Дело № 2-894\2018 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018года г.Заринск 

Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Беккер Н.М.

при секретаре Селивановой Т.П. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонному) о признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) (далее ГУ УПФР в г.Заринске) о признании незаконным решения от 7 сентября 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно, признании права на досрочную страховую пенсию, включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 28.12.2001, с 16.10.2006 по 16.12.2006, с 03.10.2011 по 19.11.2011, с 10.05.2016 по 11.06.2016 в специальный стаж, назначении пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

В обоснование ссылается, что с 26.07.1993 по настоящее время работает медицинской сестрой палатной в туберкулезном отделении КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница», имеет необходимый стаж работы более 25 лет в сельской местности, в период нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата. Не согласна с решением ГУ УПФР об отказе во включении в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и отказе в назначении ей страховой пенсии по старости досрочно.

Истица просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель ответчика иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении.

Представители третьего лица КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница не явились в судебное заседание, надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, представили запрашиваемые документы, подтверждающие факт нахождения истцы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, пенсионного отказного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 работала в учреждениях здравоохранения в сельской местности, следовательно право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ №400 определяется из требуемого специального стажа не менее 25 лет.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала с 26.07.1993 в должности медицинской сестры в КГБУЗ « Залесовская центральная районная больница». В настоящее время продолжает работать в указанной должности.

Периоды работы с 26.07.1993 по 13.09.1994, с 02.10.1994 по 12.07.1995, с 27.07.1995 по 11.08.1998, с 08.09.1998 по 20.12.1998, с 25.12.1998 по 25.02.1999, с 27.02.1999 по 31.10.1999 включены пенсионным органом в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца.

Периоды с 01.11.1999 по 14.11.1999, с 20.11.1999 по 08.12.1999, с 11.12.1999 по 03.05.2000, с 07.05.2000 по 18.11.2001, с 29.12.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 19.09.2005, с 21.09.2005 по 15.10.2006, с 17.12.2006 по 17.07.2007, с 21.07.2007 по 09.12.2010, с 12.02.2012 по 09.05.2016, с 12.06.2016 по 26.06.2018 включены в специальный стаж в календарном исчислении.

Решением ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонным) от 7 сентября 2018 года медицинский стаж ФИО1 определен в размере 24 года 8 месяцев 12 дней вместо требуемого 25 лет. 

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 года не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 28.12.2001, с 16.10.2006 по 16.12.2006, с 03.10.2011 по 19.11.2011, с 10.05.2016 по 11.06.2016.

Отказывая истцу во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации в периоды работы в должности медицинской сестры КГБУЗ «Залесовская ЦРБ» пенсионный орган сослался на то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 не предусмотрена возможность включения в льготный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

С указанным выводом пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям. 

В силу п. 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. 

Согласно действующему законодательству, в частности Федеральному закону от 21.11.2011г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", повышение квалификации медицинских работников является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

При таких обстоятельствах и в силу приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости и учитываются в том же порядке, что и работа, в период которой были курсы. 

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации 19.11.2001 по 28.12.2001, с 16.10.2006 по 16.12.2006, с 03.10.2011 по 19.11.2011, с 10.05.2016 по 11.06.2016.приходятся на периоды работы истца в должности медицинской сестры в КГБУЗ « Залесовская центральная районная больница», исчисляемые в календарном порядке, связаны с осуществлением лечебной деятельности, подтверждены приказами о направлении на курсы повышения квалификация и соответствующими свидетельствами о б окончании курсов повышения квалификацию, в связи с чем подлежат включению в специальный стаж. 

Как следует из материалов дела ФИО1 обратилась в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонный) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии 27 июня 2018 года.

С учетом включения в специальный стаж спорных периодов работы специальный медицинский стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением в пенсионный орган составит более 25 лет в сельской местности, что дает ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с даты обращения в ГУ УПФР в г.Заринске и Заринском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

В связи с удовлетворением иска в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Решил

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонного) от 7 сентября 2018 №719900\18 об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО1 в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.11.2001 по 28.12.2001, с 16.10.2006 по 16.12.2006, с 03.10.2011 по 19.11.2011, с 10.05.2016 по 11.06.2016 в период работы в должности медицинской сестры КГБУЗ «Залесовская центральная районная больница».

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27 июня 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца через Заринский городской суд.

Судья Заринского городского суда Н.М. Беккер