Дело № 2-1788/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шматова С.В.,

при помощнике судьи Нагибиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде дело по иску ФИО1 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка, площадью 338 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В 2020 году истец осуществила строительство индивидуального жилого дома, общей площадью 96,1 кв.м. В разрешении на строительство была указана площадь 144 кв.м.

Администрацией Краснооктябрьского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ отказано истцу в согласовании проведенного строительства.

Согласно техническому заключению Проектной организации «БАРСА-С» жилой дом соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

С учетом уточненных требований, просит: признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 96,1 кв.м., жилой площадью 49,5 кв.м., подсобной 46,6 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, доверила представлять свои интересы ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает.

Представители ответчиков администрации Краснооктябрьского района Волгограда, администрации Волгограда в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1. является собственником земельного участка, площадью 338 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Указанный земельный участок предназначен для индивидуального жилищного строительства.

17 февраля 2015 года администрацией Волгограда было выдано разрешение на строительства объекта капитального строительства «Индивидуальный жилой дом (отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи», общей площадью 144 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

В 2020 году истцом ФИО1 своими силами и за счет собственных средств на принадлежащем ей земельном участке был возведен индивидуальный жилой дом, общей площадью 96,1 кв.м.

Согласно заключению проектной организации «БАРСА-С», объект индивидуального строительства – двухэтажный жилой дом по 

<

адрес> соответствует градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям норм для индивидуального жилищного строительства, в том числе требованиям безопасности, которые установлены ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ от 30.12.2009 года. Сохранение объекта индивидуального жилищного строительства – двухэтажного жилого дома не создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется.

При обращении ФИО1 в администрацию Краснооктябрьского района Волгограда по вопросу согласования строительства индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес>, заявителю был дан ответ за № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому параметры построенного объекта капитального строительства по 

<

адрес> не соответствуют параметрам, указанным в выданном разрешении на строительство (реконструкцию) жилого 

<

адрес>, в связи с чем истцу рекомендовано вопросы по произведенному строительству, решать в судебном порядке.

Учитывая, что в результате произведенного истцом строительства жилого дома на земельном участке, собственником которого она является, фактически создан новый объект недвижимости, указанное строение соответствует строительным, санитарным и иным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, дом возведен в пределах земельного участка, площадью 338 кв.м., принадлежащего истцу, в соответствии с его целевым назначением, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым иск ФИО1 удовлетворить и признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 96,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 к администрации Волгограда, администрации Краснооктябрьского района Волгограда о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 96,1 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств 04 августа 2020 года.

Судья С.В.Шматов