Дело № 2-850/2024

УИД: 24RS0046-01-2023-003573-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

18 июня 2024 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Солодовниковой Ю.В.

с участием представителя истца муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица МКУ г. Красноярска «УКС» ФИО1

ответчика ФИО2 и его представителя ответчика ФИО3

при секретаре Хохловой Я.С.

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования г. Красноярска в лице Департамента градостроительства г. Красноярска к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности за муниципальным образованием г. Красноярска,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование г. Красноярска в лице Департамента градостроительства г. Красноярска обратилось в суд с иском к ФИО2 о принудительном изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности за муниципальным образованием г. Красноярска.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения - гаражного бокса №108 этаж 1, с кадастровым номером 24:50:0000000:348627, общей площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади. Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.06.2022 №81-арх принято решение о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд. На основании распоряжения администрации от 23.09.2022 №151-арх, нежилое помещение - гаражный бокс №108, с кадастровым номером 24:50:0000000:348627, общей площадью 18 кв.м., расположенное по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г. Красноярске. Соглашение об условиях и порядке изъятия указанного недвижимого имущества сторонами не достигнуто. 

Истец просит изъять для муниципальных нужд у ФИО2 нежилое помещение - гаражный бокс 108, этаж 1 с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, прекратить право собственности ответчика и признать право собственности муниципального образования город Красноярск на указанное недвижимое имущество, после выплаты истцом возмещения ответчику. 

Представитель истца Департамента градостроительства администрации г. Красноярска и третьего лица – МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» - ФИО1 (полномочия проверены), будучи в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений в части площади изымаемых объектов недвижимости поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от 17.10.2023 года, будучи в судебном заседании результаты судебной экспертизы не оспаривали, с заключением судебной экспертизы согласились, расходы по оплате судебной экспертизы просили возложить на сторону истца и определить размер возмещения по результатам проведенной судебной экспертизы. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора УФСГРКК по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, направил пояснения на исковое заявление, просил о рассмотрении в отсутствие представителя. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по его усмотрению.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 3.2. п. 2 данной нормы, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).

Согласно подл. 2 п. 1 ст. 49 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов

В п. 1 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ указано, что решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (п. 2 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 56.10 ЗК РФ, соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Порядок регулируется нормами статей 279 - 282 ГК РФ, из содержания которых следует, что выкуп земельного участка осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления (ч.ч. 3, 4 ст.279 ГК РФ) и при условии выплаты собственнику равноценного возмещения стоимости земельного участка, определяемого по соглашению с собственником, а при отсутствии соглашения - по решению суда.

В соответствии с п. 6 ст. 279 ГК РФ сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

По смыслу указанных норм, а также с учетом разъяснений, изложенных в пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 11 от 24.03.2005 года "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", изъятие земельного участка является способом принудительного отчуждения имущества, по существу представляет собой сделку купли-продажи имущества по цене, определенной в порядке, установленном статьями 281 - 282 ГК РФ.

Таким образом, изъятие земельного участка влечет прекращение права собственности собственника земельного участка, у которого данное имущество изымается, и возникновение данного права у публично-правового образования, в пользу которого производится изъятие для государственных (муниципальных) нужд.

Согласно ст. 281 ГК РФ, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ответчик ФИО2 является собственником гаражного бокса №108, этаж 1, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей площадью 18 кв.м., расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади.

Право собственности ФИО2 на указанный объект зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 22). 

Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.06.2022 № 81-арх о принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, на основании распоряжения администрации от 23.09.2022 № 151-арх гаражный бокс 108, этаж 1 по адресу: квартал «Б» Предмостной площади в г. Красноярске подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г. Красноярске.

19.05.2023 года Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска в адрес ответчика ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества, гаражного бокса № 108, этаж 1, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, согласно которому размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости установлен в сумме 701 000 руб. 

Указанный размер установлен на основании отчета ООО «Авангард-Оценка» № 4 ОЦ-мн-3, в соответствии с которым, стоимость за изымаемые объекты недвижимости определена в размере 701 000 руб. (л.д. 24-57).

Ответчиком ФИО2 направленное соглашение не подписано. 

В виду наличия возражений ответчика против размера выкупной цены, изымаемых объектов недвижимого имущества, стороной ответчика в ходе судебного разбирательства было заявлено о проведении судебной оценочной экспертизы. 

Определением суда от 22 ноября 2023 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, из заключения которой 09.02.2024 года, выполненного ООО «Доствер» следует, что рыночная стоимость гаражного бокса № 108, этаж 1, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, фактически общей площадью 38,1 кв.м., согласно технического плана (л.д.102-127), расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, на дату оценки составляет 1 342 537 руб.; размер убытков, связанных с изъятием указанного объекта недвижимости составляет 67 472 руб. (л.д. 166-231).

В соответствии со ст. 67, ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, оценив экспертное заключение ООО «Доствер» в совокупности с иными доказательствами по делу, принимая во внимание, что экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнено экспертом, квалификация которого сомнений не вызывает, заключение эксперта дано на основе анализа материалов гражданского дела, выводы заключения эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, эксперт перед проведением экспертизы предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, о чем имеется соответствующая запись в экспертном заключении, экспертное заключение мотивировано, содержит достаточный анализ рынка недвижимости в г. Красноярске по месту нахождения спорных объектов недвижимости, на основе которого сделан вывод о рыночной стоимости изымаемого имущества у ответчика, суд признает экспертное заключение ООО «Доствер», полученное в ходе проведения судебной экспертизы, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Каких-либо доказательств, дающих основание сомневаться в выводах и показаниях эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности, истцом в дело не представлено.

Доказательства того, что указанная в заключении эксперта рыночная стоимость изымаемого имущества объективно не соответствует сложившимся на рынке недвижимости в г. Красноярске ценам, в материалы дела не представлено, правильность расчета выкупной цены в этой части истцом не опровергнута.

Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.

Из статьи 9 ФЗ от 31.05.2001г. № 73-ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации» следует, что судебная экспертиза – процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из того, что в соответствии с распоряжением администрации г. Красноярска от 16.06.2022 № 81-арх о принятии решений о резервировании и об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, на основании распоряжения администрации от 23.09.2022 № 151-арх гаражный бокс 108, этаж 1, по адресу: квартал «Б» Предмостной площади в г. Красноярске подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях строительства автомобильной дороги по ул. Судостроительной в г. Красноярске.

Установив, что предусмотренная законом процедура, предшествующая изъятию у собственника ФИО2 объектов недвижимости МО г. Красноярск соблюдена, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для изъятия у ФИО2 путем предоставления денежного возмещения за изымаемый объект – гаражный бокс с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей площадью 38,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади и прекращения права собственности ФИО2 на указанные объекты после выплаты ему денежного возмещения за изымаемый объект и о признании права собственности за муниципальным образованием г. Красноярск на спорный объект.

При определении размера денежной компенсации, подлежащей выплате ответчику за изымаемые объекты недвижимости, суд руководствуется заключением ООО «Доствер», поскольку оно соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ и определяет общий размер возмещения, подлежащего выплате ФИО2 в сумме 1 342 537 руб. 

Так, в силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно п. 2 ст. 281 ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка.

Из положений данной правовой нормы следует, что рыночная стоимость земельного участка, находящегося на нем недвижимого имущества и убытки, причиненные собственнику земельного участка в связи с его изъятием, являются составными частями выкупной цены изымаемого земельного участка.

Пп. 1 п. 1 ст. 57 ЗК РФ предусмотрено, что возмещению в полном объеме подлежат убытки, причиненные изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе упущенная выгода.

Определяя размер подлежащего ответчику возмещения в связи с изъятием гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей фактической площадью 38,3 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, суд принимает во внимание заключение оценочной экспертизы ООО «Доствер», в соответствии с которым, величина убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием указанного недвижимого имущества составила 67 472 руб. 

Как разъяснено в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 мая 2015 года N 25, применяя статью 15 ГК РФ, следует учитывать, что по общему правилу лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Возмещение убытков в меньшем размере возможно в случаях, предусмотренных законом или договором в пределах, установленных гражданским законодательством.

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности, что подтверждается заключением судебной экспертизы, выполненной ООО «Доствер».

По правилам части 1 статьи 56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 3 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

В силу пп. 3 п.4 статьи 56.11. ЗК РФ с момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности: муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о прекращении права собственности ФИО2 на вышеуказанный объект недвижимости и признании права собственности за муниципальным образованием город Красноярск, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что по ходатайству ответчика судом была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Доствер». При этом, ответчик ФИО2, на которого была возложена обязанность оплатить экспертизу, произвел оплату судебной экспертизы в размере 10 100 руб., что подтверждается чеком по операции от 25.02.2024 года в связи с чем, с Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО2 подлежат взысканию понесенные судебные расходы в размере 10 100 руб.

Также ответчиком понесены расходы в размере 7000 руб. (л.д.128) на составление технического плана задания в отношении спорного объекта - гаражного бокса с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, расположенного по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, согласно которого установлена иная фактическая площадь спорного объекта 38,3 кв.м., что подтверждено заключением судебной экспертизы и не оспорено ответчиком, в связи с чем, с Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО2 подлежат взысканию понесенные расходы в размере 7 000 руб.

Кроме того, ФИО2 заявлены ко взысканию расходы на оформление нотариальной доверенности в размере 2 400 руб. на представителя ФИО3 

Вместе с тем, учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая, что представленная в материалы дела нотариальная доверенность выдана ФИО2 на имя представителя с широким кругом полномочий, суд не усматривает оснований для взыскания понесенных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к ФИО2 об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд, прекращении права собственности с выплатой денежной компенсации, признании права собственности, удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО2 гаражный бокс № 108, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей фактической площадью 38,3 кв.м. (по сведениям ЕГРН 18 кв.м.), расположенный по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, бокс № 108, этаж 1, определив размер возмещения за изъятие вышеуказанного объекта недвижимости в размере 1 342 537 руб., а также определить в качестве возмещения убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием объектов недвижимости 67 472 руб. 

Прекратить право собственности ФИО2 на гаражный бокс № 108, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей фактической площадью 38,3 кв.м. (по сведениям ЕГРН 18 кв.м.), расположенный по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, бокс № 108, этаж 1, после выплаты ему возмещения в сумме 1 342 537 руб. и убытков в размере 67 472 руб., а всего 1 410 009 руб. 

Признать за муниципальным образованием город Красноярск после выплаты ФИО2 денежного возмещения в сумме 1 342 537 руб. и убытков в размере 67 472 руб., а всего 1 410 009 руб., право собственности на гаражный бокс № 108, с кадастровым номером 24:50:0000000:348647, общей фактической площадью 38,3 кв.м. (по сведениям ЕГРН 18 кв.м.), расположенный по адресу: г. Красноярск, квартал «Б» Предмостной площади, бокс № 108, этаж 1.

Взыскать с Муниципального образования город Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу ФИО2 расходы по оплате судебной экспертизы 10 100 руб., расходы по подготовке технического паспорта на гаражный бокс 7000 руб., отказав во взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова

Копия верна 

Мотивированное решение составлено 16 августа 2024 года.

Копия верна 

Председательствующий судья Ю.В. Солодовникова