Дело № 2-1517/2019 

№УИД-91RS0022-01-2019-000475-34 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года гор. Феодосия 

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Быстрякова Д.С., 

при секретаре Шукуровой М.Э. 

с участием истца ФИО1 

ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к главному редактору газеты «Кафа» ФИО2 о защите чести и достоинства, обеспечении прав на свободу слова, третье лицо ООО «Информтаврика», -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в Феодосийский городской суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит:

- признать формулировку его забанивания на сайте kafanews.com, порочащей его честь и достоинство, удаление, скрытие комментариев и его забанивание признать нарушением его прав на свободу слова;

- обязать ответчика привести сайт kafanews.com и других сайтов газеты «Кафа» в соответствие законам Российской Федерации о правах на свободу слова граждан Российской Федерации и закону о безопасности Российской Федерации, обязать устранить любые ограничений истца и других пользователей сети «Интернет» в общении на любых разделах сайта газеты «Кафа» и неравенства и (или) преимущества в общении, особенно дизлайками (минусованием), устранить существующие на сайте рейтинговые неравенства и (или) преимущества и обнулить рейтинг пользователей;

- обязать ответчика, или его заменяющее в редакции газеты «Кафа» лицо, публиковать решение до конца ДД.ММ.ГГГГ года в каждом выпуске газеты «Кафа» на ее первой странице шрифтом размером не менее обычного новостного, обязать поместить решение суда в правилах сайта газеты «Кафа».

Исковые требования мотивированы тем, что при общении на сайте kafanews.com, ответчик по своему усмотрению удаляет комментарии с забаниванием пользователей. Ответчик, согласно ст.10.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «Об информационных технологиях и о защите информации», является новостным агрегатором сайта с неограниченным доступом на сайт в течении суток пользователей сети «Интернет» и, согласно требования данной статьи, обязан соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций. Обязанность ответчика соблюдать права пользователей на свободу слова также определены принципами статьи 3 указанного закона, в которой указано на необходимость обеспечения безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации, и ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №390-ФЗ «О безопасности», в которой указано на необходимость соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина. Истец не согласен с установленными ответчиком правилами сайта kafanews.com в части права администратора на удаление и скрытие комментариев, считает данное обстоятельство ограничивающим его права на свободу слова, а также считает, что формулировка его забанивания не только порочит его честь и достоинство, но и является угрозой для него.

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО «Информтаврика».

Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу прекращено в части исковых требований об обязательстве ответчика, или его заменяющее в редакции газеты «Кафа» лицо, публиковать решение до конца ДД.ММ.ГГГГ года в каждом выпуске газеты «Кафа» на ее первой странице шрифтом размером не менее обычного новостного, обязательстве поместить решение суда в правилах сайта газеты «Кафа».

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержал, настаивал на том, что ответчик является администратором сайта, владельцем доменного имени kafanews.com, обладает техническим ресурсом и доступом к удалению комментариев, и непосредственно ответчиком принимаются решения и совершаются действия по ограничению его доступа к комментариям.

Ответчик ФИО2, которая также представляет интересы третьего лица ООО «Информтаврика», исковые требования не признала и суду сообщали, что она не является владельцем, администратором, модератором сайта kafanews.com, и выкладывает свои комментарии на данном сайте как обычный пользователь под своей фамилией и именем, иных доменных имен не имеет.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать по нижеприведенным основаниям. 

Как установлено судом периодическое печатное издание –газета «Кафа», учредителем и главным редактором которой является ФИО2, зарегистрировано как средство массовой информации, что подтверждается свидетельством о регистрации средства массовой информации № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Из ответа Управления Роскомнадзора по Республике Крым и городу Севастополю социальный ресурс kafanews не зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» соответственно не является средством массовой информации.

Согласно сведениям общедоступной справочной службы Whois по состоянию на день рассмотрения дела в суде регистратором доменного имени второго уровня ФИО7. UA.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13); доменное имя -обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети Интернет в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети Интернет (пункт 15); владелец сайта в сети Интернет - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети Интернет, в том числе порядок размещения информации на таком сайте (пункт 17).

Таким образом, понятие сайта неразрывно связано с понятием доменного имени, поскольку существование сайта (программ и информации, содержащейся в сети "Интернет"), по сути, невозможно без присвоения такому сайту доменного имени, обеспечивающему возможность доступа неограниченного круга лиц к нему.

С правовой точки зрения веб-сайт в сети интернет представляет собой сложный объект интеллектуальных прав, наиболее близкий к произведению и поэтому имеющий правообладателя. Применяя по аналогии ст. 1257 ГК, следует сделать вывод о том, что при указании на веб-сайте в соответствующем разделе сведений о лице, контролирующем данный сайт ("Об авторе", "Контакты" и т.п.), следует при отсутствии доказательств иного считать правообладателем такое лицо.

С технической точки зрения веб-сайт представляет собой совокупность компьютерных программ и данных, обеспечивающих по запросам пользователей сети интернет выдачу страниц, изображений и других данных (как правило, по протоколу HTTP). Веб-сайт непосредственно доступен по одному или нескольким IP-адресам, которые обеспечивают обмен данными в сети.

Функционирование веб-сайта невозможно без согласованных действий как администратора доменного имени (именно он обеспечивает возможность разрешения доменного имени веб-сайта в его IP-адрес), так и владельца сайта (именно он обеспечивает непосредственное предоставление содержимого сайта по запросам пользователей).

С учетом изложенного администратор сайта, как лицо, непосредственно размещающее информацию на веб-сайте, является ответственным лицом за действия, производимые на данном сайте.

Согласно ст. 10.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", владелец программы для электронных вычислительных машин, владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети "Интернет" (далее - владелец новостного агрегатора), обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности:

1) не допускать использование программы для электронных вычислительных машин, сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет", которые используются для обработки и распространения новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на которых может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которым в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети "Интернет" (далее - новостной агрегатор), в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;

2) проверять достоверность распространяемых общественно значимых сведений до их распространения и незамедлительно прекратить их распространение на основании предписания, указанного в части 9 настоящей статьи;

3) не допускать использование новостного агрегатора в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, а также распространения информации с нарушением законодательства Российской Федерации;

4) не допускать распространение новостной информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

5) не допускать распространение новостной информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства;

6) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством Российской Федерации о референдуме и законодательством Российской Федерации о выборах;

7) соблюдать требования законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок распространения массовой информации;

8) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций;

9) разместить на новостном агрегаторе адреса электронной почты для направления им юридически значимых сообщений, а также свои фамилию и инициалы (для физического лица) или наименование (для юридического лица);

10) хранить в течение шести месяцев распространенную ими новостную информацию, сведения об источнике ее получения, а также сведения о сроках ее распространения;

11) обеспечить доступ федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, к информации, указанной в пункте 10 настоящей части, посредством системы взаимодействия указанного федерального органа исполнительной власти с владельцем новостного агрегатора, порядок функционирования которой устанавливается указанным федеральным органом исполнительной власти;

12) установить одну из предлагаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, предназначенных для определения количества пользователей информационным ресурсом в сети "Интернет" программ для электронных вычислительных машин.

2. Владелец новостного агрегатора не несет ответственность за распространение им новостной информации в случае, если она является дословным воспроизведением сообщений и материалов или их фрагментов, размещенных на официальном сайте государственного органа в сети "Интернет" или распространенных средством массовой информации, которое может быть установлено и привлечено к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр новостных агрегаторов. В целях обеспечения формирования реестра новостных агрегаторов федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) организует мониторинг информационных ресурсов;

2) утверждает методику определения количества пользователей информационных ресурсов в сутки;

3) вправе запрашивать у владельца новостного агрегатора и иных лиц информацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица обязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в течение десяти дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

4. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информационного ресурса, на котором происходит обработка и распространение новостной информации в сети "Интернет" на государственном языке Российской Федерации, государственных языках республик в составе Российской Федерации или иных языках народов Российской Федерации, на котором может распространяться реклама, направленная на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории Российской Федерации, и доступ к которому в течение суток составляет более одного миллиона пользователей сети "Интернет", включая рассмотрение соответствующих обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан или организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) признает информационный ресурс новостным агрегатором и включает его в реестр новостных агрегаторов;

2) определяет провайдера хостинга или иное обеспечивающее размещение новостного агрегатора в сети "Интернет" лицо;

3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и английском языках о необходимости предоставления данных, позволяющих идентифицировать владельца новостного агрегатора;

4) фиксирует дату и время направления указанного в пункте 3 настоящей части уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе.

5. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 4 настоящей статьи, провайдер хостинга или указанное в пункте 2 части 4 настоящей статьи лицо обязаны предоставить данные, позволяющие идентифицировать владельца новостного агрегатора.

6. После получения данных, указанных в пункте 3 части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет владельцу новостного агрегатора уведомление о включении его информационного ресурса в реестр новостных агрегаторов с указанием требований законодательства Российской Федерации, применимых к данным информационным ресурсам.

7. В случае, если доступ к новостному агрегатору на протяжении трех месяцев составляет в течение суток менее одного миллиона пользователей сети "Интернет", данный новостной агрегатор по заявлению его владельца исключается из реестра новостных агрегаторов, о чем владельцу новостного агрегатора направляется соответствующее уведомление. Данный новостной агрегатор может быть исключен из реестра новостных агрегаторов при отсутствии заявления его владельца, если доступ к данному новостному агрегатору на протяжении шести месяцев составляет в течение суток менее одного миллиона пользователей сети "Интернет".

8. В случае обнаружения на новостном агрегаторе фактов фальсификации общественно значимых сведений, распространения недостоверной общественно значимой новостной информации под видом достоверных сообщений, а также распространения новостной информации с нарушением законодательства Российской Федерации уполномоченные государственные органы вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, посредством заполнения электронной формы на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, с приложением решения суда или решения указанного государственного органа с требованием принять меры по прекращению распространения такой информации. Форма и порядок направления данного требования и прилагаемых к нему документов определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

9. В случае получения требования, указанного в части 8 настоящей статьи, и прилагаемых к нему документов федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в течение 24 часов с момента их получения рассматривает их и направляет владельцу новостного агрегатора предписание, в том числе посредством системы взаимодействия, указанной в пункте 11 части 1 настоящей статьи, о незамедлительном прекращении распространения информации, указанной в части 8 настоящей статьи.

10. Для целей настоящей статьи под новостной информацией понимается общедоступная информация, полученная из средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации", а также иных источников.

11. Информационные ресурсы, которые зарегистрированы в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 "О средствах массовой информации" в качестве сетевых изданий, не являются новостными агрегаторами.

12. Владельцем новостного агрегатора может быть только российское юридическое лицо или гражданин Российской Федерации.

13. Нарушение владельцем новостного агрегатора требований настоящей статьи влечет за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исходя из вышеизложенных норм закона владелец сайта определяет порядок использования домена, отвечает за выбор доменного имени и за возможные нарушения прав третьих лиц, связанные с выбором и использованием доменного имени, а также несет риск убытков, связанных с такими нарушениями. Он владеет паролем (логином) для размещения информации по соответствующему доменному имени на сайте, предоставляет либо содействует предоставлению соответствующих условий и технических возможностей для посетителей своего интернет-ресурса. Администратор доменного имени на договорной основе предоставляет право разместить под принадлежащим ему доменным именем сайт другому лицу (владельцу сайта, но не доменного имени). 

Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик. Ответчик - это лицо, которое судом привлекается в гражданский процесс в качестве нарушителя прав и законных интересов истца для ответа по предъявленному иску.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Истец своим правом, на замену ненадлежащего ответчика, надлежащим не воспользовался.

Доводы истца о том, что ФИО2 лишает пользователей Интернета (истца в частности) права на свободу слова в общении на сайте, удаляет его комментарии, за размещенные комментарии, применяет наложение бана и ограничения числа комментариев, что нарушает его права, порочит его честь и достоинство, и является угрозой для него, в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, истцом не доказаны.

Судом при рассмотрении дела не добыты данные о том, что ФИО2 является администратором сайта, владельцем доменного имени ФИО7, уполномочена устанавливать правила ведения комментариев, обладает техническим ресурсом и доступом к удалению комментариев. 

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

В иске истцу отказано, в связи с чем не имеется оснований для взыскания судебных расходов с ответчика в пользу истца.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к главному редактору газеты «Кафа» ФИО2 о защите чести и достоинства, обеспечении прав на свободу слова, третье лицо ООО «Информтаврика», - отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий /подпись/ Быстрякова Д.С.

Копия верная –

Судья: Секретарь: