Дело № 2-629/2024 (УИД 50RS0050-01-2024-000728-60)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области 08 апреля 2024 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Грошевой Н.А., 

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Городского округа Шатура Московской области о признании нежилого дома жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование заявленных требований ссылаясь на следующее.

Он является собственником нежилого хозяйственного строения по адресу: 

<

адрес>, которое фактически является жилым домом, служит для него постоянным местом жительства, отвечающим всем установленным санитарным нормам и требованиям. В досудебном порядке он обращался в администрацию Городского округа Шатура с заявлением о признании нежилого дома жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства, однако его требование оставлено без удовлетворения, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО2, его представитель на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в представленном суду отзыве на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Согласно ч. 2, 3 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома, поименованным в Жилищном кодексе РФ в качестве характерного свойства, по которому объект недвижимости приобретает статус именно жилого дома, является наличие в нем комнат (а не квартир).

В соответствии с указанной статьей кодекса, как квартира, так и жилой дом (часть жилого дома) имеет единый статус - жилого помещения и являются самостоятельными объектами жилищных прав.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником хозяйственного строения с кадастровым номером №, площадью 46,9 кв.м, по адресу: 

<

адрес>

Указанное строение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1385 +/-13 кв.м, категории земель «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» (л.д. 26-30).

Как следует из заключения ООО «Восток-Геоцентр» № от 27.02.2020 хозяйственное строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям к надежности и безопасности, установленным ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8, 10 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания (л.д. 13-26).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 08.04.2013) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Жилым помещением признается:

жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14.04.2008 № 7-П указал, что субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признании жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания. 

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, находится в здании общественного назначения, не имеет отдельного входа, изолированного от отдельных помещений.

Как следует из материалов дела, спорное строение изолированное, отдельно стоящее, расположено на земельном участке площадью 1385 +/-13 кв.м, имеет инженерные коммуникации: приточно-вытяжную вентиляцию с естественным побуждением; электроснабжение - от сети 220 В (воздушный кабель); канализацию (выгребная яма); водоснабжение (колодец); отопление -электрическое (масляный радиатор).

Таким образом, строительные конструкции помещения находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям нормативно-технической документации, СНиП № «Здания жилые многоквартирные», СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и не создают угрозу жизни и здоровью людей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции РФ, каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом ст. 40 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Местом жительства на основании п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ (часть 2 статьи 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, то есть возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.

Учитывая изложенное, поскольку спорное помещение соответствует предъявляемым требованиям к жилым помещениям, что подтверждается заключением ООО «Восток-Геоцентр», является для истца постоянным местом жительства, отвечающим всем установленным санитарным нормам и требованиям, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 46,9 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО2 жилым, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нём по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А. Грошева