Дело № 2-498(2)\2023 

УИД 64RS0034-02-2023-000508-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. с. Воскресенское 

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Судоплатова А.В.,

при секретаре Мазановой Ю.Ф.,

с участием:

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Воскресенская районная больница» о взыскании ежемесячных выплат, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что работала в ГУЗ СО «Воскресенская районная больница» с апреля 1971 г. по май 2008 г. в должности врача-терапевта Елшанской участковой больницы. Приказом министра здравоохранения РФ от 13.02.2001 г. истец была награждена знаком «Отличник здравоохранения», что предусматривало обязанность работодателя производить ежемесячную доплату в сумме 800 руб. Поскольку ответчик уклонился от ежемесячных выплат предусмотренных в связи с награждением истца нагрудным знаком, то она просит суд взыскать с ГУЗ СО «Воскресенская районная больница» в свою пользу задолженность за период с 13.02.2001 г. по 16.05.2008 г. в сумме 69200 руб. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске. Также указала, что сотрудники ответчика сначала уклонялись от ее награждения почетным знаком «Отличник здравоохранения», а потом утаивали от нее информацию о предусмотренных законом ежемесячных выплатах. О нарушенном праве она узнала только после своего увольнения, приблизительно в 2008 году, однако ранее не могла обратиться в суд с настоящим иском, т.к. обращалась с различными заявлениями в административном порядке. 

В своем письменном отзыве на иск главный врач ГУЗ СО «Воскресенская РБ» ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. В своих доводах указала, что ФИО1 работала в ГУЗ СО «Воскресенская РБ» (в 2001 г. муниципальное учреждение здравоохранения Воскресенского муниципального района) с 12.04.1971 г. по 08.05.2008 г. Оплата труда работников муниципального учреждения здравоохранения производилась в соответствии с приказом министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г №377 «Об утверждении Положения об оплате работников здравоохранения». Данное Положение об оплате труда предусматривало единовременную выплату за награждение отраслевым почетным знаком «Отличник здравоохранения», а ежемесячные выплаты не предусматривались. Полагает, что истец обратилась в суд с настоящим иском с нарушением срока исковой давности, установленный ст.392 ТК РФ. Просила суд применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. 

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 также исковые требования не признала, дав пояснения аналогичные содержащимся в письменном отзыве. Кроме того, указала, что истец в судебном заседании подтвердила факт получения ей в 2001 году единовременной выплаты, предусмотренной в связи с получением почетного знака «Отличник здравоохранения». Ежемесячные выплаты, связанные с награждением действующих работников здравоохранения почетным знаком «Отличник здравоохранения» были предусмотрены новой редакцией закона, действовавшей после 2012 г. 

Представители третьего лица – министерства здравоохранения Саратовской области в судебное заседание не явились. По сообщению заместителя министра ФИО1, работавшая в МУЗ «Воскресенская ЦРБ», была награждена нагрудным знаком «Отличнику здравоохранения» на основании приказа министерства здравоохранения РФ от 13.02.2001 г. №221-л. В период с 2001 г. по 2008 г. ФИО1 не осуществлялись выплаты, в связи с наличием у нее нагрудного знака «Отличнику здравоохранения». 

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему. 

В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На основании ч.3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статьей 2 Трудового Кодекса РФ определено, что исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются в том числе: запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда; обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с положениями ст.21 ТК РФ, работник имеет право, в том числе, на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. 

На основании ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. 

Согласно положениям ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Судом установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ГУЗ СО «Воскресенская районная больница» с 12.04.1971 г. по 16.05.2008 г. в должности врача-терапевта в Елшанской участковой больницы. В пероид осуществления трудовой деятельности ФИО1 приказом министерства здравоохранения РФ №221-Л от 13.02.2001 г. была награждена отраслевым знаком «Отличнику здравоохранения». 

Приказом Минздрава РФ от 23.04.1998 N132 был утвержден отраслевой знак "Отличнику здравоохранения", а также его описание и положение о нем. В соответствие с Положением о нагрудном знаке «Отличнику здравоохранения» установлено, что лицам, награжденным нагрудным знаком, выплачивается единовременная премия в размере пятикратных минимальных окладов за счет средств учреждения, в котором работает награжденный. 

В документах архивного фонда по личному составу МУЗ «Воскресенская центральная районная больница» в лицевых счетах за 2001-2005 гг. имеются частичные сведения о начисленной заработной плате ФИО1, однако за 2006-2008 гг. каких-либо данных не имеется. 

Согласно ст. 392 ТК РФ (в редакции от 03.07.2016 г.) работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как указывается в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с частью 6 статьи 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (часть третья статьи 390 и часть третья статьи 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Оценивая все изложенные обстоятельства по правилам ст. 57 ГПК РФ, учитывая вышеприведенные нормы права и положения акта официального судебного толкования, суд приходит к выводу, что истцом не были приведены обстоятельства, свидетельствующие о невозможности своевременного обращения в Саратовский районный суд за разрешением его спора с ответчиком. ФИО1 обратилась в суд 09.08.2023 года, т.е. с пропуском срока более чем на 10 лет. Обстоятельства, на которые ФИО1 ссылается как на основание уважительности пропуска срока – обращение в с данными требованиями в административном порядке, по мнению суда не является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд.

Суд считает, что истец не указала в судебном заседании достаточных причин и оснований, препятствовавших ей ранее обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

В связи с чем, суд отказывает ФИО1 в восстановлении пропущенного срока и в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, в связи с пропуском срока.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Воскресенская районная больница» о взыскании ежемесячных выплат – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через суд, принявший решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Судоплатов

Копия верна: судья А.В. Судоплатов 

Секретарь Ю.Ф. Мазанова