Дело № 2–826/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2019 года 

город Волхов

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,

при секретаре Сергеевой Л. Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волховские коммунальные системы» о признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.10.2018 по 30.11.2018 и взыскании неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Волховский городской суд Ленинградской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Волховские коммунальные системы» о признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома за период с 01.10.2018 по 30.11.2018 и взыскании неосновательного обогащения.

Истец в обоснование требований указала, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.09.2001 года, она является собственником ****** по ******. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ленинградской области обл. 22.09.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, серия ЛО № ******, выданном 26 октября 2001 года.

Истец принимала участие во внеочередном общем собрании собственников помещений многоквартирного ****** в ******, проводившемся с 21 апреля 2018 года по 03 мая 2018 года в форме очно-заочного голосования, на котором было принято решение о расторжении договора управления, заключённый между ТСЖ «******» и управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» с 30 мая 2018 года; изменении способа управления многоквартирным домом с управления товариществом собственников жилья «******» на управление управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство»; заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство» с 01 июня 2018 года».

Указанные решения отражены в Протоколе № ****** внеочередного общего собрания собственников помещений дома распложённого по адресу: ****** от 12 мая 2018 года.

Принятое в соответствии с действующим законодательством РФ указанное решение общего собрания собственников в порядке ст. 46 Жилищного Кодекса РФ никем не оспорено, недействительным не признано.

21 мая 2018 года уведомление о расторжении договора управления, заключённого между ТСЖ «******» и управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» с 30 мая 2018 года вместе с копией Протокола № ****** от 12.05.2018 года, направлено директору ООО «Волховские коммунальные системы». Уведомление вручено представителю ответчика. 01.06.2018 года заключен договор управления с ООО «Жилищное Хозяйство».

Несмотря на это ответчик, в период с 01.10.2018 года по 30.11.2018 года произвел истцу начисления за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и выставил квитанции на оплату: за октябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп.; за ноябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп.

Истец, будучи уверенной в том, что платёжные документы предоставлены законно избранной управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство», как добросовестный и законопослушный гражданин внесла оплату предоставленных услуг по содержанию общего имущества МКД в размере: за октябрь 2018 года в сумме1 386 руб. 27 коп.; за ноябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп. Позднее истец обнаружила, что оплата за октябрь 2018 года и ноябрь 2018 года произведена ответчику, которые фактически не предоставлял услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Учитывая, что договор управления многоквартирным домом ранее заключенный с ответчиком расторгнут с 30.05.2018 года, а новый договор с ответчиком не заключатся, у ответчика отсутствовали основания для проведения работ по содержанию и текущему ремонту данного дома и соответственно начислению оплаты за предоставленные услуги.

17 апреля 2019 года истец обратилась к ответчику с требованием о возврате незаконно полученных платежей за октябрь и ноябрь 2018 года. Ответ на претензию не получен

Учитывая, что спор в досудебном порядке не разрешен, истец вынуждена обратиться с настоящим исковым заявлением для защиты своих нарушенных прав в судебном порядке.

С учетом изложенного, истец просил признать незаконными действия ООО «Волховские коммунальные системы» по начислению оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного ****** за период с 01.10.2018 г. по 30.11.2018 года и взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме 2 772 руб. 54 коп. за период с 01.10.2018 г. по 30.11.2018 года, за не предоставленные услуги по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома (том 1 л.д. 5-7).

Протокольным определением суда от 13 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Жилищное хозяйство» (том 1 л.д. 84 (оборот)).

Протокольным определением суда от 05 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области (том 1 л.д. 162 (оборот)).

Истец ФИО1, представитель третьего лица Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Представитель истца адвокат Крутицкая Г. Л., действующая на основании ордера № ****** от 13.06.2019 (том 1 л.д. 37), в судебном заседании требования истца поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2019 (том 1 л.д. 38), в судебном заседании требования истца не признала, полагала, что они не обоснованны, представила письменные возражения на иск (том 1 л.д. 41-44).

Представитель третьего лица ООО «Жилищное хозяйство» ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.01.2019 (том 1 л.д. 90), присутствующая в судебном заседании до перерыва, требования истца поддержала, полагала, что они обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, представила письменные пояснения по иску (том 1 л.д. 92-95).

Суд, с согласия представителя истца адвоката Крутицкой Г. Л., представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО «Жилищное хозяйство» ФИО3, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца адвоката Крутицкую Г. Л., представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ООО «Жилищное хозяйство» ФИО3, приходит к следующему.

В соответствии ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Установлено, что ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 20.09.2001 года, является собственником ****** по ******. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Ленинградской области обл. 22.09.2001 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, серия ЛО № ******, выданном 26 октября 2001 года (том 1 л.д. 8).

Установлено, что 26 марта 2018 года между ТСЖ «******» и ООО «Волховские коммунальные системы» заключен договор на управление многоквартирным домом (том 1 л.д. 57-65).

27 сентября 2018 года на основании распоряжения № ****** Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области внесены изменения в Реестр лицензий Ленинградской области сведения об МКД ****** исключены из реестра многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Жилищное хозяйство» (том 1 л.д. 66).

Из Протокола № ****** внеочередного общего собрания собственников помещений дома распложённого по адресу: ****** от 12 мая 2018 года, усматривается, что собрание проводилось с 21 апреля 2018 года по 03 мая 2018 года в форме очно-заочного голосования. На данном собрании были приняты, в том числе решения: о расторжении договора управления, заключённый между ТСЖ «******» и управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» с 30 мая 2018 года; изменении способа управления многоквартирным домом с управления товариществом собственников жилья «******» на управление управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство»; заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство» с 01 июня 2018 года» (том 1 л.д. 9-13, 96-103).

21 мая 2018 года уведомление о расторжении договора управления, заключённого между ТСЖ «******» и управляющей организацией ООО «Волховские коммунальные системы» с 30 мая 2018 года вместе с копией Протокола № ****** от 12.05.2018 года, направлено директору ООО «Волховские коммунальные системы». Уведомление вручено представителю ответчика. 01.06.2018 года заключен договор управления с ООО «Жилищное Хозяйство» (том 1 л.д. 14-25).

28 ноября 2018 года на основании распоряжения № ****** Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области внесены изменения в Реестр лицензий Ленинградской области сведения об МКД ****** включены в реестр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Жилищное хозяйство» (том 1 л.д. 128).

Из сообщения Комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области ГЖИ-№ ****** от 23.10.2019 усматривается, что в соответствии с письмом ООО «Жилищное хозйство» от 18.05.2018 № ****** Общество направляет в Комитет подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ****** от 12.05.2018 № ****** для хранения в порядке, предусмотрено ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ, заявление о внесении изменений в реестр лицензий Ленинградской области в письме Общества от 18.05.2018 № ****** отсутствует. Поступление в Комитет подлинников решений и протоколов общих собраний на хранение в порядке ч.1.1 ст. 46 ЖК РФ не является основанием для внесения изменений в реестр лицензий согласно п. 2 Порядка внесения изменений в реестр лицензий Ленинградской области, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 №938/пр «об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации».

В соответствии с положениями Порядка 15.11.2018 ООО «Жилищное хозйство» обратилось в Комитет с заявлением о внесении сведений о МКД в реестр лицензий Ленинградской области (вх. От 15.11.2018 №гжи-№ ******). По результатам рассмотрения заявления в соответствии с ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, пп. «а» п. 7 Порядка 28.11.2017 Комитетом принято решение о включении МКД в реестр многоквартирных домов (реестр лицензий Ленинградской области (том 2 л.д. 124-125). 

Установлено, что в период с 01.10.2018 года по 30.11.2018 года ООО «Волховские коммунальные системы» произвело истцу начисления за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома и выставило квитанции на оплату: за октябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп.; за ноябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп. (том 1 л.д. 26-27)

Истец, будучи уверенной в том, что платёжные документы предоставлены законно избранной управляющей организацией ООО «Жилищное Хозяйство», как добросовестный и законопослушный гражданин внесла оплату предоставленных услуг по содержанию общего имущества МКД в размере: за октябрь 2018 года в сумме1 386 руб. 27 коп.; за ноябрь 2018 года в сумме 1 386 руб. 27 коп. (том 1 л.д. 26-27).

17 апреля 2019 года истец обратилась к ответчику с требованием о возврате незаконно полученных платежей за октябрь и ноябрь 2018 года. (том 1 л.д. 32).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.В случае управления домом управляющей организацией плата за жилищно-коммунальные услуги вносится такой организации (части 4, 6.1, 7 статьи 155 ЖК РФ).

При рассмотрении дела представитель истца адвокат Крутицкая Г. Л. пояснила, что за период с 01.10.2018 по 30.11.2018 истец оплату жилищно-коммунальных услуг ООО «Жилищное хозяйство» не производил.

Судом отмечается, что независимо от осведомленности отдельного собственника помещения об условиях договора управления и о конкретной организации, управляющей домом, такой собственник может действовать добросовестно и надлежащим образом исполнять установленную частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги на основании платежных документов.

Установление факта, что получатель такой оплаты за жилищно-коммунальные услуги не имеет права на управление домом и получение указанной платы, не может являться основанием для признания собственника помещения недобросовестным участником жилищных отношений, исполняющим свои обязанности ненадлежащим образом, и понуждения такого собственника помещения повторно оплачивать потребленные жилищно-коммунальные услуги в пользу лица, чье право управления таким домом установлено.

В силу ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги по общему правилу вносят этой управляющей организации.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию (ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе (ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Если собственники помещений в многоквартирном доме решили изменить способ управления многоквартирным домом с управления ТСЖ на управление управляющей организацией, управляющая организация в соответствии с ч. 7 ст. 162 ЖК РФ приступает к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ).

Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса (ч. 6 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ).

Вместе с тем, само по себе включение многоквартирного дома в реестр управляющей организации не может рассматриваться как безусловное доказательство того, что плата за жилищно-коммунальные услуги подлежит внесению в пользу этой организации, поскольку вопрос об оплате жилищно-коммунальных услуг связан непосредственно с возмещением реальных затрат организации как по услугам по содержанию общего имущества многоквартирного дома, так и с возмещением расходов по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям.

Так, управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при выборе новой управляющей организации надлежащим исполнением обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг является внесение платы этой управляющей организации при наличии заключенного договора управления многоквартирным домом (ч. 4, 6.1, 7 ст. 155, ч. 1, 1.1 и 7 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Надлежащим исполнением обязательств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг считается внесение платы предыдущей управляющей организации, если наниматель (собственник), действуя добросовестно при внесении платы, не обладал информацией о выборе новой управляющей организации (ч. 3 - 7.1, 8 - 10 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 10 и п. 1 ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). В таком случае вновь выбранная управляющая организация имеет право требовать взыскания с предыдущей управляющей организации уплаченных нанимателем (собственником) денежных средств по правилам, установленным гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах внесение истцом платы за жилищно-коммунальные услуги в спорный период в пользу ООО «Волховский коммунальные системы» следует рассматривать как надлежащее исполнение потребителем обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги. 

Разрешая спор, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая, что истцом не доказана вся совокупность обстоятельств, при наличии которых иск может быть удовлетворен, приходит к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по начислению оплаты за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома и о взыскании суммы неосновательного обогащения.

Суд также приходит к выводу, что из представленных истцом и ответчиком доказательств не следует, что денежные средства перечислены ответчику в отсутствие должного основания.

Судом отмечается, что за оспариваемый период жилищно-коммунальные и другие услуги ответчиком фактически были предоставлены, поскольку доказательств, подтверждающих, что услуги по управлению многоквартирным домом предоставлялись ненадлежащего качества или с перерывами, суду не представлено. С заявлением о перерасчете, в связи с временным отсутствием или не предоставлением услуг, истец не обращалась.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Волховский коммунальные системы» о признании незаконными действий по начислению оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого ****** в ****** за период с 01.10.2018 по 30.11.2018 и взыскании неосновательного обогащения в размере 2 772 руб. 54 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.

Мотивированное решение составлено с учетом рабочих дней 11 декабря 2019 года.

Судья: подпись Кузнецова Л. А.