Дело № 2-241/2025 (2-3852/2024)

УИД 74RS0028-01-2024-006985-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.,

при секретаре Ворониной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному Автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному Автономному учреждению (далее – ФГАУ) «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС в порядке приватизации, взыскании расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что он ФИО1, постоянно проживает по адресу: АДРЕС. Данное жилье ему было предоставлено по договору социального найма жилого помещения НОМЕР от 16.11.2012 г. Данное жилое помещение было предоставлено ему Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» и Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма. По указанному адресу он зарегистрирован с 15.02.2013 г., проживает в нем и несет расходы по содержанию данного недвижимого имущества, оплачивает коммунальные услуги. Также в указанной квартире зарегистрированы члены его семьи: ФИО1 (супруга), ФИО1 (сын), ФИО2 (сын), которые не желают участвовать в приватизации, о чем от них имеются соответствующие заявления. В мае 2024 года он обратился в территориальный отдел «Челябинский» филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской федерации с заявлением о передаче жилого помещения в его собственность в порядке приватизации. Однако, в заключении договора приватизации ему было отказано, в связи с неполным предоставлением документов, хотя им предоставлялись все необходимые документы в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». После чего, им еще раз подавались документы в адрес ответчика и, как и в первом случае, ему было отказано. В указанный период времени, как и в настоящий момент, он проживал в этой же квартире. Ранее он в приватизации не участвовал. Он полагает, что по вине ответчика он не может реализовать свое право на приватизацию жилья.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 адвокат Басок Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Определением суда от 18.12.2024 г. в качестве соответчиков привлечены Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации ( далее – ФГАУ «Росжилкомлекса»), Департамент военного имущества Министерства обороны Российской федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомлекса» о дате, времени и месте слушания дела извещены, просят провести судебное заседание без участия представителя, представили письменные возражения на исковое заявление.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомлекса» филиал «Центральный» Территориальный отдел «Челябинский», Департамент военного имущества Министерства обороны Российской федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, о дате, времени и месте слушания дела извещены.

Третьи лица ФИО1, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены, просят рассмотреть дело без их участия.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

В силу ст.35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст.1,2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу п.п.1,6 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76 «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом, военнослужащим, а также гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей предоставлено право на безвозмездное получение в собственность занимаемых жилых помещений 9приватизация жилья) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

Таким образом, закон связывает право военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на приватизацию жилья только в случае. если они занимают жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст.ст.2,11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда социального использования один раз. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. 

Перечень не подлежащих приватизации жилых помещений определен ст.4 вышеуказанного закона, в соответствии с которой не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ч.2 ст.92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Судом установлено, что ФИО1 находился на военной службе 16 лет, состоял в распоряжении войсковой части 45123 Центрального военного округа, приказом НОМЕР от 01 марта 2013 года уволен в запас в связи с проведением организационно-штатных мероприятий (л.д.40).

Согласно выписке из решения НОМЕР от 16 ноября 2012 г. ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО1 и совместно с ним проживающим членам семьи (супруге) ФИО1, детям ФИО2, ФИО1 предоставлено жилое помещение в виде отдельной трехкомнатной квартиры, общей площадью 72,5 кв.м., на 9 этаже по адресу: АДРЕС (л.д.24). 16 ноября 2012 г. между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Центрегионжилье») (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР, по условиям которого наймодатель передал нанимателю в бессрочно владение и пользование жилое помещение по адресу: АДРЕС. В качестве членов семьи ФИО1 в квартиру вселены его супруга ФИО1 и дети ФИО2, ФИО1 (л.д.22).

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны ПФ НОМЕР от 16 ноября 2012 г. ФИО1 и совместно проживающими с ними членами семьи супруга ФИО1 и дети ФИО2, ФИО1 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, в связи с заключением договора социального найма на жилое помещение в виде отдельной 3-хкомнатной квартиры, общей площадью 72,5 кв.м. на 9 этаже по адресу: АДРЕС (л.д.23).

Выпиской из ЕГРН от 26.08.2021 г. подтверждается, что вышеуказанная квартира находится в государственной собственности Российской Федерации, закреплена на праве оперативного управления за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ (л.д.34-39)

Согласно адресных справок ОМВД России по г.Копейску Челябинской области, подтверждается, что в квартире по адресу: АДРЕС зарегистрированы по месту жительства ФИО1, ФИО2, ФИО1, А.А.М. с 15.02.2013 г. ( л.д. 25-28).

05.11.2024 г. Решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ НОМЕР по результатам рассмотрения заявления ФИО1 принято решение об отказе в передаче ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО1 жилого помещения в виде 3-х комнатной квартиры общей площадью 72,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, по причине неполного предоставления документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка (а именно отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства заявителей за период в период с 1991 г. по 2013 г., как следствие не представлены документы, подтверждающие не использование ранее гражданами право на участие в приватизации по прежним местам жительства в период с 1991 до 2013 г.) (л.д.21). 

Согласно справке ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области от 06.08.2024г. у ФИО1, ФИО3 (ранее ФИО4) А.А., ФИО1 в собственности недвижимого имущества не имеется. 

24.12.2024 г. ФИО1, ФИО1, ФИО2, оформили нотариально удостоверенные согласие на приватизацию квартиры по адресу: АДРЕС без их участия.

Суд, изучив представленные документы, считает, что указанные причины не могут служить основанием для отказа истцу в защите его жилищных прав.

Принимая во внимание, что квартира по адресу: АДРЕС была предоставлена ФИО1 на законом основании по договору социального найма. вселившись и проживая в нем, в связи с чем А.В.В. вправе приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации. 

Доказательств того, что квартира по адресу: АДРЕС является служебным жилым помещением, ответчиками в материалы дела не представлено.

Оценив обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела достоверно установлен факт законного вселения и проживания истца в квартире по адресу: АДРЕС, и учитывая, что данное жилое помещение не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации, так как не является аварийным, служебным и не относится к специализированному фонду, а также, что ФИО1 ранее в приватизации не участвовал, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования и признать за ФИО1 право собственности на квартиру по адресу: АДРЕС в порядке приватизации. 

Доводы ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, поскольку истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, суд признает несостоятельными.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку решением ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ от 05.11.2024 г. было отказано в передаче жилого помещения в порядке приватизации, поэтому истцы правомерно обратились в суд за защитой своих нарушенных прав. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству обороны РФ, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДАТА г.р. (паспорт НОМЕР) право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 72,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС.

Указанное решение является основанием для внесения записи о прекращении права собственности Российской Федерации и оперативное управление Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации на жилое помещение по адресу: АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течении месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова 

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года