Судья Саввина В.Ю. Дело № 7/2-120/2018

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 6 апреля 2018 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании представителя ПАО «Якутскэнерго» ФИО2 на решение Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) от 14 августа 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ПАО «Якутскэнерго»,

установил:

Постановлением № ... и.о. руководителя отдела федерального надзора в лесах (Лесной охраны) и федерального пожарного надзора в лесах Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) заместителя старшего государственного лесного инспектора Республики Саха (Якутия) М. от 19 июня 2017 года ПАО «Якутскэнерго» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи Мегино-Кангаласского районного суда от 14.08.2017 постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с вышеуказанным решением суда представитель ПАО «Якутскэнерго» ФИО2 обратилась в Верховный Суд РС(Я) с жалобой, в которой просит отменить решение суда и передать дело на новое рассмотрение, указывая на существенные нарушения допущенные судом. Полагает, что вмененные в вину нарушения совершены в результате одного бездействия, а именно очистки территории линии электропередач на территории республики и выявлены в рамках одной проверки, по результатам которого составлен один акт проверки, что являлось основанием для объединения дел в одно производство. 

В судебном заседании представитель ПАО «Якутскэнерго» ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить. Представитель Департамент по лесным отношениям РС(Я) ФИО4 с жалобой не согласился, просил отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав лиц, участвующих по делу, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 г. N 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, в соответствии с которыми запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором, просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов, при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.

Названные Правила устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах, в частности при использовании лесов, они являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Как следует из материала дела, на основании распоряжения Департамента по лесным отношениям PC (Я) от 12.04.2017 № ... контролирующим органом в период с 19.04.2017 по 19.05.2017 проведена плановая документарная, выездная проверка в отношении ПАО «Якутскэнерго». Проверка проводилась по месту фактического осуществления деятельности ПАО «Якутскэнерго» в районах республики. В результате проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах, выразившиеся в бездействии вышеуказанного привлекаемого лица, по неприятию мер по противопожарному обустройству лесов. Бездействие ПАО «Якутскэнерго» создает угрозу возникновения лесных пожаров на арендуемых лесных участках, что может причинить ущерб лесному фонду и интересам государства.

При составлении протокола об административном правонарушении представитель юридического лица факты допущенных нарушений не отрицал. Факт нарушений не оспаривается и в жалобе, поданных в Верховный Суд РС (Я).

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: протоколом об административном правонарушении от 05.06.2017 и актом проверки от 23.05.2017.

Таким образом, вывод суда о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины общества в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено юридическому лицу справедливое, в пределах санкции указанного закона.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых постановления и решения, при производстве по делу допущено не было.

Доводы жалобы представителя юридического лица на неправомерное привлечение к административной ответственности по нескольким самостоятельным административным правонарушениям являются несостоятельными, поскольку из представленных материалов усматривается, что мероприятия, проводимые должностными лицами на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, проводились на различных объектах районных электрических сетей ЗЭС ПАО «Якутскэнерго», в разных районах республики.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения решения Мегино-Кангаласского районного суда РС (Я) не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

Решение Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» оставить без изменения, а жалобу представителя Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» ФИО2 - без удовлетворения.

Судья Верховного суда РС (Я) ФИО1