дело №2-695/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 апреля 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи Подгайной Н.Н.

при секретаре судебного заседания Дружининой П.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-695/2024 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности включить в северный трудовой стаж периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ОСФР по ЯНАО об отмене решения от 12 апреля 2024 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, о возложении обязанности включить в северный трудовой стаж период с 08 июля 2021 по 25 апреля 2023 года. 

В обоснование исковых требований указано, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 12.04.2023 года ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № РОКЛС/0№. Считает решение незаконным и нарушающим ее права, поскольку в указанный период деятельности (08.07.2021-25.04.2023), истец осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и ею уплачивались страховые взносы. Поскольку ею соблюдены все необходимые условия, истец просит решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от 12.04.2024 года отменить и возложить обязанность на ответчика засчитать в северный трудовой стаж период работы с 08.07.2021 года по 25.04.2023 года.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования в полном объеме, пояснила, что осуществляла уплату всех платежей в налоговый орган и полагала, что налоговый орган перечислял платежи на счет пенсионного фонда. 

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что при исчислении пенсии ни время работы в качестве самозанятого ни профессиональный доход, полученный за этот период времени, при расчете пенсии учитываться не будет. При этом гражданин –самозянятый может добровольно, по собственной инициативе обратиться в пенсионный фонд и по его заявлению будет производиться оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Представитель третьего лица ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании полагал, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку истец не уплачивала страховые взносы в пенсионный орган, а у налогового органа не было предусмотренной законом обязанности перечислять денежные средства, поступившие на счет налогоплательщика, в пенсионный орган. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч. 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39). 

Реализуя свои полномочия, законодатель принял Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. 

В соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости предусмотрен ч. 9 ст. 13 названного закона, согласно которой в указанный стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ. 

Истец ФИО1 обратилась через портал государственных услуг с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт за период работы в качестве индивидуального предпринимателя с 08.07.2024 года про 25.04.2023 года. 

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 12.04.2024 года № РОКЛС/0№ ФИО1 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № РОКЛС/0№ в связи с открытием специального налогового режима. 

В соответстии с положениями части 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ в целях определения права на страховую пенсию в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались стразовые взносы в Фонд пенсионного социального страхования Российской Федерации, то есть учитываются периоды, за которые уплачены взносы и периоды, за которые не уплачены (не полностью уплачены), но начислены стразовые взносы. 

Из данного правила имеется исключение, согласно которому при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, к которым в силу Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) относятся, в том числе индивидуальные предприниматели, включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в СФР (часть 3 статьи 13 Закона № 400-ФЗ). 

Согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, который устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, страхователи, в том числе и индивидуальные предприниматели. Обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в СФР и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в СФР. 

В соответствии со статьей 28 Закона № 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Законом № 167-ФЗ. 

При этом исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится ими самостоятельно (в соответствии со статьей 430 и пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов индивидуальными предпринимателями в установленный законодательством срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. Период осуществления предпринимательской деятельности в целях исчисления страховых взносов определяется с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в связи с прекращением деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. 

Судом установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, (СНИЛС №) является индивидуальным предпринимателем с 14.02.2014 года, является гражданкой Российской Федерации и постоянно проживает на территории РФ. В периоды времени с 07.08.2008 года по 29.04.2011 года (регистрационный №) и с 14.02.2014 года по настоящее время (регистрационный №) осуществляет предпринимательскую деятельность. 

В период времени с 08.07.2021 по 18.04.2023 (регистрационный №) и с 03.02.2022 по 11.05.2023 (регистрационный №) истец состояла на регистрационном учете в качестве самозанятого. 

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования 27.01.1998 года. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отражены периоды работы: с 01.01.2010 по 09.04.2011 (регистрационный №) – код территориальных условий, район Крайнего Севера; с 14.02.2014 года по 31.12.2021 (регистрационный №) - код территориальных условий, район Крайнего Севера; с 03.02.2022 по 31.12.2022 (регистрационный №) отражен с кодом СДППН – без кода территориальных условий – район Крайнего Севера; 

В соответствии с разделом 3 Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сведениях о страховых взносах отражены начисления страховых взносов за 2022 год с кодом СДППН (регистрационный №) в сумме 31 370 (тридцать одна тысяча триста семьдесят) рублей. 

С 01.07.2020 года Федеральным законом от 01.04.2020 года № 101-ФЗ введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». 

При исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в СФР. К числу самозанятых относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие и иные лица, которые должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке. 

Для учета периодов осуществления предпринимательской деятельности в стаж работы в районах Крайнего Севера необходимы документы, подтверждающие непосредственное осуществление предпринимателем указанной деятельности в таких районах. В процессе деятельности, могут оформляться различные документы, один из них, это может быть патент на осуществление предпринимательской деятельности с указанием территории действия. 

Отдельные виды предпринимательской деятельности граждане могут осуществлять без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей. В частности, самозанятые лица без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей могут применять специальный налоговый режим - налог на профессиональный доход. Такой режим позволяет не платить обязательные страховые взносы за себя. Таким образом, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в случае применения ими специального налогового режима не являются застрахованными лицами, то есть лицами, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. 

Лица, применяющие налог на профессиональный доход, становятся застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию, если добровольно вступят в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию путем подачи заявления в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации и будут уплачивать страховые взносы. 

Страховые взносы в спорный период истцом не уплачивались. 

Представленные суду документы (квитанции, договор) не могут служить доказательствами перечисления страховых взносов. 

Периоды уплаты страховых взносов лицами, применяющими специальный налоговый режим (НПД), засчитываются только в страховой стаж, при этом законодательные акты не содержат правовых норм, в части включения периодов добровольной уплаты страховых взносов в стаж на соответствующих видах работ, в том числе в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой на Крайнем Севере. 

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж на 31.12.2022 года составляет: страховой стаж 23 года 06 месяцев 10 дней, стаж работы в Районах Крайнего Севера 10 лет 07 месяцев 11 дней.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания незаконным и отмене решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Оснований для включения спорного периода в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера не имеется. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу об отмене решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, возложении обязанности включить в северный трудовой стаж периоды работы, отказать полностью. 

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 23 апреля 2024 года. 

Председательствующий судья Н.Н. Подгайная