Дело № 2-1298/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи председательствующего судьи Павловой Е.А., 

при секретаре Чумаковой О.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия, Центру по установлению и выплат пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятии о признании решения в отказе в установлении и выплате пенсии незаконным, о включении в периодов работы в страховой стаж, обязании внести сведения в индивидуальный (персонифицированный) учет, обязании назначить пенсию с момента возникновения права, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании решения Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии от 03.10.2017 г. в отказе в установлении и выплате ему страховой пенсии по старости незаконным, о включении в периодов работы с 19.04.2017 по 02.06.2017 в страховой стаж, обязании внести сведения в индивидуальный (персонифицированный) учет, обязании назначить пенсию с момента возникновения права 11.09.2017. В обосновании требований указывает, что он обратился в ОПФР для назначении пенсии, ему было предложено отработать дополнительно еще два месяца. Он встал на учет и работал в качестве индивидуального предпринимателя в период с 19.04.2017 по 02.06.2017. За отработанный период им были уплачены страховые взносы в ФОМС 575 руб., ПФР 2930 руб. Он вновь обратился в ОПФР для назначении пенсии от решением от 03.10.2017 г. ему было отказано., что вышеуказанный период не был включен в страховой стаж, ввиду отсутствия поступления страховых взносов. С указанным решением он не согласен, так как он все взносы оплатил. Просит требования удовлетворить. 

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) по Республике Бурятия, Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ФИО4 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований. Суду пояснила, что Отделения Пенсионного фонда РФ по РБ не является надлежащим ответчиком, так как назначением и выплатой пенсии не входит в их полномочия. По требованиям ФИО1 не согласна, так как данных о том, что ФИО1 оплатил страховые взносы за указанные им период персонифицированном учете нет. Указанные данные из ИФНС поступят только в начале следующего года, тогда и будет произведен расчет. 

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд находит, что требования подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее№ 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч.3 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальными органами ПФРФ на сновании с ведений (персонифицированного ) учёта. 

Согласно ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 обратился с заявлением 08.09.2017 в Центр по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

03.10.2017 Решением № 2666195/17 Центра по установлению и выплат пенсий ПФ РФ в Республике Бурятии ему было отказано по причине не включения в стаж периода с 19.04.2017 по 02.06.2017. Так как согласно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета указанный период работы в Выписке ИЛС ЗЛ отсутствует.

Как установлено судом ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП о постановке на учет с 19.04.2017 по 02.06.2017 г. в связи с прекращением деятельности. 19.04.2017 ИП ФИО1 поставлен на учет в ИФНС № 9 РБ, что подтверждается копией уведомления. В соответствии с Актом совместной сверки расчётов № 17440 от 07.09.2017 ИП ФИО1 уплачено по страховым взносам 977 руб, 575 руб, 2 930 руб., что так же подтверждается предоставленными квитанциями. 

Таким образом, стороной истца за период работы в качестве индивидуального предпринимателя за период с 19.04.2017 по 02.06.2017 оплачены страховые взносы в полном объеме, при таких обстоятельствах суд считает исковые требования истца в части включения в трудовой стаж периодов работы с 19.04.2017 по 02.06.2017 в качестве индивидуального предпринимателя для назначении пенсии удовлетворить.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11.1. Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: начисленные и уплаченные суммы страховых взносов.

Требования истца о возложении обязательств на ответчика о внесении в личный (персонифицированный) учет сведений об оплате страховых вносов, не состоятельны, так как данный порядок закреплен законодательно. Требования о признании решения ответчика от 03.10.2017 в отказе в установлении и выплате пенсии незаконным не подлежат удовлетворению, та как согласно установленных норм закона данные об оплате страховых взносов должны быть переданы органами ИФНС в соответствии с п.3 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Как указала сторона ответчика данные передаются в начале года. То есть на момент принятия решения об отказе назначении пенсии, данных об оплате страховых взносов для внесения в индивидуальный (персонифицированный) учет, у ответчика не было, в связи с чем их решение на ДД.ММ.ГГГГ было законно и обоснованно. 

В соответствии с ч.1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Истец обратилась к ответчику заявлением по назначению ему пенсии с 11.09.2017 г. в данной части требования подлежит удовлетворению. 

При этом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ОПФР (ГУ) по Республике Бурятия, поскольку оно силу своих полномочий не наделено правом по установлении и выплате пенсий, принятие решений в отказе назначении пенсии и соответственно не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Включить в страховой трудовой стаж работы ФИО1 период работ с 19.04.2017 г. по 02.06.2017 г. в качестве индивидуального предпринимателя для назначении страховой пенсии по старости. 

Обязать Центр по установлению и выплат пенсий пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятии назначить досрочную страховую пенсию с 11.09.2017 года.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 10.12.2017 г. 

Судья Е.А. Павлова