Дело № 2А-1171/2020 

УИД: 16RS0049-01-2020-000549-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2020 г. г. Казань 

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе: 

председательствующий судья Королёв Р.В., 

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Гарантия», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «ТДТ-Инвест» о ликвидации организации, 

установил:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском в обоснование требований указав, что на основании ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Закон) Банк России в рамках осуществления полномочий по регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с заявлениями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее также – саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трёх месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трёх месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

КПК «Гарантия» (место нахождения: 423584, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) был зарегистрирован Федеральной налоговой службой 29 августа 2014 г.

Учредителями (участниками) КПК «Гарантия» согласно данным ЕГРЮЛ являются следующие лица: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО «Инвестиционная компания «ТДТ-Инвест».

При этом согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенных на официальном сайте Банка России, КПК «Гарантия» по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

На основании изложенного истец просит суд ликвидировать КПК «Гарантия» и обязать учредителей – административных ответчиков в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, предусмотренные ст. 62-64 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Гарантия»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Гарантия», перечне предъявленных кредиторами требований, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований удовлетворённых вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- произвести выплату денежных средств кредиторам КПК «Гарантия», в порядке очерёдности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Гарантия».

Определением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 8 июля 2020 г. привлечены в качестве административных соответчиков по данному делу ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Представитель административного истца в судебном заседании административный иск поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, указав, что считает необходимым привлечь ФИО11 административным соответчиком.

Представитель заинтересованного лица МИФНС № 18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица УФНС по РТ в судебное заседание не явился, согласно поступившему заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие

Прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с ч. 8 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами. 

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» (далее – Закон) Банк России в рамках осуществления полномочий по регулированию, контролю и надзору в установленной сфере деятельности обращается в суд с заявлениями о ликвидации кредитного потребительского кооператива в случаях, предусмотренных Законом. 

Согласно ч. 1 ст. 35 Закона, саморегулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется на условиях их объединения в саморегулируемые организации кредитных кооперативов (далее также – саморегулируемые организации), создаваемые в целях регулирования и контроля деятельности кредитных кооперативов, являющихся их членами, а также в целях представления и защиты интересов членов саморегулируемых организаций. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 35 Закона кредитные кооперативы обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение трёх месяцев со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии Законом, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трёх месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию.

В соответствии со ст. 10 Закона, кредитный кооператив может быть ликвидирован: по решению общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков); по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Закона, кредитный кооператив, обязанный быть членом саморегулируемой организации в соответствии с Законом, подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию Банка России в случае нарушения требования о вступлении (членстве) в саморегулируемую организацию.

Статьёй 12 Закона, установлено, что реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) ведётся самим кредитным кооперативом.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона, общее собрание членов кредитного кооператива (пайщиков) является высшим органом управления кредитного кооператива.

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 17 Закона, к исключительной компетенции общего собрания членов кредитного кооператива (пайщиков) относится, в том числе, принятие решения о ликвидации кредитного кооператива.

В соответствии с ч. 14 ст. 18 Закона, решение по такому вопросу принимается двумя третями голосов членов кредитного кооператива (пайщиков), присутствующих на общем собрании членов кредитного кооператива (пайщиков).

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона, при принятии решения о ликвидации кредитного кооператива означается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

КПК «Гарантия» (место нахождения: 423584, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) был зарегистрирован Федеральной налоговой службой 29 августа 2014 г.

При этом согласно полученным от саморегулируемых организаций сведениям и в соответствии с данными реестра кредитных кооперативов, размещенных на официальном сайте Банка России, КПК «Гарантия» по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления не является членом ни одной из саморегулируемых организаций, зарегистрированных на территории Российской Федерации.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что требование административного истца о ликвидации кредитного потребительского кооператива, основано на законе и подлежит удовлетворению.

Доводы ФИО1 о том, что к участию в деле необходимо привлечь ФИО11 которая была принята в пайщики 26 августа 2020 г. подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу положений частей 4, 5 ст. 10 Федерального закона от 18.07.2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации», при принятии решения о ликвидации кредитного кооператива назначается ликвидационная комиссия, к которой переходят все полномочия по управлению делами ликвидируемого кредитного кооператива, проводится обязательная оценка рыночной стоимости имущества ликвидируемого кредитного кооператива в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Ликвидационная комиссия по требованию членов ликвидируемого кредитного кооператива (пайщиков) обязана предоставить им для ознакомления отчет об оценке имущества такого кредитного кооператива.

После принятия решения о ликвидации кредитного кооператива этот кредитный кооператив не вправе осуществлять прием новых членов, привлекать денежные средства членов кредитного кооператива (пайщиков) и предоставлять займы. Члены кредитного кооператива (пайщики) обязаны исполнить свои обязательства перед кредитным кооперативом в сроки, установленные общим собранием членов кредитного кооператива (пайщиков), а в случае ликвидации кредитного кооператива по решению суда - в срок, установленный судом.

Согласно заявлению ФИО1 от 10 марта 2020 г., на общем собрании членов КПК «Гарантия» 6 марта 2020 г. принято решение о ликвидации КПК «Гарантия» (л.д. 114).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц кредитный потребительский кооператив «Гарантия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) находится в стадии ликвидации, ликвидатором назначен административный ответчик – ФИО1 (запись ЕГРЮЛ от 19.03.2020, № 2201600345880). 

Согласно представленным документам, ФИО11 была принята в пайщики 26 августа 2020 г., то есть уже после принятия решения о ликвидации кредитного потребительского кооператива «Гарантия».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск Центрального банка Российской Федерации в лице Отделения – Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации к кредитному потребительскому кооперативу «Гарантия», ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «ТДТ-Инвест» о ликвидации организации – удовлетворить.

Ликвидировать кредитный потребительский кооператив «Гарантия» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «ТДТ-Инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией, предусмотренные статьями 62-64 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ):

- назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом;

- опубликовать в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации;

- принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомить в письменной форме кредиторов о ликвидации КПК «Гарантия»;

- после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого КПК «Гарантия», перечне предъявленных кредиторами требований, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований удовлетворённых вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией;

- произвести выплату денежных средств кредиторам КПК «Гарантия» в порядке очерёдности, установленной ст. 64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения;

- после завершения расчётов с кредиторами составить и утвердить ликвидационный баланс;

- предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении КПК «Гарантия».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Р.В. Королёв

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2020 г.