дело № 2а-368/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2019 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующей судьи Старчак Т.А.,

при секретаре Мунц Е.А.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Соликамску и Соликамскому району УФCCП России по Пермскому краю 

<

данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

представителя заинтересованного лица 

<

данные изъяты>, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю 

<

данные изъяты> о признании незаконными постановлений о взыскании исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

ФИО1 является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Свердловским районным судом города Перми по делу №, предмет исполнения: материальный ущерб в сумме 80 656руб.; по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа, выданного Свердловским районным судом города Перми по делу №, предмет исполнения:

моральный вред в сумме 750 000 рублей. В рамках возбужденных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП РФ по Пермскому краю 

<

данные изъяты> 

<

дата>. вынесены два постановления о взыскании исполнительского сбора соответственно в сумме 5 645.92руб. и в сумме 52 500руб.

ФИО1 обратился в Соликамский суд с названным административным иском, согласно заявленных требований просил признать незаконными вынесенные постановления о взыскании исполнительского сбора, указывая в обоснование заявленных требований, что отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ ОИК-2, постановления о возбуждении исполнительных производств не получал, привлечен к труду лишь с 

<

дата>., не мог исполнить приговор суда в части удовлетворенного гражданского иска по объективным, не зависящим от него причинам. Согласно требований административного иска ФИО1 просил признать незаконными вынесенные постановления о взыскании исполнительского сбора, отменить данные постановления, обязать судебного пристава-исполнителя 

<

данные изъяты> выслать постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, а также исполнительные листы по месту отбывания им наказания.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении заявленных требований по приведенным в административном иске основаниям.

Представитель УФCCП России по Пермскому краю был извещен о времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела, доказательств в подтверждение уважительности причин неявки, мнения по иску в суд не представил. Привлеченная судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица вынесшая оспариваемые постановления судебный пристав-исполнитель 

<

данные изъяты> извещалась о времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела, возражений по иску не представила.

Представитель административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Соликамску и Соликамскому району УФCCП России по Пермскому краю 

<

данные изъяты> возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая что обжалуемые административным истцом постановления о взыскании исполнительского сбора отменены 

<

дата>., судебным приставом-исполнителем 

<

данные изъяты> в адрес исправительного учреждения направлены постановления о возбуждении исполнительных производств. Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, права административного истца не нарушены.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ОИК-2 в ходе рассмотрения дела пояснила, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ОИК-2, привлечен к труду, до 

<

дата> года постановления о возбуждении исполнительных производств по удержанию с ФИО1 сумм морального вреда и материального ущерба в исправительное учреждение не поступали.

Выслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы административного дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ОИК-2 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, осужден по приговору Свердловского районного суда 

<

...> от 

<

дата>. к наказанию в виде лишения свободы, судом рассмотрен гражданский иск 

<

данные изъяты>., с ФИО1 в пользу 

<

данные изъяты> в возмещение морального вреда взыскано 750 000 рублей, в счет возмещения материального ущерба 80 656 рублей. 

На основании исполнительных листов Свердловского районного суда города Перми судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП по Пермскому краю 

<

данные изъяты> 

<

дата>. были возбуждены исполнительные производства в отношении должника ФИО1 №-ИП, предмет исполнения: материальный ущерб в сумме 80 656руб.; №-ИП, предмет исполнения: моральный вред в сумме 750 000 рублей. 

Судебным приставом –исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП по Пермскому 

<

данные изъяты> 

<

дата>. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 52 500руб. По исполнительному производству № №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП РФ по Пермскому краю 

<

данные изъяты> 

<

дата> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 645.92руб. 

По исполнительному производству № №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП РФ по Пермскому краю 

<

данные изъяты> 

<

дата>. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО1

По исполнительному производству № №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП РФ по Пермскому краю 

<

данные изъяты> 

<

дата>. вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО1

Также 

<

дата>. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Соликамску и Соликамскому району УФCCП РФ по Пермскому краю 

<

данные изъяты> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, указанные документы о возбуждении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и об отмене исполнительского сбора направлены в исправительное учреждение по месту отбывания наказания административным истцом.

Согласно положений пунктов 8,9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).

Административный истец обратился в суд административным иском о признании незаконными вынесенных постановлений о взыскании исполнительского сбора, данные постановления отмены, несмотря на вынесение судебным приставом 

<

дата> года постановлений о взыскании исполнительского сбора, данные постановления не исполнялись, а потому их вынесение не повлекло в последующем нарушения прав должника, на момент рассмотрения дела обжалуемые постановления отменены, что исключает оценку их законности, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит. 

Руководствуясь ст.ст. 179, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 отказать в удовлетворении административных исковых требований, заявленных к 

<

данные изъяты> к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, судебному приставу-исполнителю 

<

данные изъяты> о признании незаконными постановлений от 

<

дата> № № и возложении обязанности направить по месту отбывания наказания исполнительные листы и постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (06.03.2019г.), с принесением апелляционной жалобы в Соликамский суд.

Судья Т.А.Старчак