РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года пос. Заокский Тульской области

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шатверова А.С.,

при секретаре Придорогиной О.Э., 

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-263/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок и жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> общей площадью 1 200 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства и расположенный на нём жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, общей площадью 23,1 кв.м, по адресу: 

<

данные изъяты>

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему на праве собственности на основании свидетельства 

<

данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 

<

данные изъяты> года, был предоставлен земельный участок общей площадью 1200 кв.м, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. На основании постановления Главы 

<

данные изъяты> района Тульской области «Об утверждении акта Госкомиссии по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома, принадлежащего ФИО1.» 

<

данные изъяты> года, зарегистрировано его право собственности, о чем в Едином государственном реестре прав и сделок с ним 

<

данные изъяты> года сделана запись регистрации. Тульским областным регистрационным центром выдано свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество 

<

данные изъяты> года принадлежит жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 23,1 кв.м, с надворными постройками: сараем, навесом, уборной, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>. Он решил зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок в соответствии с законодательством. Сверив правоустанавливающие документы на жилой дом и земельный участок, выяснилось, что ошибочно указана его фамилия как «Ниязалиев». Таким образом, он не может зарегистрировать свое право собственности на указанный земельный участок и жилой дом.

Истец ФИО1 своевременно и надлежащим образом уведомленный о месте и времени судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела с его участием.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Уточнила свои исковые требования, прося установить факт принадлежности ФИО1 правоустанавливающих документов на спорный земельный участок и расположенный на нём жилой дом.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Заокский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом. Администрация представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, учитывая представленное заявление, мнение представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. 

Из ст. 36 Конституции РФ следует, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В силу п. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

Часть 1 ст. 15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

На основании ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные ЗК РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие ЗК РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 " О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из ч. 1 ст. 26 ЗК РФ следует, что права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 ЗК РФ и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно:

1) при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при:

использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде;

порче земель;

невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв;

невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

создании или возведении на земельном участке самовольной постройки либо невыполнении обязанностей, предусмотренных ч. 11 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

2) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными ЗК РФ.

На основании ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности право устанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Постановлением Главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов Тульской области 

<

данные изъяты>, «Ниязалиеву Аркытбеку Караевичу», проживающему в поселке 

<

данные изъяты> выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> взамен ранее выделенного по улице 

<

данные изъяты> размером 0,12 га.

Согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты>, выданного администрацией 

<

данные изъяты> поселкового Совета 

<

данные изъяты> года, «Ниязалиеву Аркытбеку Караевичу», решением от 

<

данные изъяты> администрацией 

<

данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов Тульской области для жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок площадью, 012 га по адресу: 

<

данные изъяты> 

Постановлением Главы 

<

данные изъяты> района Тульской области 

<

данные изъяты> года, утвержден акт Госкомиссии от 

<

данные изъяты> года «О приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома ФИО1» и ему разрешена эксплуатация жилого дома, расположенного на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке по адресу: 

<

данные изъяты>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество 

<

данные изъяты> года выданного 

<

данные изъяты> областным регистрационным центром, гражданину 

<

данные изъяты> «Ниязалиеву Аркытбеку Караевичу», 

<

данные изъяты> года рождения, на основании постановления главы Заокского района Тульской области «Об утверждении акта Госкомиссии по приемке в эксплуатацию индивидуального жилого дома, принадлежащего «Ниязалиеву Аркытбеку Караевичу» 

<

данные изъяты> года, на праве собственности принадлежит жилой дом общей полезной площадью, 23,1 кв.м, в том числе жилой 23,1 кв.м, с надворными постройками: сараем, навесом, уборной по адресу: 

<

данные изъяты> о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

данные изъяты> года сделана запись регистрации 

<

данные изъяты>

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках недвижимости от 

<

данные изъяты>, собственником жилого дома с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 23,1 кв.м. расположенного по адресу: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> является ФИО1.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках недвижимости от 

<

данные изъяты>, сведения о собственнике земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 200 кв.м, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации серии 

<

данные изъяты> года, фамилия истца указана, как «ФИО1», 

<

данные изъяты> года рождения. 

Истец ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Заокский район Тульской области с заявлением о внесении изменений в свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты>, выданного администрацией 

<

данные изъяты> поселкового Совета 

<

данные изъяты> года и постановление Главы 

<

данные изъяты> области 

<

данные изъяты> года, в части указания его фамилии как – «Ныязалиев».

В своем ответе от 20 мая 2019 года администрация муниципального образования Заокский район Тульской области, разъяснила, что для решения внесения изменений в правоустанавливающие документы истцу необходимо обратиться в суд. 

Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд считает установленным, что в постановлении Главы администрации 

<

данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов Тульской области 

<

данные изъяты> года, свидетельстве на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей 

<

данные изъяты> выданного администрацией 

<

данные изъяты> поселкового Совета 

<

данные изъяты> года, постановлении Главы 

<

данные изъяты> района Тульской области № 

<

данные изъяты> года, свидетельстве о государственной регистрации права на недвижимое имущество 

<

данные изъяты> года выданного Тульским областным регистрационным центром, допущены описки, вместо фамилии «Ныязалиев», указана фамилия «Ниязалиев».

Исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод, что ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, владеет и пользуется спорным земельным участком и расположенным на нём жилым домом на законных основаниях.

Обстоятельства, свидетельствующие о наличии спора о принадлежности данного земельного участка иным лицам, отсутствуют.

Анализируя и оценивая все вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что требования ФИО1 об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок и расположенный на нём жилой дом, правомерны и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Заокский район Тульской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов и признании права собственности на земельный участок и жилой дом удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, документа – постановления Главы администрации Заокского поселкового Совета народных депутатов Тульской области 

<

данные изъяты> года.

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, документа - свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № 

<

данные изъяты> выданного администрацией Заокского поселкового Совета 

<

данные изъяты>. 

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, документа - постановления Главы Заокского района Тульской области 

<

данные изъяты> года.

Установить факт принадлежности ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, документа - свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество 

<

данные изъяты> года выданного Тульским областным регистрационным центром.

Признать, за ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения право собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, площадью 1 200 кв.м, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Признать, за ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения право собственности на жилой дом с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 23,1 кв.м. расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Заокский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 июля 2019 года.

Председательствующий судья: А.С. Шатверов