года Управлением МНР России по Читинской области и АБАО в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района как о юридическом лице. 18.02.2016г. УФНС по Забайкальскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации Профсоюза и назначении ликвидатора на основании решения о государственной регистрации. 20.02.2016г. в адрес ликвидатора Профсоюза (К.) направлены документы, свидетельствующие о внесении записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации Профсоюза, были даны разъяснения о порядке и форме предоставления необходимых документов для государственной регистрации сведений о промежуточном ликвидационном балансе и завершении процедуры ликвидации, которые были получены ликвидатором. Документы для государственной регистрации сведений о промежуточном ликвидационном балансе и завершении процедуры ликвидации в Управление Профсоюзом не представлены, процедура ликвидации не завершена, сведения о государственной регистрации ликвидации профсоюза в ЕГРЮЛ не внесены. В ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций административного истца содержаться сведения о Профсоюзе как о действующем юридическом лице. Установлено, что административным ответчиком нарушены нормы законодательства Российской Федерации, поскольку Профсоюзом не представлено информации о продолжении деятельности в 2016-2017 годах, деятельность Профсоюза не возобновлена и не осуществляется. 

При подаче административного иска Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю было заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства) по правилам главы 33 КАС РФ.

21 июля 2017 года определением Чернышевского районного суда административный иск принят к производству и возбуждено административное дело. Указанным определением административному ответчику было разъяснено о возможности применения по настоящему административному делу упрощенного (письменного) производства, в случае не поступления от него возражений в десятидневный срок. 

В связи с непоступлением в десятидневный срок от административного ответчика возражений, определением Чернышевского районного суда от 31 июля 2017 года административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю к Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района о признании Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц, назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ по имеющимся материалам дела без вызова сторон. 

В соответствии со ст. 293 КАС РФ решение по административному делу, рассмотренному в порядке упрощенного (письменного) производства, принимается с учетом правил, установленных главой 15 настоящего Кодекса и соответствующих существу упрощенного (письменного) производства.

Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что Районной профсоюзной организацией работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района нарушены нормы законодательства Российской Федерации о предоставлении информации в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности за период 2016-2017гг.

Согласно сведений Единого государственного реестра юридических лиц имеется запись о Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района, дата регистрации 21.02.2003г. 

Распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю от 12 февраля 2016 года начата процедура ликвидации Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района.

18 февраля 2016 года в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии решения о ликвидации Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района и назначении ликвидатора на основании решения о государственной регистрации. 20.02.2016г. в адрес ликвидатора Профсоюза К направлены документы, свидетельствующие о внесении записи в ЕГРЮЛ о начале процедуры ликвидации Профсоюза, при этом ей разъяснено о порядке и форме предоставления необходимых документов для государственной регистрации сведений о промежуточном ликвидационном балансе и завершении процедуры ликвидации, которые были получены ликвидатором.

Согласно служебной записке, направленной в адрес начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю 12 мая 2017 года начальником отдела по делам некоммерческих организаций, при изучении материалов учетного дела №534 Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района на предмет представления в Управление Минюста России по Забайкальскому краю информации о продолжении деятельности, представление которой предусмотрено ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ « Об общественных объединениях», установлено, что Профсоюз не представил информацию о продолжении деятельности в 2016, 2017 годах.

В соответствии с частями 1,2 статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны:

- ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;

- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

- представлять по запросу органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;

- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, указанных в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», неоднократное непредоставление общественными организациями в установленный срок указанных сведений, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что административным ответчиком в установленный законом срок не предоставлена информация в орган, принявший решение о государственной регистрации, сведения о продолжении деятельности Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района за 2016-2017 годы. Таким образом, общественной организацией неоднократно не предоставлено в установленный законом срок в соответствующий орган информации о продолжении деятельности. 

При таких обстоятельствах суд находит обоснованными административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании Районной профсоюзной организации работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 и ст.ст.291-294 КАС РФ, суд,

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Забайкальскому краю удовлетворить.

Признать Районную профсоюзную организацию работников государственных учреждений и общественного обслуживания Чернышевского района прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить данные о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: А.В. Мусихин