Дело № 2а-1241/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2019 года р.п. Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С. 

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Тереньгульскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возложении обязанности вынести постановление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства, принятых на основании постановлений от 18 августа 2017 года, 24 января 2018 года, 15 марта 2019 года,

установил:

ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с административным иском к ОСП по Тереньгульскому району о возложении обязанности вынести постановление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства, принятых на основании постановлений от 18 августа 2017 года, 24 января 2018 года, 15 марта 2019 года.

В обоснование административных исковых требований указывает, что на деньги, вырученные от продажи своей приватизированной городской квартиры, весной 2013 года он купил земельный участок с кадастровым номером № площадью 2 545 кв.м, расположенный по адресу его проживания, и комплект строительных материалов, чтобы построить на этом участке индивидуальный жилой дом и переселиться в него со своей семьей. 28.05.2013 он, получив разрешение на строительство №, на этом участке стал строить новое жильё. Однако, не закончив строительство, в декабре 2013 года он был осужден к лишению свободы и в период времени, когда находился в местах лишения свободы, достройкой дома занимались его родственники. В тот же период по инициативе ответчика Росреестр зарегистрировал за ним право собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 73:18:011406:256. Освободившись из заключения, он все усилия направил на заключительный этап строительства и летом 2017 года завершил строительство нового индивидуального жилого дома общей площадью 84,4 кв.м. На основании технического паспорта (инв. №), подготовленного ОГУП БТИ (филиал «Барышский»), было выдано разрешение администрации МО «Тереньгульский район» от 18.09.2017 № «О вводе жилого дома в эксплуатацию», в котором сейчас также проживают члены его семьи, включая двух несовершеннолетних детей (дочери 5 и 9 лет). Учитывая, что строительство дома завершено, он по факту перестал быть объектом незавершенного строительства, так как его технические характеристики изменились, и сейчас жилище соответствует всем санитарным и бытовым требованиям жилищного законодательства в плане пригодности его для постоянного проживания (имеется заключение комиссии МО «Ясашноташлинское сельское поселение» от 30.11.2018 «О признании дома пригодным для постоянного проживания»). Дом подключен к электро/водо/газоснабжению, санитарные и бытовые условия являются приемлемыми для проживания граждан, соответственно, по правилам ст. 3 ЖК ОФ они получают коммунальные услуги и осуществляют коммунальные платежи. Таким образом, недвижимость стала соответствовать определенным требованиям жилищного законодательства в качестве эксплуатируемого объекта и его сейчас следует рассматривать не только в качестве готового для проживания жилья, но и в качестве объекта, в отношении которого необходимо внести соответствующие изменения в Росреестр в части сведений о ранее зарегистрированном объекте недвижимости. Индивидуальный жилой дом в соответствии со ст. 219 ГК РФ, корреспондирующей ст. 40 3акона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», как вновь созданное недвижимое имущество, подлежит постановке на государственный учет. Однако реализовать процедуру постановки на государственный учет невозможно из-за вынесенных запретов на осуществление регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительства, являющимся исходным для вновь созданного индивидуального жилого дома. По сведениям Росреестра основаниями для этого являются 3 постановления судебных приставов (от 18.08.2017, от 15.03.2019, от 24.01.2018) и только после соответствующего предписания службы судебных приставов Росреестр вправе осуществить регистрационные действия. 02.09.2019 он как собственник недвижимого имущества, обратился к ответчику с просьбой отменить запреты, чтобы регистрирующий орган мог осуществить установленные законом требования, направленные на обязательную процедуру осуществления регистрационных действий в отношении нового объекта недвижимости. 11.09.2019 за подписью судебного пристава-исполнителя ФИО3 (исх. № от 06.06.2019) он получил прилагаемое информационное сообщение о невозможности снятия запретов, при этом никаких основанных на законе выводов ответчик не предоставил. Все работы по обустройству дома, получению необходимых для постановки на кадастровый учет документов, им были осуществлены в период времени до вынесения судебным приставом первого запрета (18.08.2017). Учитывая положения законодательства, а также то, что до 18.08.2017 отсутствовали какие-либо зарегистрированные государственных регистратором сведения как об аресте, так и о запрете регистрационных действий в отношении спорного объекта недвижимости указание ответчика, что его действия и предпринятые меры для перевода объекта в статус жилого являются незаконными и не могут служить основанием для отмены запретов, не основаны на законе. Довод судебного пристава-исполнителя о том, что недвижимое имущество было фактически подвергнуто аресту, не является юридически значимым обстоятельством, так как все улучшения недвижимого имущества в период до 18.08.2017 осуществлены без нарушения каких-либо норм и правил. С момента начала строительства до обременения объекта первым запретом ответчик не осуществлял действия, обозначенные в ч. 8 ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве», необходимо разрешить вопрос, связанный со снятием запретов на совершение регистрационных действий в отношении фактически несуществующего в настоящее время объекта незавершенного строительства с целью перевода его в статус готового объекта жилого назначения.

Просит обязать ответчика вынести соответствующее постановление об отмене указанных обременений-запретов (от 18.08.2017, от 15.03.2019, от 24.01.2018).

Определением от 20.09.2019 судебный пристав - исполнитель Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО2, УФССП России по Ульяновской области привлечены к участию в деле в качестве административных соответчиков; ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ООО «Скептрум», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области – в качестве заинтересованных лиц.

В судебное заседание административный истец, административные ответчики, заинтересованные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, представители ООО «Скептрум», МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области просили рассмотреть дело без их участия. 

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В письменном возражении на административный иск представитель административных ответчиков – начальник ОСП по Тереньгульскому району ФИО15, действующий также на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, указав следующее. На исполнении в Отделе находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное в отношении ФИО1 на основании решения суда, которым определено: для погашения задолженности ФИО1 перед ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО7, ФИО12, ФИО17, ФИО10, ФИО8, ФИО11 по исполнительному производству №/CД, обратить взыскание на земельный участок площадью 2 545 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену 507 000 рублей». Исполнительное производство поступило в Отдел и принято к исполнению 29.09.2017. На указанном в исполнительном документе земельном участке находится объект незавершенного строительства. В целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа в рамках настоящего ИП судебным приставом-исполнителем на указанный объект незавершенного строительства 17.03.2015 был наложен арест. При возбуждении исполнительного производства объект незавершенного строительства не был поставлен на учет в государственной регистрации, а также данный объект не был поставлен на кадастровый учет. Судебным приставом-исполнителем были запрошены разрешение на реконструкцию индивидуального жилого дома, проектная документация для постановки на кадастровый учет. 17.10.2016 был выдан кадастровый паспорт на объект незавершенного строительства. 08.11.2016 было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости №. 06.12.2016 объект незавершенного строительства был поставлен на кадастровый учет. Согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства зарегистрирован в собственности должника за № от 27.12.2016. 08.08.2017 судебным приставом-исполнителем подвергнутое аресту имущество было передано на хранение должнику ФИО1 без права пользования. Настоящее имущество он принял, о чем свидетельствует подпись последнего в акте передачи на хранение арестованного имущества от 08.08.2017. 18.08.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества. 11.09.2017 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: 

<

адрес>, на момент выхода установлено, что должник проживает в объекте незавершенного строительства и не соблюдает режим хранения арестованного имущества. Должнику вручено уведомление и требование о запрете пользования арестованным имуществом. ФИО1 было обжаловано постановление о запрете регистрационных действий, требование о запрете пользования арестованным имуществом, о снятии ареста с имущества. В удовлетворении исковых требований должнику было отказано. Несмотря на запрет пользованием объектом незавершенного строительства, ФИО1 производил изменения в указанном объекте, а 25.09.2017 подал документы для постановки на учет в Россреестр. Согласно сведениям межведомственного отделa по Сенгилеевскому и Тереньгульскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области имеется запрет регистрационных действий на объект за кадастровым номером №, запретов не имеется за кадастровым номером. 26.09.18 Росреестром была исправлена техническая ошибка в записях ЕГРН в части государственного кадастрового учета данного объекта недвижимости. По состоянию на 28.09.2018 запись о характеристиках № жилого дома имеет статус «архивная» в связи со снятием 26.09.2018 с учета объекта недвижимости. Запреты на регистрационные действия с имуществом (кадастровый №) были вынесены судебными приставами для обеспечения исполнения требований исполнительного документа по обращению взыскания на имущество ФИО1 в пользу взыскателей. Истец ранее неоднократно осуществлял действия по уводу арестованного имущества от реализации и осуществлении законных прав взыскателей по исполнительному производству на возмещение причиненного ущерба, такие как незаконные действия по изменению характеристик имущества, не предоставление доступа судебному приставу-исполнителю к арестованному имуществу для проверки его сохранности, оценки, незаконные действия по регистрации имущества в Росреестре, незаконные действия по регистрации в объекте незавершенного строительства членов семьи. Учитывая данные обстоятельства, отмена действующих запретов повлечет убытие арестованного имущества от взыскания и нарушение прав взыскателей на возмещение ущерба.

В письменном возражении на административный иск заинтересованные лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 просили отказать в административных исковых требованиях ФИО1, указав следующее. 18.08.2017 судебным приставом-исполнителем ОСП № 2 Заволжского р-на г. Ульяновска УФССП России по УО вынесено постановление-запрет на проведение регистрационных действий в отношении жилого дома по адресу: УО, 

<

адрес>, кадастровый №. Копия постановления 25.12.2017 вручена истцу под подпись, что не помешало ему обратиться с административным иском об оспаривании данного постановления в Сенгилеевский р/суд (дело № 2а-1150/2018 от 8.06.2018). Решением суда отказано в удовлетворении исковых требований, вступило в законную силу 02.07.2018. По остальным постановлениям о запрете совершения действий по регистрации недвижимости по адресу: УО, 

<

адрес>. Одно постановление вынесено 15.02.2019 МОСП по исполнению особых ИП УФССП России по УО в связи с невыплатой уголовного штрафа в 200 000 руб. по приговору Ленинского р/суда от 23.12.2013, рассмотрено Сенгилеевским р/судом 12.04.2019 (дело № 2а-1099/2019, вступило в з/силу 30.07.2019). Второе постановление вынесено 24.01.2019 СПИ ФИО2, которое истец сначала с его слов не получал, а теперь обжалует, ему дана оценка в решении Сенгилеевского р/суда от 09.08.2019. Основанием для снятия указанных запретов на регистрационные действия может быть только выплата истцом стоимости арестованного, обремененного запретами, обращенного ко взысканию судом имущества, возврат похищенных истцом денежных средств взыскателям. Оснований для удовлетворения иска по возложению на ответчика обязанности по отмене постановлений о запрете на регистрационные действия по спорным объектам (дом, земельный участок), обращенным ко взысканию и арестованным 17.03.2015, не имеется.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы сводного исполнительного производства №-СД, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. 

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.12.2013 года ФИО1 был осужден приговором Ленинского районного суда г. Ульяновска за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев со штрафом в размере 200 000 рублей. Также указанным приговором суда были удовлетворены иски ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО7 (ранее ФИО18) А.В., ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО8, ФИО11

На основании исполнительных листов, выданных на основании вышеуказанного приговора суда, были возбуждены исполнительные производства, которые были объединены в сводное исполнительное производство с присвоением №/СД.

Вступившим в законную силу решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 04.12.2014 года по гражданскому делу № 2-4532/14 частично удовлетворен иск ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО19, ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО8, ФИО11 об обращении взыскания на имущество должника ФИО1 Решено для погашения задолженности указанных выше лиц по исполнительному производству №/СД обратить взыскание на земельный участок площадью 2545 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером №, посредством продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену 507 000 рублей. 

На основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г. Ульяновска во исполнение решения от 04.12.2014, Отделом судебных приставов по Тереньгульскому району 29.09.2015 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 и впоследствии передано в Отдел судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска с изменением номера на № 49564/17/73048-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов № 2 по Заволжскому району г. Ульяновска от 25.09.2017 года вышеназванное исполнительное производство передано в Отдел судебных приставов по Тереньгульскому району.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 29.09.2017 года вышеназванное исполнительное производство принято к исполнению с изменением номера на №-ИП.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 09.10.2017, 29.11.2017, 16.01.2018 года исполнительное производство №-ИП объединено с иными исполнительными производствами, в т.ч. с исполнительным производством №/СД, в сводное исполнительное производство с присвоением последнему №-СД.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 18.03.2019, с учетом изменений, внесенных постановлением от 03.04.2019, исключены из сводного исполнительного производства №-СД в отношении должника ФИО1 исполнительные производства в отношении взыскателей ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО8, ФИО11; исключены акты описи и ареста от 17.03.2015 в отношении объекта незавершенного строительства и земельного участка по адресу: 

<

адрес> из сводного исполнительного производства №-СД и внесены в сводное исполнительное производство в отношении взыскателей ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО8, ФИО11

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району от 18.03.2019 в сводное исполнительное производство объединены исполнительные производства в отношении взыскателей ФИО4, ФИО14, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО10, ФИО8, ФИО11 с присвоением последнему №-ИП.

Определением суда от 22.03.2019 приостановлено исполнительное производство № 11842/17/73035-СД в части передачи в ООО «Скептрум» недвижимого имущества для реализации на торгах.

В рамках указанного исполнительного производства 17.03.2015 судебным приставом-исполнителем был наложен арест на принадлежащие ФИО1 объекты недвижимости: земельный участок по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, а также расположенный на нем дом, о чем составлены соответствующие акты. Установлен режим использования недвижимого имущества - без права распоряжения, владения. На момент составления указанных актов ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы. 

Арестованное недвижимое имущество передано на ответственное хранение взыскателю ФИО4 

На дату возбуждения исполнительного производства объект незавершенного строительства не был поставлен на кадастровый учет. 

Постановка данного объекта на государственный кадастровый учет была осуществлена 06.12.2016 в рамках исполнительного производства по инициативе судебного пристава-исполнителя. Кадастровый номер объекта незавершенного строительством - 73:18:011406:256. 

27.12.2016 была произведена государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости. 

08.08.2017 судебным приставом-исполнителем имущество подвергнуто аресту и передано на ответственное хранение должнику ФИО1 без права пользования, в акте имеется подпись должника.

На основании постановления ОСП № 2 по Заволжскому району г.Ульяновска о запрете действий в отношении объектов недвижимого имущества от 18.08.2017 №, в ЕГРН внесена запись о запрете на совершение регистрационных действий в отношении объекта незавершенного строительством, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

По обращению ФИО1 и на основании, в том числе, представленного им разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.08.2017, выданного администрацией МО «Тереньгульский район», 03.10.2017 был поставлен на кадастровый учет индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

05.10.2017 государственная регистрация права собственности ФИО1 на указанный индивидуальный была приостановлена, поскольку установлено; что незавершенный строительством жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером 73:18:011406:256, в отношении которого имелся запрет на совершение регистрационных действий, явился исходным для индивидуального жилого дома по этому же адресу с кадастровым номером 73:18:011406:257. 

19 и 21 сентября 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району в Росреестр были направлены требования об отмене регистрации объекта жилого дома за кадастровым номером №. 

26.09.2018 по решению государственного регистратора в соответствии с ч. 1 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» была исправлена техническая ошибка в записях ЕГРН в части государственного кадастрового учета данного объекта недвижимости. 

Решением Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 11.12.2018 было отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 о признании незаконными действий Росреестра по снятию с кадастрового учета указанного выше жилого дома. Данное решение суда вступило в законную силу 26.03.2019.

В период ведения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Тереньгульскому району ФИО2 неоднократно применялись различные меры принудительного исполнения, в том числе для проверки сохранности арестованного и находящегося у должника имущества.

Так, в рамках указанного исполнительного производства 18.08.2017 и 24.01.2018 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанных выше земельного участка и объекта незавершенного строительства.

Задолженность по исполнительному производству ФИО1 до настоящего времени не погашена.

Кроме того, 15.04.2014 на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному приговору суда от 23.12.2013, в МОСП по исполнению особых исполнительных производств было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, и ему был предоставлен 5-дневный срок для добровольной уплаты назначенного судом штрафа. 

24.04.2014 по заявлению должника постановлением Ленинского районного суда г. Ульяновска с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением Ульяновского областного суда от 16.06.2014, наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей было отсрочено ФИО1 на срок 4 года 6 месяцев.

Таким образом, назначенный судом штраф следовало уплатить до 16.12.2018.

Учитывая то, что по истечении установленного судом срока отсрочки штраф должником уплачен не был, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств ФИО20, которому 25.10.2016 было передано исполнительное производство, совершил ряд исполнительных действий.

Так, 15.02.2019 им вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации следующего принадлежащего должнику имущества: земельного участка и объекта незавершенного строительства, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

27.06.2019 указанное исполнительное производство передано в Отдел судебных приставов по Тереньгульскому району УФССП России по Ульяновской области. 

По состоянию на 27.06.2019 остаток долга истца составляет 200 000 руб.

Учитывая то, что задолженность по исполнительным производствам ФИО1 перед взыскателями не погашена, постановления от 18 августа 2017 года, 24 января 2018 года, 15 февраля 2019 года не признаны незаконными, суд приходит к выводу о том, что основания для применения мер принудительного исполнения в виде запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства, принятых на основании указанных выше постановлений, в настоящее время не отпали, в связи с чем оснований для обязании ответчика вынести постановления об их отмене не имеется.

При этом указанные истцом в административном иске основания предъявленных им требований не имеют правового значения для рассмотрения дела.

Также указанное истцом в иске постановление от 15.03.2019 не выносилось. 

Кроме того, положениями статьи 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (пункт 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (пункт 8).

О потенциальном нарушении прав, свобод и законных интересов административный истец узнал 11.09.2019, что подтверждается доводами административного истца, указанными им в предъявленном административном иске.

Каких-либо доказательств, подтверждающих осведомленность административного истца о потенциальном нарушении прав, свобод и законных интересов ранее указанной в административном иске даты, материалы дела не содержат и административными ответчиками в суд не представлены. Кроме того, ответ на заявление истца судебным приставом-исполнителем составлен 06.09.2019.

Административный иск направлен истцом в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области 16.09.2019, о чем свидетельствуют дата в штемпеле почтового конверта.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административный истец не пропустил срок для обращения в суд с рассматриваемым административным иском.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Тереньгульскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возложении обязанности вынести постановление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства, принятых на основании постановлений от 18 августа 2017 года, 24 января 2018 года, 15 марта 2019 года, не подлежат удовлетворению.

При этом административным истцом доказательств обратного суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Тереньгульскому району ФИО2, Отделу судебных приставов по Тереньгульскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области о возложении обязанности вынести постановление об отмене запретов на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка и объекта незавершенного строительства, принятых на основании постановлений от 18 августа 2017 года, 24 января 2018 года, 15 марта 2019 года, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – со 02 октября 2019 года.

Судья М.С. Кузнецова