УИД № 65RS0001-01-2024-010229-66

Дело № 2-764/2025 (2-8157/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Волковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Кыдыевой Н.В.,

с участием: истца ФИО1, представителя третьего лица АО «Авиакомпании «Аврора» ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» о взыскании расходов, связанных с приобретением перевозочных документов к месту лечения и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к Военному комиссариату г. Южно-Сахалинска с требованием о взыскании расходов, связанных с приобретением перевозочных документов к месту лечения в санатории и обратно в сумме 33 460 руб., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 1803 руб. 80 коп. В обоснование требований указали, что 21.03.2024 на основании требований ВПД, выданных военным комиссаром г. Южно-Сахалинска, приобрели авиабилеты для проезда в санаторий «Океанский» по маршруту 

<

данные изъяты> с вылетом 26 марта и 

<

данные изъяты> с вылетом 15 апреля. 26.03.2024 истцы явились в аэропорт г. Южно-Сахалинска, прошли досмотр на входе и проследовали к стойке регистрации за 8 минут до ее окончания. В регистрации багажа истцам было отказано, поскольку весь багаж уже был направлен на борт самолета. Сотрудники аэропорта предложили истцам проследовать на посадку без багажа. Истцы приняли решение отказаться от полета. В агентстве «Аэрофлота» истцами были получены справки для перерасчета с авиакомпанией централизованным порядком, а также приобретены за свой счет новые перевозочные документы для проезда в санаторий по маршруту 

<

данные изъяты> с вылетом 28.03.2024 и 

<

данные изъяты> с вылетом 15 апреля. Стоимость новых авиабилетов составила 33 460 руб. Поскольку ФИО3 ранее перенес инсульт и ограничен в передвижениях, ФИО1 обратилась в военный комиссариат г. Южно-Сахалинска с вопросом о дальнейших действиях, поскольку воспользоваться перевозочными документами, приобретенными по требованию ВПД истцам не удалось. В военкомате ФИО1 сообщили, что при непредоставлении документов, подтверждающих уважительность причин невыезда к месту проведения лечения в санатории по ВПД, истцы обязаны будут вернуть денежные средства, затраченные на приобретение билетов по ВПД, Министерству обороны РФ. 24.04.2024 ФИО1 были направлены жалобы в военную прокуратуру и транспортную прокуратуру на неправомерные действия перевозчика авиакомпании «Аэрофлот». 31.05.2024 ФИО1 был получен ответ от Сахалинской транспортной прокуратуры об отсутствии оснований для применения мер прокурорского реагирования. 18.06.2024 ФИО1 обратилась в Военный комиссариат г. Южно-Сахалинска с заявлением о возмещении расходов, понесенных на приобретение перевозочных документов к месту лечения и обратно. 17.07.2024 на заявление был получен ответ об отказе в удовлетворении требований и наличии на стороне истцов неосновательного обогащения. 

Просит суд взыскать с ответчика в пользу истцов расходы, связанные с приобретением перевозочных документов к месту лечения и обратно, в размере 33 460 руб., компенсацию морального вреда в размере 20 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1803 руб. 80 коп. 

Протокольным определением суда от 19.12.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ПАО «Аэрофлот», АО «Авиакомпания «Аврора», ООО «Авиамир».

Протокольным определением суда от 20.02.2025 была произведена замена ненадлежащего ответчика Военный комиссариат г. Южно-Сахалинска на надлежащего ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области».

В судебное заседание истец ФИО3 не явился по состоянию здоровья, извещен надлежащим образом.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что они с супругом вовремя прибыли в аэропорт на регистрацию рейса. Не могли лететь на три недели в санаторий без багажа. ФИО3 при прибытии в аэропорт резко стало плохо, он не смог передвигаться самостоятельно, что существенно затруднило передвижение к стойке регистрации. Персонал аэропорта им не помог. За медицинской помощью в аэропорту они не обращались. После предложения сотрудника на стойке регистрации лететь без багажа ФИО1 растерялась, не знала что делать, никто из сотрудников не помог решить возникшую проблему, не предложили ревалидацию авиабилета на другой рейс, вылетающий в тот же день. 

Представитель ответчика ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Ранее в ходе судебного разбирательства с заявленными требованиями не согласился по основаниям, приведенным в письменном отзыве. Суду пояснил, что меры государственной поддержки ФИО3 в виде выдачи требований ВПД для приобретения перевозочных документов к месту лечения и обратно на него и его супругу были предоставлены, оснований для повторного предоставления не имеется. Вины ответчика в неиспользовании истцами авиабилетов, приобретенных по ВПД, не имеется. 

Представитель третьего лица АО «Авиакомпания «Аврора» в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по основаниям, приведенным в письменных возражениях. Пояснил, что обязательства должны исполняться надлежащим образом не только со стороны авиакомпании, но и пассажиров. Истцы без уважительных причин вовремя не явились на посадку на рейс.

Иные лица, участвующие в деле, ПАО «Аэрофлот», ООО «Авиамир» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Представитель ПАО «Аэрофлот» представил письменные пояснения, в соответствии с которыми указал, что авиабилеты на пассажиров ФИО3 и ФИО1 по маршруту 

<

данные изъяты> (рейсы выполнились авиакомпанией Аврора) были оформлены 21.03.2024 в счет воинского перевозочного документа МО РФ агентом ООО «Авиамир». 26.03.2024 бронирование было автоматически аннулировано в связи с неявкой пассажиров на рейс 

<

данные изъяты>. Согласно «Инструкции по оформлению перевозок по воинским перевозочным документам Министерства обороны Российской Федерации» № от 24.12.2024) в случае отказа пассажира от перевозки и оформлении возврата авиабилета независимо от причин отказа от перевозки (в том числе при неявке на рейс), пассажирам выдается «Справка для перерасчета централизованным порядком» (приложение 2), которая удостоверяется печатью/штампом представительства/агентства и подписью ответственного лица отдела продаж с расшифровкой ФИО. Электронная версия справки прикрепляется к возврату в ПО СОФИТ и прикладывается к отчету по ВПД. Возврат денежных средств пассажиру за неиспользованную перевозку не производится, ВПД пассажиру не возвращается. Обращений пассажиров в ПАО «Аэрофлот» не зарегистрировано.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения, исследовав представленные письменные материалы, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" офицеры, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения и обратно (один раз в год). Такое же право имеют и члены семей указанных офицеров при следовании в санаторно-курортные организации и оздоровительные организации.

О необходимости возмещения Министерством обороны Российской Федерации и иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, расходов по проезду указанных граждан к месту санаторно-курортного лечения и обратно в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет указано в п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 июня 2000 г. N 300 Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354, принятым во исполнение названного постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354, военным комиссарам предписано возмещать военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества, расходы, связанные с приобретением проездных и перевозочных документов, в том числе расходы, связанные с пользованием постельными принадлежностями, проездом в вагонах повышенной комфортности, оплатой установленных на транспорте дополнительных сборов (за исключением расходов, связанных с доставкой билетов на дом, переоформлением билетов по инициативе пассажира), после осуществления проезда и перевоза, предъявления документов, подтверждающих фактические затраты по проезду и перевозу в пределах норм, установленных для соответствующих категорий военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также членов их семей (близких родственников).

Как установлено судом и следует из материалов дела, 21.03.2024 ФИО1 и ФИО3 на основании воинского перевозочного документа (ВПД) МО РФ № в агентстве ООО «Авиамир» были приобретены авиабилеты № 26.03.2024 и № 15.04.2024 

<

данные изъяты>, которые выполнялись АО «Авиакомпания «Аврора».

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались. 

Из обстоятельств, изложенных истцами в исковом заявлении, следует, что они отказались от перевозки по приобретенным билетам, поскольку при явке на стойку регистрации в аэропорту узнали, что вылететь могут только без багажа, т.к. регистрация окончена, и багаж уже доставлен на воздушное судно. 

Из дополнительных письменных объяснений истцов следует, что на регистрацию они не смогли явиться своевременно по причине резкого ухудшения состояния здоровья ФИО3, ранее перенесшего инсульт, в результате чего последний при прибытию к зданию аэровокзала внезапно почти не смог идти. 

Согласно «Инструкции по оформлению перевозок по воинским перевозочным документам Министерства обороны Российской Федерации» № (№ от 24.12.2024) в случае отказа пассажира от перевозки и оформлении возврата авиабилета независимо от причин отказа от перевозки (в том числе при неявке на рейс), пассажирам выдается «Справка для перерасчета централизованным порядком» (приложение 2), которая удостоверяется печатью/штампом представительства/агентства и подписью ответственного лица отдела продаж с расшифровкой ФИО. Электронная версия справки прикрепляется к возврату в ПО СОФИТ и прикладывается к отчету по ВПД. Возврат денежных средств пассажиру за неиспользованную перевозку не производится, ВПД пассажиру не возвращается.

Согласно справкам агента ООО «Авиамир» №№ от 26.03.2024, истцам были выданы справки для перерасчета с авиакомпанией централизованным порядком, по которым авиабилеты №, по маршруту Южно-Сахалинск – Владивосток – Южно-Сахалинск были возвращены в кассу в связи с неявкой пассажира на рейс в аэропорту Южно-Сахалинск. Возврату централизованным порядком МО РФ подлежит 0 руб. 

С целью воспользоваться предоставленной путевкой на санаторно-курортное лечение истцами 26.03.2024 были за свой счет приобретены авиабилеты №№ с вылетом 28.03.2024 по маршруту 

<

данные изъяты>, стоимостью 13045 руб. каждый, а также комиссия агента за оформление авиабилетов 1500 руб. каждый, и авиабилеты №№ с вылетом 15.04.2024 по маршруту 

<

данные изъяты>, стоимостью 1685 руб. каждый, а также комиссия агента за оформление авиабилетов 500 руб. каждый. 

Общая сумма расходов на приобретение перевозочных документов составила 33 460 руб.

24.04.2024 ФИО3 обратился с жалобой в транспортную прокуратуру по факту необоснованного отказа авиакомпании в регистрации багажа и необходимости приобретения перевозочных документов к месту лечения за свой счет. 

Аналогичное обращение имело место в 318 военную прокуратуру гарнизона, которое было направлено в Сахалинскую транспортную прокуратуру по подведомственности. 

Из ответа Сахалинской транспортной прокуратуры от 31.05.2024 следует, что в ходе проведения проверки было установлено, что пассажиры ФИО1 и ФИО3 прибыли на стойку регистрации пассажиров и оформления багажа 26.03.2024 в 14-00 час., т.е. спустя 10 минут после окончания регистрации пассажиров и оформления багажа на рейс № по маршруту Южно-Сахалинск – Владивосток, соответственно, багаж к оформлению не подлежал. Сотрудниками авиакомпании было предложено осуществить перелет без багажа (ввиду прохождения самостоятельной онлайн регистрации), вместе с тем, своевременное решение (до окончания посадки на борт) истцами не было принято. Аудио/видео материалы с камер видеонаблюдения аэровокзального комплекса Южно-Сахалинск за указанный в обращении период не сохранены в связи с истечением срока их хранения. Учитывая, что истцами не представлено к обращению доказательств своевременной явки на рейс и согласно анализу представленной АО «Авиакомпания «Аврора» и АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» информации, транспортным прокурором принято решение об отсутствии оснований для принятия мер прокурорского реагирования. 

18.06.2024 ФИО1 и ФИО3 обратились в военный комиссариат г. Южно-Сахалинска с заявлениями о возмещении фактически понесенных расходов на приобретение перевозочных документов к месту лечения и обратно, приложив перевозочные документы. 

В ответе на обращение от 17.07.2024 военный комиссар г. Южно-Сахалинска указал, что ранее истцам были выданы ВПД № от 14.02.2024 для оплаты проезда к месту санаторно-курортного лечения в филиал «Санаторий Океанский». Право на оплату проезда предоставляется 1 раз в год. 

Согласно ответу начальника отделения проверки и акцепта счетов за воинские перевозки Московского управления военных сообщений № от 02.12.2024 на запрос Военного комиссариата г. Южно-Сахалинска, возврат денежных средств от авиакомпании МО РФ не производился, поскольку пассажир своевременно не уведомил авиакомпанию об отказе от перевозки, что явилось следствием к указанию в справке для перерасчета в строке «подлежит возврату централизованным порядком МО РФ» нулевого возврата суммы. 

В соответствии с п. 76 раздела 3 Приказа Министра обороны РФ от 27.12.2017 N 815 "Об определении Порядка, случаев и особенностей оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте", граждане, уволенные с военной службы, члены их семей, близкие родственники военнослужащих, а также члены семей, родители погибших (умерших) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, по прибытии к избранному месту жительства, по возвращении из медицинской, санаторно-курортной или оздоровительной организации и в других случаях проезда, предусмотренных настоящим Порядком, а также после перевозки личного имущества в течение пятнадцати рабочих дней сдают в военный комиссариат проездные документы (билеты), оформленные по воинским перевозочным документам, документ (копию документа), подтверждающего пребывание в медицинской, санаторно-курортной или оздоровительной организации, а также неиспользованные воинские перевозочные документы.

Неиспользованные воинские перевозочные документы сдаются также в случае, если поездка или перевозка личного имущества, для осуществления которых они выдавались, не состоялись.

В случае отказа от поездки или отмены поездки, в том числе по причинам, не зависящим от военнослужащего или гражданина, проездные документы (билеты), оформленные по воинским перевозочным документам, сдаются в билетную кассу, а документы, подтверждающие возврат проездных документов (билетов), сдаются в воинскую часть (военный комиссариат).

Пунктом 1 статьи 784 ГК РФ установлено, что перевозка пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки.

В соответствии с нормами статьей 307 и 309 ГК РФ обязательства, возникающие из договоров, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются, помимо прочего, транспортными кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно пункту 80 Федеральных авиационных правил, утв. Приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82 (далее - ФАП № 82) одной из обязанностей пассажира по договору воздушной перевозки является заблаговременное, не позднее установленного перевозчиком времени, прибытие к месту регистрации пассажиров и оформления багажа для прохождения предполетных формальностей, а также к месту посадки на борт воздушного судна (далее - ВС).

Согласно п. 81 ФАП № 82 регистрация пассажиров и оформление багажа на рейсы в аэропорту заканчивается не ранее чем за 40 минут до времени отправления ВС по расписанию.

Из пояснений, изложенных истцами в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, следует, что в аэропорт их отвозил сын – ФИО на автомобиле с гос. номером №

Указанные обстоятельства подтверждаются карточкой учета 

<

данные изъяты>, гос. номер №, принадлежащим ФИО, выпиской ФГИС ЕГР ЗАГС от 15.01.2025 № об актовой записи о рождении ФИО, а также предоставленными по запросу суда сведениями АО «Аэровокзал Южно-Сахалинск» о въезде указанного автомобиля через пропускную систему на территорию аэровокзала. 

В соответствии с данными парковочной системы 

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ, въезд автомобиля 

<

данные изъяты>, гос. номер № был осуществлен на территорию аэровокзала в 13 час. 50 мин., т.е. в момент, когда регистрация пассажиров и оформление багажа на рейс были окончены. 

Обстоятельства явки пассажиров на рейс по окончании регистрации также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО, осуществляющей 26.03.2024 регистрацию пассажиров и багажа на указанный рейс на стойке регистрации авиакомпании. Свидетель в ходе судебного разбирательства пояснила, что ФИО1 вместе с супругом явились на рейс после окончания регистрации, которая закачивается за 40 минут до вылета рейса. По закрытию регистрации оформленный багаж пассажиров опечатывается и увозится на воздушное судно. За медицинской помощью ни ФИО1, ни ее супруг к свидетелю не обращались. 

В соответствии с п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса (далее - ВК РФ) в корреспонденции сп. 116 Приказа Минтранса России от 25.09.2008 N 155 "Об утверждении Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации" основанием для возврата пассажиру всей суммы, уплаченной за воздушную перевозку, является вынужденный отказ пассажира от перевозки.

В перечне уважительных причин для заявления вынужденного отказа пассажира, предусмотренном п. 2 ст. 108 ВК РФ и п. 227 ФАП № 82, среди прочего, указана болезнь пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующего с ним на ВС, но лишь при соблюдении следующих условий:

- уведомление перевозчика о факте болезни до окончания установленного в соответствии с выше указанным п. 81 ФАП № 82 времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс, т.е. за 40 минут до времени отправления ВС по расписанию;

- предоставление подтверждающих такую болезнь надлежаще оформленных медицинских документов.

Вместе с тем, доказательств тому, что неявка на рейс истцов была вызвана объективными причинами, не зависящими от истцов, в том числе заболеванием ФИО3, в материалах дела не имеется и истцами не представлено.

Истцами не представлено каких-либо медицинских документов, подтверждающих либо фиксирующих в установленном порядке резкое ухудшение самочувствия пассажира ФИО3 в момент его нахождения в здании аэровокзала, либо в момент окончания времени регистрации, либо в момент прибытия к месту оформления багажа.

При таких обстоятельствах, с учетом реализации истцами права на получение ВПД по линии МО РФ для следования к месту санаторно-курортного лечения и обратно в 2024 году, приобретении истцами на основании предоставленных военным комиссариатом г. Южно-Сахалинска ВПД перевозочных документов (авиабилетов) к месту санаторно-курортного лечения, неиспользовании ими перевозочных документов по обстоятельствам, зависящим от них (в связи с несвоевременной явкой на рейс и последующим отказом от перевозки), оснований для взыскания с ответчика фактически понесенных истцами расходов на проезд к месту санаторно-курортного лечения в 

<

данные изъяты> у суда не имеется. 

Поскольку требования о взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов являются производными от основного требования о взыскании расходов на проезд к месту лечения, в удовлетворении которого отказано, соответственно, производные требования также удовлетворению не подлежат. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Сахалинской области» о взыскании расходов, связанных с приобретением перевозочных документов к месту лечения и обратно, компенсации морального вреда, судебных расходов, - отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Волкова