Дело № 2-887 (2019)

32RS0027-01-2018-007317-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе

председательствующего Борлакова М.Р., 

при секретаре Паршиной Е.Н., 

с участием 

истца ФИО1, 

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда Брянской области» и получение удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области, в обоснование которого указал, что 01.08.2000 г. приказом по ОАО «СУМ» ему было присвоено звание «Ветеран труда ОАО «СУМ», о чем имеется запись в трудовой книжке. Общий стаж его работы в ОАО «СУМ» составляет 35 лет 11 месяцев. 

Ответчиком отказано в присвоении истцу статуса «Ветеран труда Брянской области», поскольку да дату присвоения ему звания «Ветеран труда СУМ» непрерывный стаж его работы на предприятии составлял 19 лет 9 месяцев 12 дней. 

Полагая, что он имеет право на присвоение звания «Ветеран труда Брянской области», поскольку имеет необходимый стаж работы, ФИО1 просил суд признать действия ответчика недействительными, обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области признать его «Ветераном труда» с выдачей соответствующего удостоверения. 

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать за ней право на присвоение статуса «Ветеран труда Брянской области»; обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области установить статус «Ветеран труда Брянской области», выдать ему удостоверение «Ветеран труда Брянской области». 

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, полагая отказ в присвоении статуса законным и обоснованным, указав, что в соответствии с Положением о звании «Ветеран труда СУМ» данное звание присваивается рабочим, ИТР и служащим, непрерывно и безупречно проработавшим в СУМ 20 лет и более. На момент присвоения звания «Ветеран труда СУМ» 01.08.2000 г. истец не имел необходимого стажа работы, дающего право на его присвоение, в связи с чем указанная награда не может учитываться при присвоении звания «Ветеран труда Брянской области».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СУМ ФИО3 полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» с учетом заслуг по защите Отечества, безупречной военной службы, иной государственной службы и продолжительного добросовестного труда устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу пункта 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Указом Губернатора Брянской области от 4 февраля 2013 года №100 «О порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области» и мерах социальной поддержки указанной категории граждан» утверждено Положение о порядке и условиях установления статуса «Ветеран труда Брянской области и мерах социальной поддержки указанной категории граждан» (далее Положение). 

В соответствии с пунктом 1 указанного Положения статус «Ветеран труда Брянской области» является формой социальной поддержки граждан, проживающих на территории Брянской области, не имеющих права на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с федеральными и (или) региональными нормативными правовыми актами, как поощрение за многолетний плодотворный труд и активную общественную деятельность на благо Брянской области.

Согласно подп. «б» п. 2 Положения статус «Ветеран труда Брянской области» устанавливается при выходе на пенсию гражданам, имеющим трудовой стаж не менее 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, из числа рабочих, служащих, членов колхозов (совхозов), имеющим награды организаций (предприятий, учреждений), работа в которых подлежала государственному социальному (пенсионному) страхованию, при наличии трудового стажа в данной организации не менее 20 лет.

В качестве наград организаций (предприятий, учреждений), расположенных на территории Брянской области, признаются звания «Ветеран труда», «Почетный ветеран труда», «Почетный работник» организации (предприятия, учреждения), учрежденные до 2007 года в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Положения установление статуса «Ветеран труда Брянской области» осуществляется департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области.

Судом установлено, что истец ФИО1 21.10.1980г. принят на работу в специализированное управление механизации водителем-учеником автовышки. 

Постановлением администрации Бежицкого района г. Брянска №1902 от 26.11.1992 г. предприятие переименовано в акционерное общество открытого типа «СУМ». 

28.06.1996 г. постановлением №425 администрации г. Брянска акционерное общество открытого типа «СУМ» было переименовано в открытое акционерное общество «СУМ». 

Приказом по ОАО «СУМ» от 01.08.2000 г. ФИО1 было присвоено звание «Ветеран труда», о чем имеется запись в трудовой книжке. 

Согласно приказу №67-к от 26.09.2016 г. трудовой договор между ОАО «СУМ» и ФИО1 был расторгнут в связи с сокращением штата работников организации. 

Согласно письму Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области от 09.07.2018 года №5310 ФИО1 отказано в присвоении статуса «Ветеран труда Брянской области» в связи с тем, что в соответствии с Положением о присвоении почетного звания «Ветеран труда» ОАО «СУМ» на момент присвоения звания истец не имел необходимого стажа работы, дающий право на его присвоение.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Как следует из Положения о звании «Ветеран труда СУМ», данное звание присваивается рабочим, ИТР и служащим, непрерывно и безупречно проработавшим в СУМ 20 лет и более. 

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке ФИО1, общий стаж работы истца в ОАО «СУМ» за период с 21.10.1980 года по 26.09.2016 года составляет 35 года 11 месяцев; стаж работы на момент присвоения звания за период с 21.10.1980 года по 01.08.2000 года «Ветеран труда завода» составил 19 год 9 месяцев 12 дней.

Однако, как следует из пояснений представителя АО «СУМ» ФИО3, на 01.08.2000 г. у ФИО1 действительно не имелось двадцатилетнего стажа, однако присвоение ФИО1 звания «Ветеран труда» было приурочено к профессиональному празднику, по мнению руководства он заслужил это звание. При этом общий стаж работы ФИО1 на предприятии составляет более 35 лет. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на присвоение статуса «Ветерана труда Брянской области», в связи с чем, у ответчика возникает обязанность по присвоению ему указанного статуса.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о признании права на присвоение статуса – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение статуса «Ветеран труда Брянской области».

Обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области установить ФИО1 статус «Ветеран труда Брянской области».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья М.Р. Борлаков 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 января 2019 года.