№ 2-151/2025 (УИД 60RS0007-01-2025-000225-25)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2025 года п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Дедовичского района Псковской области Смирновой Е.Д., 

при секретаре судебного заседания Белинском Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дедовичского района Псковской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области об обязании принять меры по ремонту детского тематического игрового комплекса на детской игровой площадке,

установил:

Прокурор Дедовичского района Псковской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области об обязании принять меры по ремонту детского тематического игрового комплекса на детской игровой площадке. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок, в ходе которой установлено, что эксплуатация детской игровой площадки, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова р.п. Дедовичи Псковской области, осуществляется Администрацией городского поселения «Дедовичи». В ходе осмотра данной детской игровой площадки выявлены нарушения требований ГОСТ Р 52169-2012 и ГОСТ Р 52301-2013, а именно детский тематический игровой комплекс, содержащий в себе различные элементы (скалодром, лестницу, канат, рукоход), не устойчив, деревянное основание сгнило, игровой комплекс завален на землю, меры по ремонту данного игрового комплекса либо демонтажу выпирающих элементов Администрацией городского поселения «Дедовичи» не принимаются.

Прокурор просит обязать Администрацию городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области принять меры по проведению ремонта детского тематического игрового комплекса на детской игровой площадке, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова р.п. Дедовичи Псковской области, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дедовичского района Смирнова Е.Д. изменила исковые требования и просила обязать Администрацию городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области произвести демонтаж детского тематического игрового комплекса, содержащего в себе различные элементы (скалодром, лестницу, канат, рукоход), на детской игровой площадке, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова р.п. Дедовичи Псковской области, в срок до 01 ноября 2025 года.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района ФИО1, извещенная о судебном разбирательстве надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве письменно ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия, указав, о согласии с исковыми требованиями и готовности произвести демонтаж указанного игрового комплекса в срок до 01 ноября 2025 года. 

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.п. 19, 30 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения поселений относится утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения; организация осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона № 131-Ф3, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Приказом Росстандарта от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», (далее - ГОСТ Р 52169-2012) и национальный стандарт Российский Федерации ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее – ГОСТ Р 52301-2013).

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенной прокуратурой проверки детской игровой площадки, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова рп. Дедовичи Псковской области, эксплуатация которой осуществляется Администрацией городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок. В нарушение п. 4.3.2 ГОСТ Р 52169-2012, п. 7.7 ГОСТ Р 52301-2013 детский тематический игровой комплекс, содержащий в себе различные элементы: скалодром, лестницу, канат, рукоход, не устойчив, деревянное основание сгнило, игровой комплекс завален на землю, в виду неисправного состояния. Меры по ремонту данного игрового комплекса либо демонтажу выпирающих элементов Администрацией не принимаются.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра территории с фототаблицей от 20 мая 2025 года, и сторонами не оспариваются. 

По результатам проверки прокуратурой района 20.05.2025 года в адрес главы Администрации городского поселения «Дедовичи» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере эксплуатации детских игровых площадок.

Из ответа главы Администрации городского поселения «Дедовичи» ФИО1 от 19 июня 2025 года № 526 на представление следует, что Администрация согласно с доводами прокуратуры, указанными в представлении, однако, в связи с низким уровнем финансовой обеспеченности бюджета, расходы на ремонт детских площадок в 2025 году не запланированы. 05 мая 2025 года Администрацией направлено ходатайство генеральному директору ООО «Судома» об оказании спонсорской помощи по проведению ремонта детской игровой площадки, расположенной между домами № 20 и 26 по ул. Егорова рп. Дедовичи. Неисправные элементы игрового оборудования на детской игровой площадке будут демонтированы. 

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований законодательства, регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок. До настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены, ремонт или демонтаж детского игрового комплекса не произведен.

Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана, в том числе, на принципе ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и интересов ребенка, причинение ему вреда.

Безопасность детских игровых площадок является важным критерием в указанной политике. Недостаточное внимание к вопросам безопасности игрового оборудования со стороны производителей и эксплуатантов может привести к печальным последствиям.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства в сфере эксплуатации детских игровых площадок нарушают права и законные интересы на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних.

Данный иск предъявлен прокурором в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ в защиту прав неопределенного круга лиц в части охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.

В связи с указанным, учитывая невыполнение Администрацией городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района возложенной на нее в силу закона обязанности по соблюдению законодательства в сфере эксплуатации детских игровых площадок в части непроведения ремонта или демонтажа детской игровой площадки, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова р.п. Дедовичи Псковской области, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом обстоятельств дела, принимая во внимание характер нарушений, суд находит обоснованным срок для исполнения решения суда – до 01 ноября 2025 года.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Дедовичского района Псковской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Администрации городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области об обязании произвести демонтаж детского тематического игрового комплекса на детской игровой площадке, удовлетворить. 

Обязать Администрацию городского поселения «Дедовичи» Дедовичского района Псковской области произвести демонтаж детского тематического игрового комплекса, содержащего в себе различные элементы (скалодром, лестницу, канат, рукоход), на детской игровой площадке, расположенной между домами 20 и 26 по ул. Егорова р.п. Дедовичи Псковской области, в срок до 01 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Дедовичский районный суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года.

Председательствующий судья: Е.А. Алексеева