Дело № 2-949/2024

42RS0001-01-2024-001209-56 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Логвиновой О.В.,

при секретаре Петерс С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области 

20 июня 2024 года

гражданское дело по иску прокурора г. Анжеро-Судженска к муниципальному бюджетному учреждению спорта Анжеро-Судженского городского округа «Стадион «Анжерский» имени Владимира и Виталия Раздаевых», Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа о понуждении к действиям,

установил:

Прокурор г. Анжеро-Судженска Кемеровской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУС «Стадион «Анжерский» имени Владимира и Виталия Раздаевых» о понуждении к действиям, мотивируя свои требования следующим.

Прокуратурой г. Анжеро-Судженск во исполнение задания прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса от 

<

дата> проведена проверка муниципального бюджетного учреждения спорта Анжеро-Судженского городского округа стадион «Анжерский» имени Владимира и Виталия Раздаевых (далее стадион «Анжерский»), расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которой были установлены нарушения требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности:

- на объекте отсутствуют технические средства, функционирующие в составе системы противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управление эвакуацией) в нарушение требования п. 54 Правил противопожарного режима;

- отсутствует твердая водонепроницаемая площадка под контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, а также их ограждение с трех сторон в нарушение требования п. 3 СанПин 2.1.3684-21;

- не проведены ремонтные работы по устранению протекания потолка в помещениях холла, кабинета медицинского работника, санузла для мужчин, коридора в нарушение требования п. 2.7 СанПин 2.1.3678-20;

- отсутствуют акты оценки эффективности работы системы приточно-вытяжной вентиляции за последние 10 лет в нарушение требования п. 2.6 СанПин 2.1.3678-20;

- отсутствует разработанная и утвержденная в установленном порядке, программа производственного - лабораторного контроля за соблюдением требований санитарных правил, отсутствуют лабораторные исследования в рамках указанной программы. В нарушение требования п. 2.1 СанПин 2.1.3678-20; 

- не установлена санитарно-защитная зона, не осуществляются лабораторно инструментальные исследования на границе санитарно-защитной зоны в нарушение требований пунктов 2.1 и 2.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- отсутствует оборудование для сушки и дезинфекции коньков в нарушение требования п. 6.1.21 СанПин 2.1.3678-20.

Прокурором города директору стадиона «Анжерский» ФИО3 

<

дата> внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Из ответа на представление следует, что вышеуказанные нарушения не устранены.

Просил суд обязать Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Анжеро-Судженского городского округа обеспечить финансирование МБУС «Стадион «Анжерский» для приведения в соответствие с нормами санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований корпуса, расположенного по адресу: 

<

адрес> - Кузбасс, в срок до 

<

дата>.

Обязать МБУС «Стадион «Анжерский», расположенное по адресу: 

<

адрес>, в срок до 

<

дата>:

привести в соответствие технические средства, функционирующие в составе системы противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управление эвакуацией);

оборудовать твердой водонепроницаемой площадкой место под контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, а также их ограждение с трех сторон; 

устранить протекание потолка в помещениях холла, кабинета медицинского работника, санузла для мужчин, коридора;

провести оценку эффективности работы системы приточно-вытяжной вентиляции; 

разработать и утвердить в установленном порядке программу производственного-лабораторного контроля за соблюдением требований санитарных правил;

организовать лабораторные исследования в рамках указанной программы; 

установить санитарно-защитную зона и организовать лабораторно инструментальные исследования на границе санитарно-защитной зоны;

приобрести оборудование для сушки и дезинфекции коньков.

В судебном заседании помощник прокурора г. Анжеро-Судженск Шульц И.Н. на требования настаивала, доводы, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель ответчика МБУС «Стадион «Анжерский» ФИО1, действующая на основании приказа, требования признала частично, пояснив, что в настоящее время исполнены следующие требования: оборудовано твердой водонепроницаемой площадкой место под контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов, а также их ограждение с трех сторон; проведена оценку эффективности работы системы приточно-вытяжной вентиляции; разработана и утверждена программа производственного-лабораторного контроля за соблюдением требований санитарных правил; приобретено оборудование для сушки и дезинфекции коньков.

Представитель Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Анжеро-Судженского городского округа Дмитриева Т.В., действующая на основании доверенности, также признала требования в части неисполненных.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении, в том числе, в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании» и нормативными документами по пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 2 Федерального закона от

30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ).В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой г. Анжеро-Судженск на основании решения от 

<

дата> (л.д.46) проверки по исполнению санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований были установлены нарушения требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, о чем 

<

дата> вынесено представление (л.д.47-51).

Во исполнении требований о разработке программы производственного контроля 

<

дата> между МБУС «Стадион» «Анжерский» и ООО «Центр сертификации работ по охране труда» заключен контракт, согласно которому исполнитель обязался разработать программу производственного контроля за условиями труда (л.д.86-88), и представлена программа производственного контроля за условиями труда в МБУС «Стадион «Анжерский», утвержденная 

<

дата> (л.д.93-102). 

Согласно договору поставки спортивного оборудования от 

<

дата> (118-120) ответчиком приобретено спортивное оборудование, а именно сушильный стеллаж для обуви, тем самым исполнено требование о приобретении оборудования для сушки и дезинфекции коньков.

Во исполнение требований о проведении оценки эффективности работы системы приточно-вытяжной вентиляции 

<

дата> с 

<

...> заключен договор оказания услуг по определению эффективности работы вентиляции (л.д.121-122), представлен протокол проведения исследований и измерений вентиляционных систем (л.д.123-13).

Как указал представитель ответчика МБУС «Стадион «Анжерский» место под контейнеры для сбора твердых коммунальных отходов оборудовано твердой водонепроницаемой площадкой и с трех сторон установлено ограждение, в подтверждение представлен фотоматериал.

Выполнение указанных требований ответчиком не оспаривается также истцом. 

Таким образом, поскольку представлены доказательства по исполнению требований в части оборудования площадки под контейнеры, проведения оценку эффективности работы системы приточно-вытяжной вентиляции, разработки и утверждения программы производственного-лабораторного контроля за соблюдением требований санитарных правил и приобретения оборудование для сушки и дезинфекции коньков, суд в удовлетворении данных требований отказывает.

Поскольку ответчиками не представлены какие-либо доказательства об устранении нарушений требований пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности, а именно установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией, проведения ремонтных работ по устранению протекания потолка, проведение лабораторных исследований по программе производственного контроля, установление санитарно-защитной зоны, не оспариваются указанные требования, суд удовлетворяет данные требования с возложением обязанности по финансированию указанных мероприятий на Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации Анжеро-Судженского городского округа и обязанностей на МБУС «Стадион «Анжерский» по выполнению указанных мероприятий в срок до 

<

дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора г. Анжеро-Судженска к муниципальному бюджетному учреждению спорта Анжеро-Судженского городского округа «Стадион «Анжерский» имени Владимира и Виталия Раздаевых», Комитету по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа о понуждении к действиям удовлетворить в части.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение спорта Анжеро-Судженского городского округа «Стадион «Анжерский» имени Владимира и Виталия Раздаевых», 

<

...> расположенное по адресу: 

<

адрес> в срок до 

<

дата>:

привести в соответствие технические средства, функционирующие в составе системы противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожарной сигнализации, системы оповещения и управление эвакуацией);

устранить протекание потолка в помещениях холла, кабинета медицинского работника, санузла для мужчин, коридора;

организовать лабораторные исследования в рамках программы производственного-лабораторного контроля; 

установить санитарно-защитную зону и организовать лабораторно инструментальные исследования на границе санитарно-защитной зоны. 

Обязать Комитет по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации Анжеро-Судженского городского округа, 

<

...>, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в срок до 

<

дата> обеспечить финансирование указанных мероприятий.

В удовлетворении остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий: 

Решение в окончательной форме составлено 27.06.2024.