Гражданское дело №

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город ФИО7 Томской области 20 июля 2021 года

ФИО7 городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Чукова Н.С.,

при секретаре Молчановой О.Н., 

без участия сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО7 Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в ФИО7 городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО7 Томской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в г. ФИО7) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, указывая следующее. 25.06.2020 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 27.08.2020 ответчику отказано в назначении страховой пенсии, так как представленные документы о работе истца в Нижневартовском специализированном управлении треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод» в должности машиниста буровой установки не содержат сведений о виде производства, а должности бурильщика, помощника машиниста буровой установки, водителя не предусмотрены Списком №2. Истец не согласен с позицией ответчика, поскольку ОАО «Востокбурвод» осуществляло бурение разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 метров, что подтверждается справкой от 09.12.2003. Истец с учетом уточнения исковых требований просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости период работы с 07.09.1987 по 11.08.1991 и с 10.01.1992 по 25.05.1992 и назначить истцу досрочную пенсию по старости с 25.06.2020.

В судебном заседании истец участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и отсутствие представителя ФИО2

Ранее в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что работал в ООО «Востокбурвод», непосредственно занимался бурением скважин на воду глубиной свыше 50 метров для хозяйственно-питьевого водоснабжения в г. ФИО7, с. Александровское, вахтовом поселке Пионерный, а также скважин на воду глубиной свыше 50 метров для нужд бурения нефтяных скважин, поддержания пластового давления при добыче нефти на ФИО3, Чкаловском, Советском, Вахском, Западно-Полуденном, ФИО4, ФИО5 нефтяных месторождениях.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила о причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО6 просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, приводя доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление (л.д. 46-47). Отмечала, что в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 1991 года, предусмотрена позиция 2290000а-13590 машинисты буровых установок, в том числе занятые на бурение разведочно-эксплуатационных скважин на воду свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора. В Списке № 2 от 1956 г. такая позиция не была предусмотрена. При этом Списками № 2 не предусматривались должности бурильщика, машиниста буровой установки, водителя. Для определения права работника на льготное обеспечение необходимо в том числе: определить производство, к которому относится выполняемая работа, подтвердить занятость конкретного лица в определенном структурном подразделения предприятия или производства, установить соответствие наименования профессии (должности) работника профессии или должности, предусмотренной Списками, подтвердить занятость в течение полного рабочего дня на определённых работах, вместе с тем, ФИО1 не представлено доказательств наличия права на льготную пенсию по Списку № 2.

В соответствии с ч.ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

В судебном заседании установлено, что в спорный период с 07.09.1987 по 25.05.1992 истец осуществлял трудовую деятельность в г. Стрежевом Томской области в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в должности бурильщика 4 разряда, помощника машиниста буровой установки 3 разряда, машиниста буровой установки 4 разряда, водителя бензовоза, машиниста буровой установки 5 разряда в Стрежевском участке Нижневартовского специализированного управления треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод», что подтверждается сведениями о работе в трудовой книжке истца 

<

данные изъяты> (л.д. 111-114), архивными справками Администрации г. Нижневартовска (л.д. 60-63), Администрации городского округа ФИО7 (л.д. 100-107).

Материалами дела установлено и не оспаривалось стороной ответчика, что 25.06.2020 истец обратился в ГУ-УПФР в г. ФИО7 (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением начальника ГУ-УПФР г. ФИО7 (межрайонное) от 27.08.2020 № 07/496 в назначении пенсии истцу отказано, поскольку на момент обращения за назначением страховой пенсии по старости у ФИО1 отсутствует специальный стаж работы по Списку №2. 

В решении отмечено, что период работы истца с 07.09.1987 по 25.05.1992 в Нижневартовском специализированном управлении треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод» не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2 поскольку должности бурильщика, помощника машиниста буровой установки, водителя не предусмотрены Списком №2, а период работы в должности машиниста буровой установки с 10.01.1992 по 25.05.1992 не содержат сведений о виде производства (л.д. 26-28).

Рассматривая уточненное требование истца о включении периодов работы с 07.09.1987 по 11.08.1991 и с 10.01.1992 по 25.05.1992 в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии досрочно, суд исходит из следующего. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 данной статьи).

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года «О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года», период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии требованиями ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Страховой стаж истца на момент обращения к ответчику составляет 26 лет 1 месяц 15 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 25 лет 8 месяцев 17 дней. 

В соответствии с пп. Б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) и Список N 2 (утв. постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173) для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Списком N 2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173) в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подраздел 1 «Бурение» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено Бурильщикам и их помощникам; Машинистам и старшим машинистам на буровых и их помощникам.

В соответствии с разделом XIII разъяснений «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8), по Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать дизелистам (машинистам) буровых установок - как машинистам и старшим машинистам на буровых и их помощникам.

Списком N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года N 10) в разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооруждение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено Машинистам буровых установок, в том числе занятым на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора (2290000а-13590).

В соответствии с разделом Введение Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 6, разделы «Бурение скважин», «Добыча нефти и газа» (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 16 января 1986 г. N 13/2-36) по разделу «Бурение скважин» тарифицируются работы и рабочие, занятые на эксплуатационном и разведочном бурении скважин на нефть и газ и другие полезные ископаемые; бурение геологоразведочных, структурно-поисковых, гидрогеологических, картировочных и сейсморазведочных скважин, бурение скважин для взрывных работ, для закрепления грунта и горных пород (цементации, силикотизации, замораживания и т.п.), водоснабжение (бурение на воду) и других технических скважин (дегазации, дренажа, проветривания, спуска леса и т.п.) тарифицируются по 4 выпуску ЕТКС.

Параграфом № 37 раздела «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Выпуск 4 (утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и ВЦСПС от 17 июля 1985 г. N 225/15-87) определена характеристика работ, осуществляемая Машинистом буровой установки: Управление буровыми станками и установками различных типов при бурении и расширении скважин. Монтаж, демонтаж, перемещение, подготовка к работе, установка и регулирование бурового оборудования, планировка и расчистка площадки для его установки. Управление процессом бурения в зависимости от геологических условий, возникновения осложнений, состояния бурового оборудования и инструмента. Цементация, тампонаж, крепление скважин обсадными трубами, выполнение других работ, предусмотренных технологическим регламентом и режимно-технологической документацией. Спуско-подъемные работы, наращивание штанг, извлечение труб. Выбор осевого усилия, частоты вращения инструмента, количества подаваемой промывочной жидкости, воздуха для обеспечения оптимальных режимов бурения. Наблюдение за показаниями контрольно-измерительных приборов. Регулирование параметров процесса бурения для получения оптимальных скоростей проходки. Выполнение работ по предупреждению и ликвидации кривизны, аварий и осложнений в скважинах. Приготовление промывочных жидкостей и тампонажных смесей. Контроль за параметрами промывочных жидкостей. Восстановление водоотдачи пород в скважинах; установка фильтров и водоподъемных средств. Подбор буров, долот и буровых коронок, смена их в процессе бурения. Чистка, промывка, желонение скважин. Обслуживание компрессоров, установленных на буровом оборудовании, передвижных компрессоров, работающих в комплексе с буровой установкой (станком), газифицированных установок, применяемых при огневом бурении, насосов, емкостей для жидкого кислорода и другого вспомогательного оборудования. Ловильные работы, закрытие устья скважин. Выявление и устранение неисправностей в работе обслуживаемого оборудования, участие в его ремонте. Замена двигателей, автоматов, пускателей. Участие в подготовке приборов и устьевых устройств для проведения специальных геофизических, гидрогеологических и других исследований. Проведение ликвидационных работ. В необходимых случаях - отбор керна, образцов горных пород и определение категории крепости пород по буримости. Рекультивация земель по окончании буровых работ. Стропальные и погрузочно-разгрузочные работы на буровой. Ведение первичной технической документации.

При бурении геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые установками первого класса (грузоподъемностью до 0,5 т), мотобурами, ручными и переносными комплектами, штангами - 3-й разряд;

при бурении скважин несамоходными станками ударно-вращательного бурения, самоходными станками вращательного бурения с мощностью двигателя до 50 кВт, станками зондировочного бурения из подземных горных выработок; при бурении геологоразведочных скважин на твердые полезные ископаемые установками второго класса (грузоподъемностью на крюке от 0,5 до 1,5 т); при бурении гидрогеологических и геофизических скважин вращательным способом, без применения очистного агента, ударно-канатным и другими способами бурения; при разбуривании негабаритов самоходными установками, перфораторами, электросверлами - 4-й разряд;

при бурении скважин станками канатно-ударного бурения, самоходными станками вращательного бурения с мощностью двигателей свыше 50 кВт, самоходными станками ударно-вращательного бурения с мощностью двигателей до 150 кВт, самоходными станками шарошечного бурения с мощностью двигателей до 300 кВт, сбоечно-буровыми машинами и станками из подземных горных выработок, кроме станков зондировочного бурения; при бурении гидрогеологических скважин на твердые полезные ископаемые установками третьего, четвертого и пятого классов (грузоподъемностью на крюке от 1,5 до 15 т); при бурении гидрогеологических скважин вращательным способом бурения с применением очистного агента; при выемке (выбуривании) полезного ископаемого из тонких пластов шнеко-буровыми машинами и станками на подземных работах - 5-й разряд.

Примечания. 1. По настоящей тарифно-квалификационной характеристике тарифицируются работы и рабочие, занятые на бурении скважин всех видов, кроме скважин на нефть и газ, на бурении которых рабочие и работы тарифицируются по разделу ЕТКС «Бурение скважин», выпуск 6.

Также в ЕТКС отмечено, что профессии машинист буровой установки 3-6 разрядов, предусмотренной настоящим разделом «Общие профессии горных и горнокапитальных работ» соответствует профессия бурильщика 3-6 разрядов по действовавшим выпускам и разделам ЕТКС изданий 1969 и 1974 гг.

Материалами дела установлено, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 12.01.2000 (л.д. 54).

Из трудовой книжки на имя ФИО1 от 13.04.1987 следует, что 07.09.1987 истец принят бурильщиком 4 разряда в Нижневартовское специализированное управление ПСО «Востокбурвод» (ФИО7 участок); 01.11.1987 в связи с введением новых условий оплаты труда (ЕТКС выпуск 4, год издания 1987) установлен 3 разряд помощника машиниста буровой установки; 01.01.1990 ФИО7 участок Нижневартовского спецуправления ПСО «Востокбурвод» преобразован в ФИО7 участок старшего производителя работ ПСО «Востокбурвод»; 12.08.1991 переведен на базу водителем; с 10.01.1992 по 25.05.1992 работал машинистом буровой установки по 5 разряду с обязанностями бригадира (л.д. 111-114).

Аналогичная информация отражена в архивной справке Администрации городского округа ФИО7 № от 10.02.2021 в соответствии с документами архивного фонда АООТ «Востокбурвод» (л.д. 100).

В архивной справке № от 10.02.2021 отражена информация о начисленной заработной плате ФИО1 за 1988-1992 гг. в АООТ «Востокбурвод» (л.д. 101-102).

Согласно предисловию к описи дел, сданных в архив Администрации городского округа ФИО7, ФИО7 участок Новосибирского СУ «Востокбурвод» организован в августе 1967 года. Участок занимался бурением артезианских скважин для хозяйственно питьевых и технических нужд пос. ФИО7. 03.03.1971 в связи с организацией Томского спецуправления ФИО7 участок передан из Новосибирска в Томск. 07.01.1973 в связи с ликвидацией Томского СУ «Востокбурвод» ФИО7 участок передан Новосибирскому «Востокбурвод». 04.01.1977 передан из Новосибирского СУ «Востокбурвод» в Нижневартовское СУ (л.д. 106).

Из архивной справки Архивного отдела Администрации г. Нижневартовска следует, что в соответствии с приказом Минмонтажспецстроя СССР от 05.03.1977 Нижневартоский участок преобразован в Нижневартовское специализированное управление с подчинением тресту по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод». Приказом Минмонтажспецстроя СССР от 07.04.1987 на базе треста «Востокбурвод» создано специализированное проектно-строительное объединение «Востокбурвод» (СПСО «Востокбурвод») с местонахождением в г. Новосибирске. Нижневартовское специализированное управление вошло в состав объединения на правах структурного подразделения. Постановлением мэрии г. Новосибирска от 21.09.1992 СПСО «Востокбурвод» зарегистрировано как АООТ «Востокбурвод» (л.д. 62).

09.07.1997 АООТ «Востокбурвод» преобразовано в ОАО «Востокбурвод», при всех преобразованиях в подчинении Нижневартовского спецуправления (филиала) стоял ФИО7 участок. 01.04.1995 Нижневартовский филиал АООТ «Востокбурвод» ликвидирован по решению собственника. 26.12.2016 ОАО «Востокбурвод» преобразовано в ООО «Востокбурвод» (л.д. 35 оборот).

Из справки об уточнении характера работы ООО «Востокбурвод» от 30.11.2020 следует, что в соответствии с действующими нормативными документами на специальные работы бурение скважин на воду во всех подразделениях треста «Востокбурвод» велось по непрерывному трехсменному технологическому циклу. При этом рабочие основной профессии по профилю работ треста – бурильщики (машинисты) буровых установок 100% рабочего времени были заняты на бурении скважин на воду. По всем скважинам на воду «Востокбурвод» осуществлялся государственный надзор органами Госсанэпиднадзора, Министерства геологии и охраны недр, Минмелиоводхоза РСФСР, а позднее Минприроды РФ. Бурильщики (машинисты буровых установок) во всех подразделениях треста «Востокбурвод», занятые на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорным органам государственного надзора по характеру работ имеют право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 2290000а-13590 подраздела а) Рабочего раздела XXVII Списка N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991) (л.д. 35).

Согласно информации, представленной Тюменским филиалом ФГУ «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу» 11.02.2021, за период с 1987 по 1989 гг. Нижневартовским СУ треста «Востокбурвод» на территории Нижневартовского района ХМАО-Югра Тюменской области пробурено 130 разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной от 97 до 252 м (л.д. 91).

Ханты-Мансийским филиалом ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Уральскому федеральному округу» представлена информация из кадастра подземных вод по 149 разведочно-эксплуатационным скважинам на воду глубиной от 57 до 310 метров, пробуренным Нижневартовском специализированным управлением треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод» в период с 1987 по 1993 гг., в том числе пробуренным Стрежевским участком в 1987-1988 гг. на Вахском, Советском месторождениях нефти (л.д. 150-157).

Томским филиалом ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу» представлена информация из кадастра подземных вод по 43 разведочно-эксплуатационным скважинам на воду глубиной от 20 до 250 метров, пробуренным Стрежевским участком старшего производителя работ Нижневартовского участка СУ треста «Востокбурвод» в период с 1987 по 1993 гг. в с. Александровском, г. Стрежевом, на Первомайском, ФИО4, Чкаловском, Советском, ФИО3 месторождениях нефти, из которых только 3 скважины (менее 7 %) имеют глубину менее 50 метров (л.д. 190-195). 

Из анализа представленных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в период 07.09.1987 по 11.08.1991 в Нижневартовском специализированном управлении треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъёмного оборудования «Востокбурвод» в должности бурильщика, помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки, непосредственно занятого на бурении скважин на воду, которая с учетом приведенных положений ЕТКС (выпуск 4) и разъяснений, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8, отнесена к работам с тяжелыми условиями труда и включена в Список №2 (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173).

Представленными суду доказательствами также подтверждена трудовая деятельность ФИО1 в период с 10.01.1992 по 25.05.1992 по профессии машиниста буровой установки, занятого на бурении разведочно-эксплуатационных скважин на воду глубиной свыше 50 м и поднадзорных органам государственного надзора, которая предусмотрена Списком N 2 (утв. Постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991 года N 10) (2290000а-13590).

Доказательств, позволяющих прийти к иному выводу, суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы истца в указанных должностях в Нижневартовском специализированном управлении треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъемного оборудования «Востокбурвод» с 07.09.1987 по 11.08.1991 и с 10.01.1992 по 25.05.1991. 

При включении в подсчет специального стажа спорного периода с 07.09.1987 по 11.08.1991 и с 10.01.1992 по 25.05.1991, которые с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П подлежат исчислению в льготном порядке в полуторном размере в связи с работой истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, у истца образуется необходимый стаж (более 7 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ по достижении возраста 52 лет. Наличие необходимого страхового стажа более 25 лет и 20 лет стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ответчиком не оспаривалось. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N173-ФЗ (ст.ст. 18, 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Истец обратился в ГУ-УПФР в г. Стрежевом с письменным заявлением 25.06.2020. Поскольку решением ГУ-УПФР в г. ФИО7 истцу необоснованно отказано в досрочном назначении пенсии, истец ФИО1 имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней в ГУ-УПФР в г. ФИО7, т.е. с 25.06.2020.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. ФИО7 Томской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО7 Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 07.09.1987 по 11.08.1991 и с 10.01.1992 по 25.05.1992 в качестве бурильщика, помощника машиниста буровой установки, машиниста буровой установки в Нижневартовском специализированном управлении треста по производству специализированных работ по бурению скважин на воду и монтажу водоподъёмного оборудования «Востокбурвод».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. ФИО7 Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 25.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через ФИО7 городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Н.С.Чуков

Верно. Судья: _____________________ Н.С.Чуков

Мотивированный текст решения изготовлен 26.07.2021

Подлинник находится в гражданском деле № Стрежевского городского суда Томской области.