Дело № 2-30/21

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2021 года г.Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Цукерман С.Ю.,

при секретаре Ивановой А.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФР в г.Шилке (межрайонное) М.Ю.О., действующей на основании доверенности №19 от 25.02.2021, сроком один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.А.М. к ГУ УПФР в г.Шилке (межрайонное) о признании решения руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020 незаконным, включении в трудовой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, с учетом его уточнения, ссылаясь на то, что решением Руководителя Управления ПФР (ГУ) в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в продолжительность специального стажа не включены следующие периоды работы: с 22.09.1995 по 20.03.1996 в должности пожарного бойца Государственного учреждения Управления государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области, поскольку занятость в течении полного рабочего дня представленными документами не подтверждена; с 21.05.1996 по 31.1.1997 в должности командира отделения Государственного учреждения Управления государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области, поскольку занятость в течении полного рабочего дня представленными документами не подтверждена; с 01.01.2005 по 31.12.2008 в должности водителя Государственного учреждения «Противопожарная служба Забайкальского края», так как данный период не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета как специальный стаж; с 01.01.2009 по 31.12.2009 в должности водителя Федерального Казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю», так как данный период не подтвержден выпиской из индивидуального лицевого счета как специальный стаж. Истец с указанным решением не согласен, так как 22.09.1995 он был принят пожарным бойцом в Государственное учреждение Управления государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области, с 21.03.1996 переведен командиром отделения, 01.02.1998 переведен начальником караула, о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке. Ссылаясь на подп.18 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановление Совета Министров ССМР от 26.12.1977 №1115 «Об утверждении Положения «О государственном пожарном надзоре в СССР» (п.2), Положения о Министерстве внутренних дел СССР (п.4, пп. «ч» п.6), утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 16.06.1972 №452, подразделения пожарной охраны составляли единую систему Министерства внутренних дел СССР, Федеральный закон от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 №4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел РФ и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел РФ», Федеральный закон от 27.12.1995 №211-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О пожарной безопасности», ст.12 Закона РСФСР от 02.11.1990 «О государственных пенсиях в РСФСР» было дополнена подпунктом «о», согласно которому пенсии по старости за работу с особыми условиями труда назначались мужчинам и женщинам по достижении 50 лет. Если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы МВД России (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб МВД России), предусмотренных перечнем, утвержденным Министром внутренних дел РФ. Государственная противопожарная служба МВД России была преобразована в Государственную противопожарную службу МЧС России в соответствии с Указом Президента РФ от 089.11.2002 №1309 «О совершенствовании государственного управлении в области пожарной безопасности». В соответствии с приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 06.08.2004 №372 утверждено Положение о территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий – органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту РФ. Утвержден Перечень территориальных органов Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Читинской области. В силу ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», п.2 Постановления Правительства РФ от 18.06.2002 №437 установлено, что в стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая по старости, включая периоды работы в должностях, предусмотренных Списком, утвержденным настоящим постановлением, когда Государственная противопожарная служба (пожарная охрана, противопожарные и аварийно-спасательные службы) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являлась Государственной противопожарной службой Министерства внутренних дел РФ. В связи с чем указывает о том, период работы с 220.09.1995 по 31.12.1997 в должностях пожарного бойца и командира отделения Государственного учреждения Управления государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области подлежит включению в специальный стаж. С 01.01.2005 истец был переведен водителем в Государственной учреждение «Противопожарная служба Забайкальского края», 01.01.2009 принят переводом на должность водителя Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю», о чем имеются соответствующие записи в трудовой книжке истца. Также, Списком должностей работников государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.18 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 №437, предусмотрены водители (шоферы) автомобиля (пожарного). Ссылаясь на п.4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, истец указывает, что с 01.01.2005 по 31.12.2008 он работал в течение полного рабочего дня в качестве водителя пожарного автомобиля пожарного автомобиля Государственного учреждения «Противопожарная служба Читинской области», с 01.01.2009 истец переводом принят на работу в должности водителя Государственного учреждения «Центр управления силами федеральной противопожарной службы по Забайкальскому краю», переименованного с 17.12.2009 в Государственное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю. Указанное подтверждается записями в трудовой книжке истца, трудовым договором №3 от 01.01.2009, справкой о доходах физического лица за 2009 год №394 от 05.07.2009. Из приведенных доказательств следует, что истец с 01.01.2005 по 31.12.2009 работал на должности Государственной (федеральной) противопожарной службы федерального исполнительного органа власти – Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Обстоятельства непредоставления работодателем в пенсионный орган сведений о льготном характере работы истца в спорный период не может лишать истца, который фактически был занят в этот период работы в льготных условиях труда, права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, как независящее от истца. Просит суд признать решение Руководителя Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020 незаконным. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: - с 22.09.1995 по 20.03.1996 в должности пожарного бойца Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области; - с 21.03.1996 по 31.12.1997 в должности командира отделения Государственного учреждения Управления государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области; - с 01.01.2005 по 31.12.2008 в должности водителя Государственного учреждения «Противопожарная служба Забайкальского края»; - с 01.01.2009 по 31.12.2009 в должности водителя Федерального Казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю». Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании истец Б.А.М. поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, с учетом его уточнения, также указал, что иных доказательств в подтверждение его исковых требований, кроме представленных суду, у него не имеется.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Шилка (межрайонное) М.Ю.О. представила суду письменный отзыв на исковое заявление, который приобщен к материалам дела, поддержав его полностью по доводам, в нем изложенным. Согласно отзыву, ответчик просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. Считает, что спорные периоды работы, с учётом изложенных требований, не имеют соответствующего документального подтверждения, представленные истцом документы не несут требуемой информации.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Б.А.М. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.18 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно решению Руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020, в назначении досрочной страховой пенсии по старости Б.А.М. отказано. Поскольку в продолжительность специального стажа не включены следующие периоды: с 22.09.1995 по 20.03.1996 в должности пожарного бойца Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области и с 21.03.1996 по 31.12.1997 в должности командира отделения Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области. В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня. Занятость в течение полного рабочего дня, в вышеуказанные периоды, представленными документами не подтверждена. С 01.01.2005 по 31.12.2008 в должности водителя Государственного учреждения «Противопожарная служба Забайкальского края» и с 01.01.2009 по 31.12.2009 в должности водителя Федерального Казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю», так как данные периоды не подтверждены выписками из индивидуальных лицевых счетов как специальный стаж.

Согласно данному решению, на момент обращения, страховой стаж Б.А.М. составил 29 лет 11 месяцев 11 дней, специальный стаж 17 лет 0 месяцев 2 дня.

В соответствии с п.18 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (на 2020 год величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена в размере не менее 18,6) мужчинам и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политике, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При подсчете специального стажа применяются Списки должностей работников Государственной службы (пожарной охраны противопожарных и аварийно-спасательских служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующимся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 №437.

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе персонифицированного учета подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета или документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после даты регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.14 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (после 01.01.1992).

Так, в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных этими Списками, не менее 80% рабочего времени, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.11 Правил, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истца Б.А.М., последний с 22.09.1995 по 20.03.1996 работал в должности пожарного бойца Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области. С 21.03.1996 по 31.12.1997 Б.А.М. работал в должности командира отделения Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области.

Как следует из ответа начальника Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю от 0.04.2020 №1927-2-39, сведения по личному составу Нерчинской ЧПО за период с 22.09.1995 по 31.12.2004 в архив Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, на хранение не поступали в связи с чем выдать запрашиваемые документы не представляется возможным.

Согласно ответу директора ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» от 09.04.2020 №20-219пч/с-1, документы по личному составу Нерчинской ГПО на хранение не поступали, поэтому подтвердить стаж работы Б.А.М. за период с 22.09.1995 по 31.12.2004, не представляется возможным.

Также, какой-либо информацией в отношении истца Б.А.М., УМВД России по Забайкальскому краю не обладает, в связи с ее отсутствием.

Как следует из ответа руководителя муниципального архива администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края №2153 от 05.11.2020, документы 3-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, а также его предшественников: Нерчинской ЧПО (1995-1997 г.г.) и ГУ «противопожарная служба «Читинской области» (2005-2009 г.г.), на хранение в муниципальный архив администрации муниципального района «Нерчинский», не поступали.

Из ответа начальника ГУ «Забайкалпожспас» от 17.03.2020 №469 следует, что выдать справку, уточняющую особый характер работы Б.А.М. в ГУ «Противопожарная служба Читинской области» за период с 01.01.2005 по 31.12.2008, не предоставляется возможным.

При этом в данном ответе указано, что согласно п.18 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости ранее достижения установленного возраста только работникам, проработавшем не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы федерального органа исполнительной власти. Государственное учреждение «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края» является учреждением, подведомственным органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации и действие данной нормы на работников учреждения не распространяется.

Также, истцом в материалы дела представлены: историческая справка ГУ «Забайкалпожспас» от 17.03.2020 №470, справка ГУ «Забайкалпожспас» от 11.11.2020 №2016, приказ №10 от 01.01.2005 ГУ «Противопожарная служба Читинской области», личная карточка работника Б.А.М. ГУ «Противопожарная служба Читинской области».

При этом представленные истцом Б.А.М. в материалы дела вышеизложенные документы, сами по себе, в отсутствии иных письменных документов, не могут являться бесспорным доказательством для удовлетворения его требований, поскольку согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, таковых письменных доказательств, относительно занятости истца в течении полного рабочего дня в периоды его работы с 22.09.1995 по 20.03.1996 в должности пожарного бойца Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области и с 21.03.1996 по 31.12.1997 в должности командира отделения Государственного учреждения Управление государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Читинской области, истцом представлено не было. Кроме того, истец Б.А.М. в судебном заседании пояснил, что у него каких-либо иных письменных доказательств в подтверждении его занятости в течении полного рабочего дня, не имеется.

На основании правил 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», периоды работы, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствие с действующим законодательством, существует две основные формы подтверждения страхового стажа: документами (п.1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013) и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013).

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подтверждения страхового стажа как документами, так и сведениями индивидуальном (персонифицированном) учета, устанавливается в порядке, определяемым правительством РФ.

Дата регистрации в системе персонифицированного учета ФИО2 02.09.1998.

Как следует из материалов дела, истец Б.А.М. с 01.01.2005 по 31.12.2008 работал в должности водителя Государственного учреждения «Противопожарная служба Забайкальского края»; с 01.01.2009 по 31.12.2009 – в должности водителя Федерального Казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю».

Вместе с тем, выписка из индивидуального лицевого счета истца после даты регистрации в системе персонифицированного учета за спорные периоды не содержит льготы и не сопровождалась уплатой работодателями страховых взносов.

Поскольку по общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы Б.А.М. с 01.01.2005 по 31.12.2008 и с 01.01.2009 по 31.12.2009 не подтверждены выписками из индивидуальных лицевых счетов, как специальный стаж.

При таких обстоятельствах, спорные периоды истца Б.А.М. не имеют соответствующего документального подтверждения, поскольку представленные суду истцом доказательства не несут в себе требуемой пенсионным законодательством информации.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст.13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для учета спорных периодов работы истца Б.А.М., так как истцом не представлено надлежащих доказательств в обоснование своих требований.

Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании решения руководителя Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020 незаконным, включении в трудовой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

В связи с отказом судом в удовлетворении исковых требований истца, судебные расходы на оплату государственной пошлины за обращение в суд, также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Б.А.М. ГУ УПФР в г.Шилке (межрайонное) о признании решения руководителя межрайонного Управления ПФР в г.Шилке Забайкальского края №733 от 28.04.2020 незаконным, включении в трудовой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения права оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение составлено 30.03.2021.

Судья С.Ю. Цукерман