Судья Андреева И.Д. Дело № 12-40/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иваново 28 апреля 2023 года

Судья Ивановского областного суда Матвеев Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Кокунова Игоря Николаевича в интересах ФИО1 на постановление судьи Советского районного суда г. Иваново от 17 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Советского районного суда г. Иваново от 21 февраля 2023 года гражданин Сирийской Арабской Республики (далее – Сирии) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного административного выдворения.

До исполнения административного выдворения ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области на срок два месяца, до 18 апреля 2023 года.

В Советский районный суд г. Иваново от судебного пристава-исполнителя Фурмановского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ивановской области ФИО2 поступило ходатайство, в котором она просила продлить срок пребывания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан, мотивируя его тем, что у ФИО1 отсутствуют документы, позволяющие пересечь государственную границу Российской Федерации, меры по получению которых на данный момент приняты. 

Обжалуемым постановлением судьи срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан продлен до 17 июня 2023 года. 

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, защитник Кокунов И.Н. выражает несогласие с вынесенным судьей районного суда постановлением, ставит вопрос об его отмене. 

В обоснование жалобы указывает о необоснованной процедуре депортации, связанной с лишением свободы ФИО1 Автор жалобы указывает, что с момента признания факта незаконного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации он неукоснительно соблюдал законы Российской Федерации, при этом у него имеется возможность постоянно проживать у своего брата ФИО9., в связи с чем в изоляции его от общества необходимости нет. 

Судебный пристав-исполнитель ФИО2, в судебном заседании не участвовала, извещена о рассмотрении жалобы. 

Участвующему в судебном заседании посредством видеоконференц-связи ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Защитнику Кокунову И.Н., разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Переводчику ФИО10 разъяснены положения ст.25.10 КоАП РФ, об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ он предупрежден,

Ходатайств и отводов не заявлено. 

ФИО1 и его защитник Кокунов И.Н. жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По смыслу ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Удовлетворяя ходатайство судебного пристава-исполнителя о продлении срока содержания иностранного гражданина в Центре на два месяца, судья районного суда исходила из того, что привлекаемое к административной ответственности лицо не имеет документов, позволяющих пересечь государственную границу Российской Федерации, при этом постоянного места жительства и регистрации у него нет, что свидетельствует о том, что в случае освобождения ФИО1 он будет продолжать нарушать правила миграционного учета, установленные в Российской Федерации. 

С выводом судьи следует согласиться. 

Доводы жалобы о том, что в продлении срока содержания ФИО1 нет необходимости ввиду соблюдения им законов Российской Федерации и возможности проживания у своего брата, нахожу несостоятельными.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Необходимость продления срока содержания ФИО1 в специальном учреждении обусловлена тем, что постановление по делу об административном правонарушении в части его принудительного выдворения за пределы РФ на момент рассмотрения ходатайства не исполнено. 

4 апреля 2023 года в адрес УВМ УМВД России по Ивановской области направлены запросы о получении в отношении ФИО1 свидетельства о возвращении на родину, которое на данный момент в Фурмановский РОСП УФССП России по Ивановской области не поступало. 

Таким образом, судья обоснованно, исходя из конкретных обстоятельств дела, сочла возможным продлить срок содержания ФИО1 на два месяца, установив конкретную дату - до 17 июня 2023 года, до которой иностранный гражданин подлежит содержанию в специальном учреждении.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших судье районного суда всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Советского районного суда г. Иваново от 17 апреля 2023 года оставить без изменения, жалобу защитника Кокунова Игоря Николаевича в интересах ФИО1,- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Н.А. Матвеев