Материал №5-55/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Богучар 16 апреля 2020 года

Судья Богучарского районного суда Воронежской области Гузева О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Амбросидзе,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Амбросидзе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Грузии, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, не работающего, 

УСТАНОВИЛ:

Амбросидзе, будучи иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в отделении по вопросам миграции ОМВД России по Богучарскому району было установлено, что гражданин Республики Грузия Амбросидзе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.10.2019 года не имея приглашения на въезд в Российскую Федерацию, в нарушение существующего визового режима между Российской Федерацией и Республикой Грузия, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, осуществив въезд через Республику Беларусь, в нарушение ст. 27 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Амбросидзе факт нарушения правила въезда в Российскую Федерацию признал. С протоколом об административном правонарушении согласен, составление указанного документа не оспаривает, не возражает против выдворения его с территории Российской Федерации. 

Вина Амбросидзе в совершении административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается следующими доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении №.; рапортом начальника ОВМ отдела МВД России по Богучарскому району Воронежской области – капитана полиции ФИО8, миграционной картой, паспортом гражданина Грузии, рапортом ст. инспектора ДПС взвода роты ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России ФИО9, справкой на лицо, пересекавшее гос. границу РФ, справкой на лицо по ИБД-Ф, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями ФМС ФИО1 ЦБДУИГ, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 15.04.2020г., протоколом об административном задержании от 15.04.2020г. 

В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 29.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

Согласно п. 2 ч. 2 указанного закона, учету по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 утверждены Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Амбросидзе осуществил незаконный въезд на территорию РФ 30.10.2019 года.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности Амбросидзе и имущественного положения правонарушителя, полагаю необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 3.10 КРФоАП административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Поскольку в судебном заседании было установлено, что Амбросидзе имеет денежные средства, а также документы позволяющие выехать с территории РФ самостоятельно, суд полагает необходимым при назначении административного наказания в виде административного выдворения Амбросидзе за пределы Российской Федерации принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

Исполнение настоящего постановления о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Грузия, возложить на ОВМ ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области.

Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области и ОВМ ОМВД России по Богучарскому району Воронежской области, а также в ОМВД России по Богучарскому району.

Постановление о наложении административного взыскания может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.А.Гузева