Дело № 1-319/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа

с.Октябрьское 22 сентября 2023 года

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе: председательствующего судьи Дзансолова А.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моргоевым Э.С.,

с участием сторон:

государственного обвинителя - помощника прокурора ... РСО-Алания ФИО1,

подсудимого ФИО2,

защитника подсудимого ФИО2 – адвоката Адвокатской палаты РСО-Алания Табуева С.Г., представившего удостоверение ... и ордер ... от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пригородного районного суда РСО-Алания уголовное дело в отношении: ФИО2, ... года рождения, ... зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,

установил:

Органами предварительного расследования подсудимый ФИО2 обвиняется в том, что он, являясь генеральным директором Акционерного общества Фирма «...» (далее АО Фирма «...»), зарегистрированного по адресу: РСО... то есть лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, не имея лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, 2 и 3 классов опасности, осуществлял незаконную предпринимательскую деятельность без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах:

АО Фирма «...» является правопреемником Закрытого акционерного общества Фирма «...», созданного в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах» от ... ... и зарегистрированного Инспекцией Федеральной налоговой службы по ... ..., за основным государственным регистрационным номером ... и присвоением идентификационного номера налогоплательщика ...

Основными видами деятельности АО Фирма «...» в соответствии с Уставом (новая редакция), утвержденным Общим собранием акционеров от ... являются: строительство жилых и нежилых зданий; разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина; производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их песков; строительство автомобильных дорог и автомагистралей; строительство железных дорог и метро; строительство мостов, тоннелей; производство земляных работ; производство малярных работ; работы по монтажу стальных строительных конструкций; работы по сборке и монтажу сборных конструкций; иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

На основании Приказа от ... ФИО2 назначен генеральным директором АО Фирма «...». 

Согласно пункта 3.4 Устава отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). 

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса РФ предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 49 Гражданского кодекса РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Такой перечень, а также порядок лицензирования видов деятельности, указанных в перечне, установлены Федеральным законом от ... №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон о лицензировании).

В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 12 Закона о лицензировании, лицензированию подлежит деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности.

Порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - лицензируемый вид деятельности) устанавливает Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ... ... (ранее действовало Положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от ... ...) (далее - Положение о лицензировании).

Лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению, в том числе: получение (образование), использование, переработка, хранение, транспортирование, уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах 1, 2 и 3 классов опасности. 

Согласно Приложению 1 к Федеральному закону «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ... № 116-ФЗ, опасными производственными объектами являются объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; горючие вещества – жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. 

Сеть газопотребления, работающая под давлением природного газа свыше ... (далее мПа) в соответствии с Приложением 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ от ... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (абзац 27) относится к опасному производственному объекту.

В соответствии с ч. 2 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ от ... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ от ... «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

... после назначения генеральным директором, у ФИО2 из корыстных побуждений, в целях незаконного обогащения, возник преступный умысел, направленный на осуществление незаконной предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженной с извлечением дохода в особо крупном размере, а именно эксплуатацию опасного производственного объекта - сети газопотребления среднего давления, зарегистрированную ... как опасный производственный объект 3 класса опасности под регистрационным номером ..., включающую газоиспользующее оборудование для производства асфальтобетонной смеси, 

Для осуществления своего преступного замысла, ФИО2, являясь в соответствии с Уставом единоличным исполнительным органом АО Фирма «...», имеющим право без доверенности выступать от имени Общества, осуществляя руководство предприятием, заключил от имени АО Фирма «...» договоры на поставку асфальтобетонной смеси с неподозревающими о его преступных намерениях, различными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, находящимися на территории РСО - Алания, согласно которых, обязался передать в собственность вышеуказанных покупателей асфальтобетонную смесь в количестве, установленном заявками, а покупатели обязались принять этот товар и уплатить за него определенную товаросопроводительными документами денежную сумму. 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО2, имея в распоряжении принадлежащий АО Фирма «...» асфальтобетонный завод, расположенный по адресу: ... с асфальтосмесительной установкой «...», представляющей собой присоединенный к сети газопотребления среднего давления, равного ... мПа комплекс основного технологического оборудования, обеспечивающий выполнение основных операций технологического процесса приготовления асфальтобетонных смесей, достоверно зная о том, что в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» принадлежащая АО Фирма «...» асфальтосмесительная установка, подключенная к сети газопотребления с давлением свыше ... мПа является опасным производственным объектом 3 класса опасности и ее эксплуатация возможна лишь при наличии соответствующей лицензии, не предпринял мер, направленных на приведение этого производственного объекта в соответствие с требованиями нормативных актов и получению соответствующей лицензии, в нарушении ст.12 Федерального закона от ... №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» не имея лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1, 2 и 3 классов опасности, умышленно, с корыстной целью, направленной на систематическое извлечение прибыли в период с ... по ... находясь по адресу: ... по месту нахождения оборудования асфальтобетонного завода, подключенного к газопроводу среднего давления, равного 0,3 МПа, незаконно осуществлял деятельность по производству асфальтобетонной смеси, неразрывно связанную с использованием (эксплуатацией) опасного производственного объекта - сети газопотребления, работающей под давлением более ... мПа.

Асфальтобетонную смесь, приготовленную с использованием асфальтосмесительной установки, подключенной к сети газопотребления АО Фирма «...», работающей под давлением более ... мПа, ФИО2 в период с .... по ... реализовал покупателям в рамках исполнения обязательств по заключенным им от имени АО Фирма «...» договорам, получив на расчетный счет АО Фирма «...» ..., открытый в Филиале «Центральный» Банка ВТБ (ПАО), согласно платежных поручений ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., в качестве оплаты за асфальтобетонную смесь денежные средства в общей сумме ... рублей (без учета НДС).

В результате осуществления незаконной предпринимательской деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта – сети газопотребления среднего давления и являющегося его составной частью технологического оборудования по приготовлению асфальтобетонных смесей, расположенных по адресу: ... в период с ... по ... ФИО2 извлечен доход в особо крупном размере в сумме ... рублей. 

Действия подсудимого ФИО2, органами предварительного расследования квалифицированы по п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, как незаконное предпринимательство, то есть осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании, вину в совершении инкриминируемого преступления, полностью признал, раскаялся в содеянном.

В судебном заседании защитник подсудимого ФИО2 – адвокат Табуев С.Г., заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении его подзащитного ФИО2, с назначением ему меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренного ст. 104.4 УК РФ, пояснив, что ФИО2 в содеянном раскаивается, впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления средней тяжести, каких либо тяжких последствий в результате совершения преступления не наступило. Кроме того указал, что подсудимый иным образом загладил причиненный преступлением вред, оказав благотворительную помощь государственному казенному учреждению социального обслуживания РСО-Алания «...», на общую сумму ... рублей, подтвердив названное обстоятельство соответствующими документами (товарные чеки от ...., акт ... от ... о получении гуманитарной помощи, благодарственное письмо ГКУ ... от .... в адрес ФИО2).

ФИО2 поддержал ходатайство своего защитника и также просил прекратить уголовное дело в отношении него с назначением ему судебного штрафа. Указал, что имеет объективную материальную возможность уплатить штраф в случае его назначения судом. Также пояснил, что правовые последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию ему разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель – помощник прокурора ... РСО-Алания ФИО1, возражал против прекращения уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подсудимого ФИО2 По мнению государственного обвинителя, ходатайство не законно, так как подсудимый совершил умышленное преступление, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы уголовного дела, суд находит заявленное ходатайство, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обвинение ФИО2 в инкриминируемом преступлении обосновано и подтверждается помимо признательных показаний последнего, совокупностью собранных по делу, исследованных судом доказательств.

В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 19 (ред. от 29.11.2016г.) "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности", указано - обратить внимание судов на то, что освобождение от уголовной ответственности является отказом государства от ее реализации в отношении лица, совершившего преступление (в частности, от осуждения и наказания такого лица). Посредством применения норм главы 11 Уголовного кодекса Российской Федерации реализуются принципы справедливости и гуманизма. Исходя из этого по каждому уголовному делу надлежит проверять, имеются ли основания для применения к лицу, совершившему преступление, положений статей 75, 76, 76.1, 76.2 или 78 УК РФ.

В данном случае, преступление в сфере экономической деятельности, в совершении которого обвиняется ФИО2, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, то есть незаконное предпринимательство, согласно ч. 3 ст. 15 УК РФ, отнесено к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ... N 19, способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены.

ФИО2 загладил причиненный преступлением вред, оказав благотворительную помощь государственному казенному учреждению социального обслуживания РСО-Алания «... на общую сумму ... рублей, что подтверждается товарными чеками от ... актом ... от .... о получении гуманитарной помощи, благодарственным письмом ... от ... в адрес ФИО2

Предпринятые ФИО2 действия по заглаживанию вреда, суд находит достаточными, чтобы расценить уменьшение общественной опасности содеянного как позволяющее освободить лицо от уголовной ответственности.

При изучении личности ФИО2 установлено, что ...

Вину в совершении инкриминируемого преступления ФИО2 полностью признал, в содеянном раскаялся. 

С учётом данных, характеризующих в том числе особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства его совершения, отсутствие каких либо тяжких последствий в результате совершения преступления, конкретные действия, предпринятые ФИО2 для заглаживания причиненного преступлением вреда, изменение степени общественной опасности деяния вследствие таких действий, личность виновного, а также обстоятельства, смягчающие наказание и отсутствие отягчающих, приводят суд к убеждению о том, что установлена совокупность условий, предусмотренных законом для решения вопроса о прекращении уголовного дела в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела не имеется.

Правовые последствия прекращения уголовного дела по не реабилитирующему основанию, подсудимому ФИО2, просившему прекратить уголовное дело в отношении него с назначением ему судебного штрафа, разъяснены и понятны.

При определении размера судебного штрафа и сроков его оплаты, суд учитывает имущественное положение ФИО2, возможность осуществления им трудовой деятельности либо получения иного дохода.

Меру пресечения ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, по вступлению постановления в законную силу, следует отменить.

Вопрос по вещественным доказательствам по уголовному делу надлежит разрешить в соответствии со ст.81 УПК РФ.

Учитывая, что в ходе уголовного судопроизводства ФИО2 в порядке ч. 5 ст. 50 УПК РФ была оказана юридическая помощь, суд считает возможным вознаграждение адвоката Табуева С.Г., принимавшего участие в деле по назначению суда, произвести за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ и статьями 25.1, 446.1, 446.3 УПК РФ,

п о с т а н о в и л:

Прекратить уголовное дело в отношении ФИО2, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, на основании ст. 76.2 УК РФ и ст. 25 ч. 1 УПК РФ, назначив ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере ... рублей, который подлежит уплате в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по РСО-Алания,

...

...

...

...

...

...

...

...

Наименование платежа: Судебный штраф.

Разъяснить ФИО2, обязанность об уплате штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа. В случае неуплаты судебного штрафа, в установленный срок, суд отменяет постановление о прекращении уголовного дела и дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения ФИО2, по вступлению постановления в законную силу в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, отменить.

Процессуальные издержки - вознаграждение адвоката за оказанную им юридическую помощь в уголовном судопроизводстве, в соответствии с ч. 5 ст. 50 УПК РФ, осуществить за счёт средств федерального бюджета.

По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства по делу: 

...

...

...

...

...

...

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РСО-Алания в течение 15 суток со дня его вынесения.

В случае подачи апелляционных жалоб или представления, ФИО2 вправе ходатайствовать о своём участии и (или) об участии защитника, в том числе по назначению, в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должен указать в апелляционной жалобе, либо в письменном ходатайстве в срок, установленный для обжалования постановления, либо в срок, предоставленный для подачи возражений на апелляционные жалобы или представление.

Судья А.Б. Дзансолов