ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№5-2321/2021

г. Астрахань

09 июня 2021 г.

Советский районный суд г.Астрахани в составе: 

председательствующего судьи Поповой Н.Ю 

с участием ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<

дата> в 

<

данные изъяты> часов 

<

данные изъяты> минут при осуществлении миграционного контроля по адресу: 

<

адрес> выявлен факт уклонения от выезда за пределы Российской Федерации гражданки 

<

адрес> ФИО2, в связи с истечением срока ее законного пребывания в Российской Федерации, а именно, последняя состояла на миграционном учете по месту пребывания в РФ в г.Астрахани по ул.7-я Литейная/ул. 3-я Котельная д.48/21 до 08.12.2020 года. По Указу Президента РФ от 15.12.2020 года №791, в связи с ограничениями по пресечению границ РФ с иностранными государствами, миграционный учет по месту пребывания гражданам р.Казахстан продлевался до 15.03.2021 года, по истечению разрешенного срока пребывания на территории РФ ФИО2 не выехала за пределы РФ до 15.03.2021 года, что является нарушением Федерального закона РФ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, ст. 25.10 ФЗ РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что не уехала вовремя, так как по телевизору услышала, что согласно Указа Президента РФ, иностранные граждане могут проживать без постановки на миграционный учет до 

<

дата>, потом узнала, что нарушила закон, так как должна была выехать до 

<

дата>. В 

<

адрес> у нее проживает сын и племянница. Согласна выехать, сделает это самостоятельно.

Суд, выслушав ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ч. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 ФЗ РФ №114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 года, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п. «а» ч.2 Указа Президента РФ №791 от 15.12.2020 года, по истечении 90 суток с даты вступления в силу настоящего Указа не распространяется на лиц, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства, в случае если на дату вступления в силу настоящего Указа с таким иностранным государством возобновлено транспортное сообщение, за исключением рейсов, связанных с вывозом иностранных граждан в это иностранное государство.

Согласно приложения к распоряжению №635 от 16.03.2020 года граница с республикой Казахстан была открыта с 20.09.2020 года. 

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации истек 

<

дата>, в связи с чем, она нарушила требования Федерального законодательства о временном пребывании на территории Российской Федерации иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: объяснением ФИО2 в суде; рапортом ОВМ ОП №1 УМВД России по г. Астрахани ФИО3, миграционной картой, из которой следует, что ФИО2 въехала в Российскую Федерацию 

<

дата>, срок пребывания до 

<

дата>.

Таким образом, своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ- уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Учитывая, что ФИО2 незаконно находилась на территории Российской Федерации до 

<

дата>, суд считает, что в данном случае необходимо назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Принимая во внимание, выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 года №1-П и от 14.02.2013 года №4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает назначить штраф без водворения, поскольку, из пояснений ФИО2 следует, и подтверждается материалом, что у нее есть сын, являющийся гражданином РФ, зарегистрированный с 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>, а также из ее пояснений следует, что у нее есть племянница, у которой она зарегистрирована.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.7, 29.9, 29.10, 27.6 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф должен быть перечислен на расчетный счет:

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, Наименование получателя платежа: УФК по Астраханской области (УМВД России п Астраханской области), КБК 1881164000016020140 ИНН 

<

***> КПП 301501001 БИК банка: 041 203 001, расчетный счет: 

<

***>, ОКТМО: 12701000, УИН: 18891309990056345285. Назначение платежа: «штраф».

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок и не представления документа, свидетельствующего об уплате штрафа, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафа. Кроме того, неуплата штрафа влечет привлечение лица к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и наложение наказания в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней через районный суд, вынесший постановление.

Судья: Н.Ю.Попова