Дело № 2а-393/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 5 марта 2025 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С. при секретаре судебного заседания Биисове Ж.К., с участием административного истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика и заинтересованного лица ФИО3, представителя заинтересованного лица ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к Призывной комиссии муниципального округа Надымский район, Военному комиссариату г. Надыма и Надымского района ЯНАО о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

у с т а н о в и л:

В суд поступило административное исковое заявление ФИО1 

<

данные изъяты> к Призывной комиссии муниципального образования Надымский район, Военному комиссариату г. Надыма и Надымского района ЯНАО о признании решения о призыве на военную службу незаконным.

Из заявления следует, что ФИО1 

<

данные изъяты>. состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Надыма и Надымского района. Ему была вручена повестка для отправки к месту военной службы, в отношении него вынесено решение о призыве в Вооруженные силы РФ. При этом его жалобы на состояние здоровья призывной комиссией учтены не были. Медицинские документы также не были приняты во внимание. Просит признать решение призывной комиссии о призыве на военную службу незаконным.

В судебном заседании административный истец ФИО1 

<

данные изъяты>. поддержал заявленные требования, пояснив, что с решением призывной комиссии не согласен. У него были жалобы на головную боль, на постоянный шум в ушах, и некоторые жалобы, которые он не может озвучить ввиду того, что это составляет медицинскую тайну. Его жалобы были проигнорированы. Жалобу на решение призывной комиссии Надымского района в адрес призывной комиссии ЯНАО не подавал.

Представитель административного ответчика, Призывной комиссии муниципального округа Надымский район ЯНАО, ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях, ссылаясь на законодательство в сфере воинской обязанности и военной службы, полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В административном иске не приведено доводов о том, какими действиями (бездействием) соответчиков были нарушены права истца при призыве на военную службу. Просил в иске отказать.

Определением суда от 12.02.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа», Призывная комиссия Ямало-Ненецкого автономного округа (л.д. 30).

Представитель административного ответчика - Военного комиссариата г. Надыма и Надымского района ЯНАО, а также заинтересованного лица - ФКУ «Военный комиссариат Ямало-Ненецкого автономного округа» ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии заболевания, дающего основание для освобождения от призыва на военную службу. Окружная комиссия в г. Ноябрьске работала до 29.12.2024, истец мог взять направление и съездить самостоятельно на комиссию, на это Министерство обороны РФ выделяет деньги, ему бы даже оплатили дорогу. Однако истцом ничего сделано не было. Оснований для удовлетворения иска не имеется. 

Представитель заинтересованного лица, Призывной комиссии ЯНАО, ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в иске отказать, пояснив, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии заболевания, дающего основание для его освобождения от призыва на военную службу. В иске не приведено доводов о том, какими действиями (бездействием) ответчиков были нарушены права истца при призыве на военную службу. В ходе прохождения призывной комиссии призывник заявлял жалобы врачам: невропатологу, офтальмологу, хирургу и терапевту. Все эти врачи выявили и поставили свои диагнозы. Если призывник не обратился на повторную медкомиссию, значит он согласился с этими диагнозами. В ходе судебного заседания истец не смог подтвердить доводы о том, что его жалобам не дана надлежащая оценка. Также он не предоставил документов об обращении в медучреждения. В данном случае иск заявлен формально, задача призывника - уклониться от прохождения военной службы. Решение призывной комиссии Надымского района является законным и обоснованным.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии ), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

По смыслу части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 КАС РФ, необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца, при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. 

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ. 

Как следует из статьи 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон № 53). 

Призыв на военную службу призывников организует военный комиссариат посредством структурных подразделений и при содействии органов местного самоуправления и органов государственной власти субъектов РФ в соответствии с пунктом 2 Положения о призыве на военную службу граждан РФ от 11.11.2006 № 663 (далее - Положение № 663). 

Согласно статьям 26, 27, 28 и 29 Закона № 53 призывные комиссии перед направлением граждан на военную службу организуют их медицинский осмотр военно-врачебными комиссиями, которые входят в состав призывных комиссий муниципальных образований. 

Порядок организации медицинского осмотра регламентирован Положением о военно-врачебной экспертизе от 04.07.2013 № 565 (далее – Положение № 565), в соответствии с которым гражданам определяется категория годности к военной службе на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития.

В силу пункта 13 Положения № 663 Комиссия района принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. 

Согласно статье 5.1 Закона № 53, пункта 18 Положения № 565 по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. 

Призыву на военную службу в соответствии с медицинскими критериями годности к военной службе, установленными Положением № 565, подлежат граждане следующих категорий: А (годен к военной службе); Б (годен к военной службе с незначительными ограничениями). 

Для освобождения от призыва на военную службу гражданин должен быть признан временно не годным к военной службе (категория «Г»), ограниченно годными (категория «В») или не годным к военной службе (категория «Д») подпункт «А» пункта 1, пункт 4 статьи 23 Закона № 53). 

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему медицинских документов в отношении административного истца проводилось медицинское освидетельствование комиссией врачей Комиссии района, состояние здоровья ФИО1 

<

данные изъяты> с учетом всех его жалоб и медицинских документов, было предметом объективной и всесторонней оценки врачебной комиссии Призывной комиссии района. 

При первоначальной постановке на воинский учет военным комиссариатом Советского и Первомайского районов г. Новосибирска 02 марта 2021 года ФИО1 

<

данные изъяты>. была поставлена категория годности А-4 годен к военной службе. 

До 30.06.2024 ФИО1 

<

данные изъяты> на основании подпункта «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения по очной форме в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Новосибирский национальный исследовательский государственный университет г. Новосибирск», по специальности «Информационные системы и программирование». 

В период осенней призывной компании 2024 года ФИО1 

<

данные изъяты> пройдено медицинское обследование, по результатам которого врачами-специалистами установлен диагноз: 

<

данные изъяты>

Указанный диагноз в соответствии с Расписанием болезней относится к статьям 24г, 45г, 47б, 34г, которые определяют категорию Б-4 - годен к военной службе с незначительными ограничениями, что свидетельствует о годности административного истца к военной службе с незначительными ограничениями.

Изложенные административным истцом при прохождении медицинской комиссии жалобы на головные боли в затылочной области без тошноты, рвоты (продолжительностью до 1 часа, лекарства не принимает); шум в ушах; низкое зрение; боли в мошонке (ранее в 2019 году обращался к урологу. 

<

данные изъяты>, были предметом объективного исследования врачебной комиссии, с постановкой диагноза, о чем имеются записи в листах медицинского освидетельствования от 10 и 30 октября 2024 года, от 21 ноября 2024 года, рентгенографии черепа в двух проекциях от 26 октября 2024 года - без патологий, рентгенографии поясничного отдела позвоночника от 26 октября 2024 года - без патологий, протокола ультразвукового исследования почек, мочевого пузыря от 30 октября 2024 года - без патологий, медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина от 19 ноября 2024 года № 193 и оспариваемом решении Призывной комиссии города от 21 ноября 2024 года.

Из чего следует, что у врачей-специалистов, входящих в Призывную комиссию района, имелась очевидная возможность вынести медицинское заключение о годности ФИО1 

<

данные изъяты> к военной службе.

В отношении административного истца Комиссией района соблюдены требования части 1.2 статьи 5.1 Закона № 53 о проведении освидетельствования при осуществлении в отношении него призывных мероприятий.

Состояние здоровья административного истца, все его жалобы были предметом изучения врачей Комиссии района и объективной оценки на основании медицинских исследований и обследований, категория годности к военной службе установлена с учетом его жалоб. 

При этом истец имел возможность и представил все необходимые медицинские документы для объективной оценки его состояния здоровья. Содержание заявления, приложенные к нему копии медицинских документов, сведения о состоянии здоровья в личном деле призывника не свидетельствуют о наличии у истца состояния здоровья, не позволяющего проходить военную службу. В распоряжении врачей Комиссии района имелись все необходимые медицинские документы и результаты обследований истца. 

Результаты медицинского осмотра, обследований и медицинские документы давали врачам Комиссии района возможность объективно оценить клиническое состояние здоровья заявителя, выдать заключение о его годности к военной службе и установить категорию годности к военной службе в соответствии с расписанием болезней Положения № 565. 

Из содержания документов личного дела ФИО1 

<

данные изъяты>. следует, что результаты обязательных медицинских исследований и представленные медицинские документы имелись у членов Призывной комиссии района на дату проведения медицинской комиссии и принятия решения об определении категории годности и о призыве на военную службу. Все представленные административным истцом документы были изучены. Из чего следует, что у врачей-специалистов, входящих в Призывную комиссию района, имелась очевидная возможность вынести медицинское заключение о годности истца к военной службе. 

Оснований не доверять врачам-специалистам Призывной комиссии района, определившим категорию годности к военной службе истца, у суда не имеется. 

Кроме того, ФИО1 

<

данные изъяты> не реализовано право проведения ему контрольного медицинского освидетельствования врачами Комиссии округа, предусмотренное пунктами 20, 21, 22.1, 22.2 Положения № 565. 

Проведение независимой военно-врачебной экспертизы, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574, административным истцом не инициировалось.

Заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для его освобождения от призыва на военную службу. 

При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 

<

данные изъяты>. к Призывной комиссии муниципального образования Надымский район, Военному комиссариату г. Надыма и Надымского района ЯНАО о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 

<

данные изъяты> к Призывной комиссии муниципального округа Надымский район, Военному комиссариату г. Надыма и Надымского района ЯНАО о признании незаконным решения о призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Дата вынесения решения в мотивированной форме – 14 марта 2025 г.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 14 марта 2025 г. 

Подлинник решения хранится в деле № 2а-393/2025

в Надымском городском суде ЯНАО 

УИД 89RS0003-01-2024-003410-29