Дело № 2-392/2023

74RS0019-01-2023-000831-02 

Р Е Ш Е Н И Е

 

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

г.Касли 14 ноября 2023 года

Каслинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Янковской С.Р., 

при секретаре Михеевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Григорьевского сельского поселения, администрации Каслинского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Каслинского муниципального района о признании права собственности на четырехкомнатную квартиру в порядке приватизации, указывая на то, что истец проживает в квартире общей площадью 86,3 кв.м. по адресу: 

<

адрес>. Квартира была предоставлена супругу истца ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, при вселении выдан ордер № на основании решения местного комитета Северного отделения совхоза Булзинский от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в квартиру были вселены иные члены семьи, в том числе супруга ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 на основании свидетельства о праве собственности предоставлен земельный участок по адресу спорной квартиры. ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут. При обращении ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Каслинского муниципального района с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения получен отказ, жилое помещение в реестре муниципальной собственности Каслинского муниципального района не числится. В Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах не имеется. Сведения о правообладателях указанной квартиры в архиве ОГУП «Обл. ЦТИ» отсутствуют. Ранее свое право на приватизацию жилья истец не использовала. В связи с вышеизложенным, истец просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 86,3 кв.м., в порядке приватизации.

Определением Каслинского городского суда в качестве соответчика привлечена администрация Григорьевского сельского поселения.

Определением Каслинского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО4.

Определением Каслинского городского суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Указал, что бывший супруг и дети истца отказались от своего права на приватизацию в ее пользу. Указанная в иске квартира нуждается в ремонте, и включает в себя комнату, являвшуюся спорной, вместе с тем, решением суда право собственности ФИО13 на спорную комнату не подтверждено. 

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Григорьевского сельского поселения, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил по делу письменный отзыв. 

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Каслинского муниципального района, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил по делу письменный отзыв.

В судебном заседании третье лицо ФИО13 возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что истец и члены семьи забросили данную квартиру много лет назад, она находится в разрушенном, нежилом состоянии, и, несмотря на состоявшееся судебное решение, настаивала на том, что спорная комната, приобретенная ею у истца по расписке, принадлежит ей. 

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст.2,18 Закона РФ №1541-I от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Указанная позиция отражена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, выдан исполнительным комитетом Григорьевского сельского Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения местного комитета Северного отделения совхоза Булзинский от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия четырехкомнатной квартиры, жилой площадью 63,29 кв.м. с семьей из 8 человек: ФИО2 - глава семьи, ФИО14 - жена (л.д.8).

Согласно корешку ордера № ФИО2 имеет право на занятие жилого помещения, состоящего из 4 комнат, размером 63,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> с семьей из 8 человек: ФИО14 - жена (л.д.41).

Брак между ФИО2 и ФИО14 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации г. Касли и района Челябинской области (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 и ФИО14 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО16, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданным ДД.ММ.ГГГГ бюро ЗАГС администрации Григорьевского сельсовета Каслинского района Челябинской области (л.д.11).

Судом установлено на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Григорьевским сельским Советом Каслинского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 776 га предоставлен в собственность ФИО3 (л.д.9). 

Как следует из технического паспорта на жилое помещение 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу расположена квартира, общей площадью 86,3 кв.м.. Особые отметки: 

<

адрес> находится в разрушенном состоянии (отсутствуют полы, дверные проемы, отопление, электроосвещение). Помещение № площадью 28,4 кв.м. является спорным, включено в площадь 

<

адрес>. 

<

адрес> имеют сквозной проход и не являются изолированными друг от друга. Данная квартира включает в себя помещения площадью 9,4 кв.м., 15,0 кв.м., 11,7 кв.м., 21,8 кв.м. и 28,4 кв.м. - спорное (л.д.14-16).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области Каслинское управление, в собственности ФИО1 объекты недвижимости на территории Каслинского района не числятся (л.д.18).

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН сведений от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ №, в ЕГРН отсутствует запрошенная информация о наличии сведений на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес> (л.д.19).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в администрацию Каслинского муниципального района с заявлением о передаче в собственность жилого помещения по адресу: 

<

адрес> (л.д.12).

По результатам рассмотрения заявления ФИО1 о передаче квартиры по адресу: 

<

адрес>, следует, что данный объект не является муниципальной собственностью Каслинского муниципального района (л.д.13).

Согласно информации, представленной Министерством имущества Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ за №, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> реестре имущества, находящегося в государственной собственности Челябинской области, не значится (л.д.29). 

Согласно представленной в материалы дела справке администрации Каслинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на территории Каслинского муниципального района право на приватизацию жилья ранее не использовала (л.д.17).

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении копии учетно- технической документации и сведений от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области Каслинское управление, сведений о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют (л.д.18).

Согласно справке администрации Григорьевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о зарегистрированных и проживающих, по адресу: 

<

адрес> администрация не располагает.

Согласно справке администрации Григорьевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: 

<

адрес> на балансе Григорьевского сельского поселения не числится.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Каслинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям администрации Каслинского муниципального района, жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> не является муниципальной собственностью и не внесено в реестр муниципальной собственности Каслинского муниципального района (л.д.30).

Статьей 7 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

По смыслу указанного Закона № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии с п. 1 приложения 3 Постановления Верховного Суда РФ от 27 декабря 1991 года №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ» спорная квартира относится к жилищному фонду, находящемуся в муниципальной собственности. Основанием для включения имущества в муниципальную собственность являются списки муниципального имущества, обязанность по формированию и ведению которых на основании указа Президента от 22 декабря 1993 года №2265 «О гарантиях местного самоуправления в РФ» возложена на органы местного самоуправления.

Невключение имущества в нарушение законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не должно влиять на жилищные права истцов, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». 

В соответствии со ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации помещений он вправе обратиться в суд. 

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 право на приватизацию жилья ранее не использовала.

Члены семьи, вселенные по ордеру - ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО11 от участия в приватизации отказались (л.д.12).

Спорное жилое помещение не относится к категориям, указанным в ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация которых запрещена, в чьей либо собственности не находится, наличия прав на него третьих лиц судом не установлено, что соответствует требованиям ст.3 указанного закона.

Таким образом, предусмотренные законом условия для приобретения истцом права собственности в порядке приватизации соблюдены.

Разрешая доводы третьего лица ФИО13, суд исходит из следующего.

В силу статьи 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Несмотря на нашедшие своё документальное подтверждение сведения о нежилом и разрушенном состоянии спорной квартиры (вышеуказанный технический паспорт, а также акт обследования, л.д.78-79), суд отмечает, что, вместе с тем, она не признана аварийной, в связи с чем препятствий к приватизации не имеется. 

Далее, что касается спорного помещения площадью 28,4 кв.м., по мнению третьего лица ФИО13, входящего в состав её квартиры.

На основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Григорьевским сельским Советом Каслинского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, общей площадью 5000 га предоставлен в собственность ФИО13

Третьим лицом ФИО13 в дело представлена копия расписки от имени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что та продала две комнаты ФИО17 (л.д.80).

Как следует из технического паспорта на жилое помещение 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу расположена квартира, общей площадью 134,7 кв.м. Из данного технического паспорта усматривается, что в него включено, в том числе, помещение площадью 28,4 кв.м. (л.д.54-57).

Как следует из технического паспорта на жилое помещение 

<

адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу расположена квартира, общей площадью 57,9 кв.м.. Особые отметки: 

<

адрес> находится в разрушенном состоянии (отсутствуют полы, дверные проемы, отопление, электроосвещение). Данная квартира включает в себя помещения площадью 9,4 кв.м., 15,0 кв.м., 11,7 кв.м., 21,8 кв.м.

Решением Каслинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО13 к администрации Григорьевского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в силу приобретательной давности, признано право собственности ФИО13 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 134,7 кв. метра, в порядке приобретательной давности. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено, ФИО13 отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Григорьевского сельского поселения, ФИО1 о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Апелляционным определением Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Каслинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В удовлетворении исковых требований ФИО18 к администрации Григорьевского сельского поселения, толстых Т.И. о признании права собственности в порядке приобретательной давности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> отказано (л.д.66-70).

Определением судебной коллегии по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО13 - без удовлетворения (л.д.174-178).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, доводы ФИО13 о принадлежности ей спорной комнаты площадью 28,4 кв.м., включенной в состав квартиры истца, разрешены вступившим в законную силу судебным постановлением по делу с участием тех же лиц, и являются установленными и обязательными для суда. 

На основании вышеизложенного, учитывая, что истец ранее не использовала свое право на приватизацию, занимаемое ею жилое помещение не отнесено законом к перечню не подлежащих приватизации жилых помещений, требование о выселении из спорного жилого помещения никем не заявлялось, право пользования истцом жилым помещением не оспорено, суд приходит к выводу о необходимости признать за истцом ФИО1 право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Что касается площади спорного жилого помещения, судом неоднократно предлагалось истцу представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Вместе с тем, суд руководствуется следующим. 

Ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ общую площадь жилого помещения определяет как сумму площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, а Жилищный кодекс РСФСР, действовавший на момент выдачи ордера, содержит понятие жилой, а не общей площади. 

Исходя из жилой площади 4-х комнат, указанной в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ (63,29 кв.м.), и в корешке ордера (63,2 кв.м.), сопоставляя с общей площадью пяти помещений в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ (86,3 кв.м.), а также исходя из пояснений ФИО13 о том, что приобретенные у ФИО19 2 комнаты преобразованы в иные помещения при включении в состав ее квартиры, а также с учетом разных измерительных приборов в разное время, суд считает возможным согласиться с заявленными требованиями о признании права собственности на квартиру общей площадью 86,3 кв.м., с учетом площади кухни, коридора.

Руководствуясь изложенным, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, общей площадью 86,3 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

п/п: Председательствующий судья Янковская С.Р.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

п/п Судья Янковская С.Р.