Дело № 2-857/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Аристовой Л.С.,

представителя истицы ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Мичуринска, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области о внесении изменений в сведения кадастрового учета о координатах характерных точек ранее учтенного земельного участка, и площади гаража, и встречному иску администрации г. Мичуринска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от .... принадлежит гараж с кадастровым номером ...... Свидетельством о праве бессрочного пользования за ..... от .... на основании Постановления администрации г. Мичуринска за ..... от .... истцу был предоставлен земельный участок площадью 18,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента», для строительства гаража. Кадастровый номер земельного участка ....., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для гаража личного транспорта.

20.04.2018 ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском к Администрации города Мичуринска, филиалу ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области о внесении изменений в сведения кадастрового учета о координатах характерных точек ранее учтенного земельного участка, и площади гаража.

В соответствии с уточненным исковым заявлением требования истицы предъявлены только к администрации города Мичуринска.

В исковом заявлении истица указала, что гараж был построен в 1989 году, однако в 2018 году при подготовке документов для регистрации права собственности было установлено, что фактическая площадь гаража и земельного участка под ним отличается от декларированных, на основании которых была произведена регистрация права, что произошло от того, что в ходе строительства пришлось отступить от предполагаемых размеров при оборудовании фундамента, для того чтобы избежать грунтовых вод.

23.05.2018 представителем ответчика - администрации города Мичуринска Тамбовской области предъявлены встречные исковые требования к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей в сумме 922 рублей 51 копейки.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, интересы истицы в суде представляла представитель ФИО2

Представитель ответчика - Администрации г. Мичуринска - в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания изведен надлежащим образом.

Представитель истицы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании исковые требования истицы поддержала, просила суд удовлетворить требования истицы в соответствии с уточненным исковым заявлением, а именно Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., (декларативная площадь 19 кв.м.), расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента» с координатами поворотных точек: н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от ...., подготовленной кадастровым инженером ФИО3. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента», в соответствии со следующими координатами: : н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от ...., подготовленной кадастровым инженером ФИО3. Установить площадь гаража, расположенного по адресу: РФ, ...., с кадастровым номером ..... равной 22 кв.м. (декларированная площадь 14,3 кв.м.) в соответствии с техническим планом здания от ...., выполненным кадастровым инженером ФИО4. Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади гаража с кадастровым номером ..... расположенного по адресу: РФ, .... равной 22 кв.м. в соответствии с техническим планом здания от ...., подготовленным кадастровым инженером ФИО4. В дополнение к основаниям, указанным в заявлении указала, что гараж и земельный участок расположены в зоне ПК-4, которая предусматривает возможность строительства именно гаражей.

Встречные исковые требования администрации города Мичуринска о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка в виде арендных платежей представитель истицы в судебном заседании признала, пояснила, что заявленная сумма истицей уже уплачена в добровольном порядке, что подтверждается чеком-ордером, обратила внимание, что предъявление встречного иска только с требованием о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка фактически свидетельствует о признании иска ответчиком.

Представитель ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, предоставил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым считает, что филиал не является ответчиком по делу и указал о необходимости указания в решении на схему границ земельного участка и технический план здания, которые должны быть неотъемлемой частью решения (л.д.30).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации города Мичуринска, которая является надлежащим ответчиком по настоящему гражданскому делу подлежащими удовлетворению, а требования администрации г.Мичуринска не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06.04.1995 на праве собственности принадлежит гараж с кадастровым номером ..... расположенный по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента» (л.д. 4).

Свидетельством о праве бессрочного пользования за ..... от 22.09.1995 на основании Постановления администрации г. Мичуринска за ..... от 23.08.1995 г. истцу был предоставлен земельный участок площадью 18,6 кв.м., расположенный по адресу: РФ, Тамбовская обл., г. Мичуринск, участок в районе фабрики «Лента», для строительства гаража. Кадастровый номер земельного участка ....., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для гаража личного транспорта (л.д.5-7).

В силу п.9.1 ст.3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в документе, устанавливающем право гражданина на земельный участок, предоставляемый ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального строительства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. 

В соответствии с выпиской из ЕГРН площадь гаража с кадастровым номером ..... составляет 14,3 кв.м., площадь земельного участка с кадастровым номером ..... составляет 19 кв.м. (л.д. 8-12).

В соответствии с отзывом филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области сведения о координатах характерных точек границ земельного участка в ЕГРН отсутствуют, границы не установлены, площадь является ориентировочной и подлежит уточнению (л.д. 30).

Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО4 29.043.2018, гараж, расположенный по адресу: РФ, ...., с кадастровым номером ..... имеет площадь 22 кв.м. (декларированная площадь 14,3 кв.м.), год завершения строительства - 1989 (л.д. 14-19).

Из схемы границ земельного участка от ...., составленной кадастровым инженером ФИО3 видно, что площадь земельного участка с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента» составляет 28,0 кв.м., границы участка обозначены на схеме координатами поворотных точек: н1, н2, н3, н4, н1 (л.д.13).

Установлено, что существующий гараж ФИО1 расположен в ряду других гаражей и является крайним по отношению к ряду.

В соответствии с разъяснением кадастрового инженера ФИО3, представленным в суд представителем истицы граница земельного участка с кадастровым номером ..... проходит по точкам н2-н3 и н3-н4 - по смежному гаражу, граница участка по точкам н1-н2 и н4-н1 проходит с неразграниченными землями г. Мичуринска. Увеличение площади гаража и земельного участка на 9,0 кв.м. произошло за счет неразграниченных земель и не затрагивает права владельцев других гаражей (л.д.39).

В силу п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Помимо этого, в соответствии с п.1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Судом установлено, что спорный гараж возведен ФИО1 на земельном участке, выделенным под строительство гаража для личного автотранспорта. Земельный участок, на котором расположен гараж относится к категории земель ПК-4, для которых в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - город Мичуринск Тамбовской области, утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28.12.2012 ..... гаражи боксового типа, многоэтажные, подземные и наземные гаражи, автостоянки на отдельном земельном участке установлены как виды разрешенного использования недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Часть третья указанной статьи устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из положений статей 11 и 39.2 ЗК РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления. 

Доказательств тому, что возведенный истцом гараж создан с существенными нарушениями градостроительных норм и правил и нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу их жизни и здоровью суду не представлено. Доводов о том, что спорный земельный участок площадью 28 кв.м. под гаражом, относится к землям, ограниченным в обороте в силу ст. 27 ЗК РФ и не может быть предоставлен истцу в частную собственность, ответчиком в ходе рассмотрения дела не заявлено. Требований о сносе гаража также не заявлено. Заявленные администрацией города Мичуринск требования о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, площадью 9,0 кв.м., расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Мичуринск в районе фабрики «Лента» в виде арендных платежей за период с 01.05.2015 по 01.05.2018 в размере 922 рублей 51 копейки судом расцениваются как согласие администрации города с заявленными ФИО1 требованиями об уточнении площади гаража и занимаемого им земельного участка.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 и устанавливает границы земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., (декларативная площадь 19 кв.м.), расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента» с координатами поворотных точек: н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от 19.02.2018, подготовленной кадастровым инженером ФИО3, а также устанавливает площадь гаража, расположенного по адресу: РФ, ...., с кадастровым номером ..... равной 22 кв.м. (декларированная площадь 14,3 кв.м.) в соответствии с техническим планом здания от 29.03.2018, выполненным кадастровым инженером ФИО4.

В связи с установлением измененной площади гаража и земельного участка суд считает необходимым внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: РФ, Тамбовская обл., г. Мичуринск, участок в районе фабрики «Лента», в соответствии со следующими координатами: : н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от 19.02.2018, подготовленной кадастровым инженером ФИО3 и в сведения государственного кадастра недвижимости о площади гаража с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: РФ, .... равной 22 кв.м. в соответствии с техническим планом здания от 29.03.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

В соответствии с п.п.7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Из справки управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска ..... от 21.05.2018 года задолженность за фактическое использование в виде арендных платежей за земельный участок площадью 9,0 кв.м. с кадастровым номером ....., расположенный по адресу: г.Мичуринск в районе фабрики «Лента» за три года на 01.05.2018 года составила 922 руб. 51 коп. (л.д.41).

Встречные требования администрации г. Мичуринска о взыскании с ФИО1 арендной платы за фактическое пользование земельным участком в размере 922 рублей 51 копейки не подлежат удовлетворению в связи с добровольной уплатой ФИО1 указанной суммы, что подтверждается представленным в суд чеком-ордером от 29.05.2018 (л.д. 47).

Оплата аренды за пользование земельным участком большей площади также является основанием считать, что истец пользуется земельным участком под гаражом на законных основаниях.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Установить границы земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., (декларативная площадь 19 кв.м.), расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента» с координатами поворотных точек: н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от 19.02.2018, подготовленной кадастровым инженером ФИО3.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади и координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ..... общей фактической площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: РФ, ...., участок в районе фабрики «Лента», в соответствии со следующими координатами: : н1, н2, н3, н4, н1 согласно схеме границ земельного участка от 19.02.2018, подготовленной кадастровым инженером ФИО3.

Установить площадь гаража, расположенного по адресу: РФ, ...., с кадастровым номером ..... равной 22 кв.м. (декларированная площадь 14,3 кв.м.) в соответствии с техническим планом здания от 29.03.2018, выполненным кадастровым инженером ФИО4.

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о площади гаража с кадастровым номером ....., расположенного по адресу: РФ, .... равной 22 кв.м. в соответствии с техническим планом здания от 29.03.2018, подготовленным кадастровым инженером ФИО4.

В удовлетворении требований администрации города Мичуринска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое использование земельного участка, площадью 9,0 кв.м., расположенного по адресу: .... в районе фабрики «Лента» в виде арендных платежей за период с 01.05.2015 по 01.05.2018 в размере 922 рублей 51 копейки отказать в связи с добровольным удовлетворением ФИО1 исковых требований.

Считать схему границ земельного участка с кадастровым номером ..... от 19.02.2018, подготовленную кадастровым инженером ФИО3 и технический план здания - гаража - с кадастровым номером ..... от 29.03.2018, подготовленный кадастровым инженером ФИО4 неотъемлемыми частями настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 17 июля 2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2018 года.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2018 года.

Председательствующий судья