Дело № 2-448/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

....... [Дата]

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Винтман Н.С., 

при секретаре судебного заседания Штайц И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Н.А. к Администрации Муниципального образования «.......» о взыскании расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения, судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л :

В Алданский районный суд РС (Я) с вышеуказанным иском обратилась А.Н.А., в обоснование указав, проживает в ......., расположенной по адресу: .......,с 1996 года. Данное жилое помещение было предоставлено ее супругу, ордер был выписан на него, а А.Н.А. являлась членом его семьи. [Дата] муж умер, А.Н.А. оформила договор социального найма на себя. За 20 лет администрацией ни разу не выполнялся капитальный ремонт квартиры и общего имущества дома. Текущее обслуживание, косметический ремонт квартиры и дома выполняли самостоятельно. С 2013 г. начала протекать кровля над квартирой А.Н.А., из-за сырости стала разрушаться стропильная конструкция, потолочные перекрытия в квартире провисли, при дожде и таянии снега вода текла по потолку и стенам. А.Н.А. неоднократно обращались в администрацию с просьбой провести капитальный ремонт крыши. В октябре 2013 г. А.Э.А. обратился в письменном виде к ответчику с просьбой обследовать состояние крыши и провести ремонт. Обследование было проведено, установлена необходимость проведения ремонта, однако администрация МО «.......» отказалась проводить ремонт в виду отсутствия денежных средств. А.Н.А. самостоятельно обратились в управляющую компанию ООО «Жилсервис» с просьбой отремонтировать кровлю. Так как данный вид работ- капитальный ремонт кровли жилого дома не входит в обязанности управляющей организации, А.Э.А. заключил договор бытового подряда о смене кровельного покрытия с ценой договора [иные данные] руб. [Дата] А.Н.А. обратились в администрацию с просьбой возместить расходы за проведенный ремонт крыши, на что администрация согласилась возместить только [иные данные] руб. в виде материальной помощи. Просит взыскать с администрации МО «.......» расходы на проведение капитального ремонта крыши в размере [иные данные] руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере [иные данные] расходы по оплате услуг представителя в размере [иные данные] руб. 

В судебное заседание А.Н.А. не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании представитель А.Н.А. -ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, пояснения дала аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнила, цена проведения ремонта кровли по договору определена [иные данные] руб., из них [иные данные] руб. администрация возместила А.Н.А. в качестве материальной помощи. Резервная сумма со статьи «Техническое обслуживание» в размере [иные данные] руб. была направлена управляющей компанией в счет погашения стоимости платной услуги по замене кровли, а остаток задолженности в размере [иные данные] руб. был переведен на лицевой счет А.Н.А. под условием погашения данной задолженности равными долями на период с [Дата] по [Дата] А.Н.А. погасили из данной суммы задолженности [иные данные] руб., в связи с чем остаток долга составил [иные данные] руб. Между тем, на сумму долга управляющая компания начислила пени в размере [иные данные] руб. В результате сумма убытков и расходов составляет [иные данные] руб. Просила учесть, что на момент заключения договора подряда задолженности А.Н.А. перед управляющей компанией не было. В связи с тем, ответчик не исполнил свои обязанности как собственника жилого помещения по проведению капитального ремонта, просила взыскать с администрации МО «.......» расходы на проведение капитального ремонта крыши в размере [иные данные] руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере [иные данные] руб., расходы по оплате услуг представителя в размере [иные данные] руб. 

В судебном заседании представитель ответчика - ФИО2 (по доверенности) исковые требования не признала, дала пояснения аналогичные изложенным в отзыве, дополнила, администрация не отрицает факт проведения ремонта, между тем, до проведения ремонтных работ истец в администрацию за разрешением на их проведение не обращался, администрацию в известность о проведении работ не поставил. А.Н.А. было разъяснено, что для проведения ремонта необходимо было обратиться в управляющую компанию с протоколом-заявкой общего собрания всех собственников многоквартирного дома. Просила в удовлетворении иска отказать. 

В судебное заседание представитель ответчика ООО «[иные данные]» не явился, извещены о времени и месте судебного заседания. 

Выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 676 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с п. 1 ст. 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Капитальный ремонт сданного в наем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения (п. 1 ст. 681 ГК РФ).

В силу п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Согласно ч. 3 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 66 ЖК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, А.Н.А. проживает в ......., расположенной по адресу: ......., с 1996 года. Данное жилое помещение было предоставлено ее супругу, ордер был выписан на него, а А.Н.А. являлась членом его семьи. С администрацией МО «.......» был заключен договор социального найма. После смерти супруга А.Н.А. заключила договор социального найма с администрацией на свое имя. 

В соответствии с договором [Номер] от [Дата], являющимся типовым, заключенным между А.Н.А. и администрацией МО «.......», жилое помещение, расположенное по адресу: ......., передано собственником нанимателю. 

Право собственности муниципального образования «.......» зарегистрировано на указанное жилое помещение в установленном законом порядке, что подтверждается справкой [Номер] от [Дата], представленной в деле. 

Пунктом 5 договора найма предусмотрено, что наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору жилое помещение, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. 

Как следует из пояснений представителя истца, начиная с 2013 года, в период таяния снега и в период дождей кровля над жилым помещением А.Н.А. стала протекать, в связи с этим вода текла по стенам комнат в квартире, из-за сырости стала разрушаться стропильная конструкция, потолочные перекрытия в квартире провисли.

[Дата] супруг А.Н.А. А.Э.А. как ответственный наниматель обратился в администрацию МО «.......» с заявлением о создании комиссии для обследования и ремонта кровли, так как крыша провалилась и течет. 

[Дата] обследование было проведено, составлен акт - заключение о необходимости обратиться в управляющую компанию и оформить ремонт кровли, как ремонт общего имущества дома. 

Также [Дата] А.Э.А. администрацией МО «.......» был дан ответ [Номер], из которого следует, что средств на проведение капитального ремонта в администрации нет. 

Согласно акту обследования многоквартирного жилого дома от [Дата], представленному в деле, комиссия по результатам обследования пришла к выводу, что частичный ремонт крыши многоквартирного ....... нецелесообразен, требуется капитальный ремонт. 

Между тем, каких-либо мер по проведению ремонтных работ со стороны администрации МО «.......» не последовало. В связи с этим супруг А.Н.А. как ответственный наниматель заключил договор бытового подряда от [Дата] с ООО «[иные данные]» о смене кровельного покрытия. Цена договора составила [иные данные] руб. В материалах дела имеется акт выполненных работ от [Дата], дефектная ведомость на производство ремонтных работ от [Дата], локальный ресурсный сметный счет к акту выполненных работ, акт о приемке выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат. 

Таким образом, ремонтные работы по договору подряда были выполнены. 

Согласно справке от [Дата] ООО «[иные данные]», выданной А.Э.А., за период с 2010-2013 г. по статье «Техническое обслуживание», с учетом всех расходов, сумма резерва составила [иные данные] руб.

Согласно приказу ООО «Жилсервис» от [Дата] на основании договора подряда на выполнение платных услуг по замене кровельного покрытия резервная сумма по статье «Техническое обслуживание» в размере [иные данные] руб. направлена в счет погашения стоимости платной услуги по договору подряда, а остаток задолженности по договору подряда в размере [иные данные] руб. зачислен на лицевой счет А.Н.А. равными долями по [иные данные] руб. на период с [Дата] по [Дата].

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не оспаривалось ответчиком, из суммы задолженности в размере [иные данные] руб. А.Н.А. было оплачено [иные данные] руб. Таким образом, остаток долга по договору подряда [иные данные] руб. На данную сумму управляющей компанией начислены пени в связи с несвоевременным погашением задолженности в размере [иные данные] руб. При этом суд принимает во внимание, что до заключения договора подряда по замене кровельного покрытия задолженности А.Н.А. перед управляющей компанией по оплате жилищно-коммунальных услуг не было. 

Таким образом, истцом доказан размер причиненного ущерба и убытков, который составляет [иные данные] руб., из которых: [иные данные] руб. (резерв по статье «техническое обслуживание»)+ [иные данные] руб. (сумма, оплаченная А.Н.А. в кассу управляющей компании) + [иные данные] руб. (остаток долга по договору подряда) + [иные данные] руб. (пени). 

[Дата] А.Э.А. обратился в администрацию МО «.......» с заявлением об оказании материальной помощи по оплате проведенного ремонта кровли. 

Распоряжением главы ....... [Номер]-р от [Дата] по результатам рассмотрения заявления о возмещении затрат по замене кровли квартиры, в целях обеспечения безопасности жизни семьи А.Э.А. выделена материальная помощь в размере 10.000 руб. 

Таким образом, с учетом материальной помощи, размер понесенных и предполагаемых убытков А.Н.А. составляет [иные данные] руб. = [иные данные] - [иные данные]. 

В соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от [Дата] N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8), куда входит, в том числе ремонт крыш.

В соответствии с п. 1.8 указанных Правил техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом (организацию эксплуатации, взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками, все виды работы с нанимателями и арендаторами), техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий (техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовка к сезонной эксплуатации, текущий ремонт, капитальный ремонт).. . При этом пунктом 2.1.1 названных Правил предусмотрено, что плановые осмотры жилых зданий следует проводить в виде общих осмотров, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство, и частичных, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений, после ливней, ураганных ветров, обильных снегопадов, наводнений и других явлений стихийного характера, вызывающих повреждения отдельных элементов зданий, а также в случае аварий на внешних коммуникациях или при выявлении деформации конструкций и неисправности инженерного оборудования, нарушающих условия нормальной эксплуатации, должны проводиться внеочередные (неплановые) осмотры.

При этом организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций конструкций или оборудования зданий, выявленных во время осмотров, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо (п. 2.1.3).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В соответствии с п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25"О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Разрешая заявленные требования А.Н.А. на основании представленных доказательств, суд установил факт неисполнения ответчиком обязательств по проведению капитального ремонта крыши над квартирой истца, в связи с чем приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и возложении на ответчика обязанности по возмещению затрат по капитальному ремонту кровли в размере [иные данные] руб. Сумма убытков и расходов документально подтверждена, ответчиком не оспорена.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию указанная сумма. При этом, суд принимает во внимание, что несмотря на то, что договор подряда был заключен с А.Э.А., указанная сумма подлежит взысканию в пользу истца, как члена семьи нанимателя, наследника, а также с учетом того, что задолженность по договору подряда перенесена на лицевой счет А.Н.А. 

Не могут быть приняты доводы представителя ответчика о том, что надлежащим образом ответчик не был извещен о проведении ремонта, не согласована стоимость ремонтных работ, а также иные доводы в обоснование возражений на иск. 

При этом суд принимает во внимание представленные истицей по делу иные приведенные выше доказательства, неоднократные обращения А.Н.А. к ответчику по указанному вопросу, а также то, что ответчиком в силу положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств ненадлежащего качества выполненных работ, нарушения строительных норм и правил при их выполнении. 

Каких-либо документов о проведении ранее в жилом доме капитального ремонта ответчиком суду также не представлено. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом и его представителем представлены доказательства понесенных истцом судебных расходов: квитанции по приходному кассовому ордеру на общую сумму [иные данные] руб., в связи с чем требования истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости, количества судебных заседаний, неявки представителя ответчика в судебное заседание, назначенное на [Дата], сбора доказательств. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате государственной пошлины подлежат удовлетворению в размере [иные данные] рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление А.Н.А. к Администрации Муниципального образования «.......» о взыскании расходов на проведение капитального ремонта жилого помещения, судебных расходов удовлетворить.

Взыскать с Администрации Муниципального образования «.......» в пользу А.Н.А. материальный ущерб в размере [иные данные] рублей, расходы на оплате государственной пошлины в размере [иные данные] руб., расходы по оплате услуг представителя в размере [иные данные] руб., итого: [иные данные] (Девяносто три тысячи семьсот девяносто четыре) руб. [иные данные] коп. 

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца.

Судья Алданского 

районного суда РС (Я): Винтман Н.С.