Дело №2-1384/2025 

11RS0004-01-2025-002305-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми в составе 

судьи Литвиненко С.К., 

с участием помощника Печорского межрайонного прокурора Роик М.С.,

при секретаре судебного заседания Макаровой В.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Печоре 25 сентября 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации МР «Печора» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения с ограничением права пользования жилым помещением,

установил:

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о выселении из жилого помещения по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме; об ограничении права пользования жилым помещением по адресу: **********, путем запрета ФИО1, ФИО2, ФИО3 доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме, в обоснование требований указав, что ответчик ФИО1 является собственником указанного жилого помещения, ответчики ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в указанном жилом помещении. Согласно заключению межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 15.11.2018 и распоряжению администрации МР «Печора» №...-р от 06.12.2018, МКД №..., расположенный по адресу: **********, признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно выводам Акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 01.08.2025 установлено, что в обследуемом здании имеются нарушения требований пожарной безопасности. Ухудшения технических характеристик ограждающих конструкций здания привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, а именно внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, что создает угрозу жизни и здоровья человека. Существует угроза обрушения, аварийное техническое состояние большинства несущих и ограждающих конструкций – стен, чердачного, межэтажного перекрытия. 

В адрес ответчиков были направлены уведомления с предложением рассмотреть варианты жилых помещений маневренного фонда во временное пользование, расположенного по адресу: г**********

Аварийный дом, разрушаясь, может причинить вред жильцам, неопределенному кругу лиц, прекратить свое существование, как объект недвижимости. Нахождение ответчика в доме грозит реальной опасностью. 

Истец обосновывает свои требования положениями ст.95 ЖК РФ. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.85), на требованиях настаивала, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала. Возражала против отложения рассмотрения дела в связи с неявкой ответчиков в судебное заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, указав, что существует угроза обрушения здания.

Дело рассматривается в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д.64-67,70-73). Ходатайство ответчика ФИО2 об отложении дела в связи с тем, что ей к 10.00 необходимо быть на работе (л.д.74), с учетом мнения представителя истца и прокурора, возражавших против отложения дела, судом отклонено, так как данное обстоятельство не является уважительным. 

Согласно телефонограммы, составленной уполномоченным работником Печорского городского суда Республики Коми от 03.09.2025, ответчик ФИО1, который является собственником спорного жилого помещения, пояснил, что интереса к делу не имеет, так как более 20 лет не проживает в г. Печоре, просил контактировать с его родителями (л.д.51).

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Роик М.С., полагавшей исковые требования к ответчикам подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: ********** принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 на основании договора о приватизации (л.д.49-50). 

В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства и проживают ответчики ФИО2 - с 31.03.2009, ФИО3 - с 08.10.2003, по настоящее время (л.д.8,38-39,57-59). 

Ответчик ФИО1 с 26.11.2004 значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: ********** (л.д.40-45). 

Из акта осмотра МКД, расположенного по адресу: ********** от 01.08.2025, следует, что комиссия в составе: главного эксперта МКУ «Управления капитального строительства» ЛИ ведущего инженера отдела ЖКУ администрации МР «Печора» ЗИ., начальника отдела управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» ФИО5 произвела визуальный осмотр многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ********** с целью освидетельствования повреждений конструкций здания и принятия решения в отношении мероприятий по предотвращению аварийной ситуации на объекте. 

Комиссией установлено, что технические характеристики ********** следующие: ********** года постройки, срок эксплуатации на момент осмотра – 55 лет, здание 1 этажное коридорного типа, 1 подъезд, фундамент – бетонный, стены наружные и внутренние – сборно-щитовые, перегородки-деревянные, перекрытия – деревянное, крыша – стропильная с кровлей из шифера. 

В МКК расположено 10 квартир, из 10 жилых квартир проживают только в четырех квартирах. Со слов жильцов в соседних квартирах нет возможности проживания. 

По результатам визуального осмотра жильцы квартир проживают в квартирах №№.... Инженерные системы водоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения не отключены. Комиссией зафиксировано состояние фасадов не удовлетворительное – обшивка отходит от основания, сырость и гниение древесины. Фундаменты – бетонные, глубокие трещины, сырые места в цоколе и под окнами. Конструкция крыши искривлена в середине дома в том месте, где обрушилось чердачное перекрытие (со слов жильцов) и в этом же месте имеется сдвиг стены по верхней части. Кровельное покрытие из шифера частично разрушено. Кровля протекает, вода попадает в помещения квартир – на потолке и стенах видны следы подтеков.

Комиссией сделан вывод, что повреждения вызваны естественным износом конструкций здания вследствие длительной эксплуатации. Конструкция крыши, стен, чердачного перекрытия находятся в аварийном состоянии. 

Высокая вероятность обрушения конструкции крыши зимой, которая приведет за собой обрушение наружной стены, что несет угрозу жизни для проживающих в МКД.

В связи с тем, что дом является аварийным необходимо ограничить доступ в здание жильцов квартир, расселить жильцов здания (л.д.29-30).

Из материалов дела следует, что Актом межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 15.11.2018 года принято заключение о выявлении оснований для признания ********** аварийным и подлежащим сносу (л.д.82). 

Заключением межведомственной комиссии МР «Печора» №... от 15.11.2018 ********** признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.83).

Распоряжением администрации МР «Печора» от 06.12.2018 №...-р ********** признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения и сноса дома определены до 31.01.2022 (л.д.84). 

Администрацией МР «Печора» 01.04.2025 в адрес собственника жилого помещения -ответчика ФИО1 было направлено уведомление с предложением в срок до 30.04.2025 освободить жилое помещение, для рассмотрения вопроса о предоставлении помещений маневренного фонда во временное пользование обратиться в отдел управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» (л.д.15). 

03.06.2024 ответчик ФИО1 заявил отказ рассмотреть варианты жилых помещений маневренного жилого фонда (л.д.25).

Администрацией МР «Печора» 04.04.2025 в адрес членов семьи собственника жилого помещения – ответчиков ФИО3, ФИО2 были направлены уведомления с предложением в срок до 31.07.2025 освободить жилое помещение, для рассмотрения вопроса о предоставлении помещений маневренного фонда во временное пользование обратиться в отдел управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» (л.д.20-24).

Как пояснила представитель истца ответчики для рассмотрения вопроса о предоставлении помещений маневренного фонда во временное пользование в отдел управления и распоряжения жилищным фондом КУМС МР «Печора» не обращались.В соответствии с ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Как следует из материалов дела, на день рассмотрения настоящего спора в суде, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и жилое помещение, принадлежащее ответчику ФИО1 на праве собственности, не изымались, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и собственником не достигнуто.

Между тем, несоблюдение администрацией МР «Печора» процедуры, предусмотренной ст.32 Жилищного кодекса РФ, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении требований о выселении. 

В силу п.3 ч.1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

Согласно п. 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1 ст.106 ЖК РФ).

В силу ст.95 ЖК РФ, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ внесены изменения в статью 95 ЖК РФ, дополнена пунктом 3.1, согласно которому жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Исходя из норм ст.106 ЖК РФ в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые гражданами по договорам социального найма, жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются гражданам на срок до завершения капитального ремонта или реконструкции дома.

Угроза обрушения дома, подлежащего сносу, при отсутствии объективной возможности у органов местного самоуправления предоставить гражданам, проживающим в жилых помещениях в таком доме, другие благоустроенные жилые помещения, соответствующие установленным законом требованиям, по договорам социального найма, подпадает под действие п. п. 3 - 4 статьи 95 ЖК РФ.

На основании постановления главы администрации МР «Печора» от 27.11.2023 №... в маневренный жилищный фонд МО МР «Печора» включены жилые помещения, расположенные по адресу**********, площадью 15,6 кв.м. (л.д.27-28).

Из акта осмотра жилого помещения от 28.10.2024, следует, что комната ********** является пригодной для проживания, имеет степень благоустройства: центральное отопление, центральное холодное и горячее водоснабжение, центральная канализация, энергоснабжение. На этаже находится кухонное помещение с электрической плитой, санузел. Душевая комната находится на первом этаже МКД (л.д.75-81).

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что в настоящее время имеется реальная угроза обрушения жилого дома по адресу: **********, что является опасным для жизни и здоровья, проживающих в нем граждан.

При таких обстоятельствах, временное переселение ответчиков ФИО2, ФИО3 в жилое помещение маневренного жилого фонда, не может расцениваться в качестве нарушающего права членов семьи собственника, поскольку собственник жилого помещения – ФИО1 не лишается равноценного возмещения взамен изымаемого аварийного жилого помещения. Жилищные права ответчиков ФИО2, ФИО3 производны от прав собственника спорного жилого помещения – ответчика ФИО1

При этом суд отмечает, что ответчик ФИО3 имеет в собственности жилое помещение – квартиру, площадью 59,6 кв.м., расположенную по адресу: РК. ********** (л.д.46-47), ответчик ФИО2 является собственником квартиры, площадью 70,7 кв.м., расположенной по адресу: ********** (л.д.48).

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым выселить ответчиков ФИО2, ФИО3 из жилого помещения по адресу: ********** правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: ********** на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме. 

Поскольку в силу положений статьи 209 Гражданского кодекса РФ и статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе распоряжаться принадлежащим ему имуществом, в том числе, предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, суд, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого дома, представляющего угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, считает необходимым удовлетворить требования администрации МР «Печора» об ограничении права пользования ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилым помещением по адресу: ********** путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и на которых представитель истца настаивала в ходе судебного заседания (ч.3 ст. 196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Выселить ФИО3, ****, ФИО2, ****, из жилого помещения по адресу: **********, с правом поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: **********, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой **********, и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Ограничить право пользования ФИО1, ****, ФИО3, ****, ФИО2, **** жилым помещением по адресу: **********, путем запрета доступа в жилое помещение и предоставления (сдачи) данного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен жилой ********** и изъятию каждого жилого помещения в указанном доме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - С.К. Литвиненко

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2025 года.