Дело № 2-561/2021

УИД: 75RS0025-01-2021-000388-83

Строка стат. отчета 2.065

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чита 10 марта 2021 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андреевой Е.В.,

при секретаре Кручина В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Забайкальского края к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Забайкальского края обратилось с вышеназванным иском в суд, ссылаясь на следующее. 02.10.2018 г. ФИО1 был принят на работу на должность врача-анестезиолога-реаниматолога палаты реанимации и интенсивной терапии хирургического отделения государственного учреждения здравоохранения «Карымская центральная районная больница». 05.12.2018 г. Министерством здравоохранения Забайкальского края с ответчиком и ГУЗ «Карымская ЦРБ» был заключен договор № 48 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты 1 000000 рублей медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Договор). Единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей была выплачена ответчику в полном объеме (платежное поручение от 11 декабря 2018 года №451998). 21 апреля 2020 года ФИО1 уволился из ГУЗ «Карымская ЦРБ» по собственному желанию (приказ от 21 апреля 2020 года № 38). По условиям договора ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора. Сумма, подлежащая возврату, составила 688937,57 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края часть компенсационной выплаты, за неотработанный период в размере 688937,57 рублей, проценты 20809,19 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала, согласна на вынесение заочного решения.

Ответчику ФИО1 судом было направлено судебное извещение по месту регистрации и последнему известному месту жительства: 

<

адрес>, с указанием даты, времени и места рассмотрения дела. Судебное извещение адресату не вручено, поскольку истек срок хранения.

Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: 

<

адрес> обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.

Таким образом, судом были приняты все необходимые меры для извещения ответчика, ФИО1 надлежащим образом извещен о судебном заседании, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не представил, в связи с чем, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Третье лицо не явилось, о слушании дела извещено.

Суд, с учетом согласия истца, полагает возможным рассмотреть дело по правилам главы 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при этом в соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно подпункту «а» пункта 5 Приложения № 8 «Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», одним из условий предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, является наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, которым утвержден порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, предусмотренный пунктом 3 Правил.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 27 февраля 2018 года № 79 «Об утверждении Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек», утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее - Порядок). Согласно пункту 11 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется уполномоченным органом, заключившим с медицинским работником договор о предоставлении выплаты, по которому медицинский работник принимает обязательство исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации). Обязательным условием для предоставления указанных выплат является наличие трудового договора и договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ (Министерством здравоохранения Забайкальского края) о предоставлении единовременной компенсационной выплаты

05.12.2018 года между Министерством здравоохранения Забайкальского края, ГУЗ «Карымская ЦРБ» и ФИО1, на основании заявления ФИО1 от 20.11.2018 г., заключен договор № 48 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек. 

Согласно платежному поручению от 11 декабря 2018 года № 451998 Единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 рублей была выплачена ответчику в полном объеме.

В соответствии с подпунктам 1 пункта 2.1. Договора, специалист обязан исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора на должности, включенной в программный реестр должностей, в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации).

По условиям пп. 2 п. 2.1. Договора, медицинский работник в случае прекращения трудового договора должен возвратить на расчётный счёт Министерства часть единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока, рассчитанную с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному работником периоду, в течение 15 рабочих дней со дня прекращения трудового договора.

Согласно приказу от 21.04.2020 г. № 38 ФИО1 уволился из ГУЗ «Карымская ЦРБ» по собственному желанию. Таким образом, ответчик не отработал до окончания пятилетнего срока 1258 дней: период работы с 02.10.2018 г. по 01.10.2023 г. составляет 1826 дней, количество отработанных дней с 02.10.2018 г. по 21.04.2020 г. составляет 1100 дней. Следовательно, в течение 15 дней со дня прекращения трудового договора ответчик был обязан вернуть 688937,57 рублей ((1000000:1826) х 1258 дней).

Принятое на себя обязательство ответчик не исполнил. Задолженность составляет 688937,57 рублей.

Таким образом, увольнение работника по собственному желанию до истечения срока, установленного соглашением сторон по договору, в течение которого ответчик обязался непрерывно отработать, неисполнение обязательства по возврату компенсационной выплаты, является основанием для удовлетворения иска о взыскании с работника задолженности с учетом фактически неотработанного периода по договору.

Согласно ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, произведен с учетом вышеназванных норм за заявленный истцом период, и является верным. Таким образом, в пользу истца подлежат взысканию проценты за уклонение от возврата денежных средств ответчиком за период с 19.05.2020 г. по 21.01.2021 г. в размере 20809,19 рублей. Всего в пользу истца подлежит взысканию с ответчика 688937,57 + 20809,19 = 709746,76 рублей.

Обязанность по возврату денежных средств возникла у ответчика после 22.04.2020 г. и в течение 15 рабочих дней должна быть исполнена, следовательно, с указанного периода ответчик в отсутствии законных оснований пользуется денежными средствами.

Государственная пошлина 10297 рублей подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, ГПК РФ, Главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства здравоохранения Забайкальского края к ФИО1 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Забайкальского края денежные средства 709746 (семьсот девять тысяч семьсот сорок шесть) рублей 76 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета муниципального района «Читинский район» в сумме 10297 рублей.

Ответчик вправе подать в Читинский районный суд Забайкальского края заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке через Читинский районный суд в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 15.03.2021 года. 

Судья подпись Е.В. Андреева