Решение

Именем Российской Федерации

12 октября 2018 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики 

в составе: 

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре судебного заедания ФИО1, 

с участием помощника Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Аслануковой Р.Р., 

представителя ответчика – имам-хатыба Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики к Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на здание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок,

установил:

Адыге-Хабльский межрайонный прокурор Карачаево-Черкесской Республики обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц об обязании Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать права собственности на здание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок, ссылаясь на то, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и религиозными организациями законодательства в сфере государственной регистрации нрава собственности на культовые сооружения и прилегающие к ним земельные участки.

Проведенной проверкой установлено, что здание мечети, расположенное по адресу: 

<

адрес> построено в ДД.ММ.ГГГГ на пожертвования прихожан. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. В указанном помещении расположена Местная религиозная организация мусульман суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты>. Правоустанавливающие документы на здание мечети 

<

данные изъяты> местной религиозной организацией не оформлены, какая-либо разрешительная документация на строительство объекта отсутствует.

Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики при проведении аналогичной проверки в ДД.ММ.ГГГГ руководителю местной религиозной организации ФИО2 внесено представление с требованием о принятии мер по оформлению правоустанавливающих документов на культовое сооружение (здание мечети) и прилегающий земельный участок. До настоящего времени указанные в представлении нарушения не устранены.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер по предупреждению терроризма является одним из основных принципов противодействия терроризму.

Статьей 3 Федерального закона №35-ФЗ определено, что противодействие терроризму - деятельность, в том числе юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

В свою очередь отсутствие правоустанавливающих документов религиозных организаций на культовые сооружения и прилегающие к ним земельные участки препятствуют осуществлению мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий согласно подпункта 3.1 части 3 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ.

Возникновение чрезвычайных ситуаций, акты терроризма, могут повлечь тяжкие последствия, что создает потенциальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: работников мечети и посетителей.

До настоящего момента обязательство зарегистрировать права собственности на задание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок Местной религиозной организацией мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> не исполнено.

Таким образом, бездействие ответчика Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты>, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на задание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Просит суд: обязать Местную религиозную организацию мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать права собственности на здание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок.

В судебном заседании помощник Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Асланукова Р.Р. поддержала требования Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила суд удовлетворить их в полном объеме. 

Имам-хатыб Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> ФИО2 в судебном заседании против заявленных прокурором исковых требований не возражал и пояснил, что он совершит все действия по регистрации права собственности на задание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ __№__ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего но наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права па имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Судом установлено, что Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и религиозными организациями законодательства в сфере государственной регистрации нрава собственности на культовые сооружения и прилегающие к ним земельные участки.

Проведенной проверкой установлено, что здание мечети, расположенное по адресу: 

<

адрес> построено в ДД.ММ.ГГГГ на пожертвования прихожан. Разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось. В указанном помещении расположена Местная религиозная организация мусульман суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты>. Правоустанавливающие документы на здание мечети 

<

данные изъяты> местной религиозной организацией не оформлены, какая-либо разрешительная документация на строительство объекта отсутствует.

Адыге-Хабльской межрайонной прокуратурой Карачаево-Черкесской Республики при проведении аналогичной проверки в ДД.ММ.ГГГГ руководителю местной религиозной организации ФИО2 внесено представление с требованием о принятии мер по оформлению правоустанавливающих документов на культовое сооружение (здание мечети) и прилегающий земельный участок. 

До настоящего момента обязательство зарегистрировать права собственности на задание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок Местной религиозной организацией мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> не исполнено.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «О противодействии терроризму» приоритет мер по предупреждению терроризма является одним из основных принципов противодействия терроризму.

Статьей 3 Федерального закона №35-ФЗ определено, что противодействие терроризму - деятельность, в том числе юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом).

В свою очередь отсутствие правоустанавливающих документов религиозных организаций на культовые сооружения и прилегающие к ним земельные участки препятствуют осуществлению мер по противодействию терроризму в пределах своих полномочий согласно подпункта 3.1 части 3 статьи 5 Федерального закона №35-ФЗ.

Возникновение чрезвычайных ситуаций, акты терроризма, могут повлечь тяжкие последствия, что создает потенциальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц: работников мечети и посетителей.

Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и его принятие судом.

Суд принимает решение о признании ответчиком иска и считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания ответчиком иска и принятия его, судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, бездействие ответчика Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба аула Старо-Кувинск, выразившееся в непринятии мер по регистрации права собственности на задание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Адыге-Хабльского межрайонного прокурора Карачаево-Черкесской Республики к Местной религиозной организации мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц об обязании ответчика зарегистрировать право собственности на здание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок удовлетворить.

Обязать Местную религиозную организацию мусульман-суннитов ханафитского мазхаба 

<

данные изъяты> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу зарегистрировать права собственности на здание мечети 

<

данные изъяты>, расположенное по адресу: 

<

адрес> и прилегающий земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Ю.А. Косов