Дело № 2-645/2025

УИД 28RS0023-01-2025-000753-42 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Боярчук И.В., 

при секретаре судебного заседания Викулиной А.О.,

с участием помощника Тындинского городского прокурора Артемовой А.В., представителя истца Муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» по доверенности ФИО1, представляющей также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Тындинского муниципального округа, 

представителя ответчика ФИО2 по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» к Рогожиной ФИО10 об обязании получить рыночную стоимость объекта признанного аварийным жилого помещения и земельного участка, прекращение права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании утратившей право пользования жилым помещением 

установил:

Истец МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» обратился в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, в обоснование указав, что 

<

адрес> муниципального округа Амурской области принадлежит на праве собственности ФИО2. Заключением межведомственной комиссии от 09.09.2013г. многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» Правительство Амурской области постановлением от 29 марта 2019 года № 152 утвердило региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019-2025 годов. Между истцом и ответчиком было подписано Согласие на получение жилого помещения, расположенного в границах 

<

адрес>, взамен изымаемого вышеуказанного жилого помещения. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ.

12 мая 2023 года истцом на электронной площадке «РТС-Тендер» был размещен электронный аукцион на приобретение благоустроенного жилого помещения на вторичном рынке жилья в 

<

адрес> по муниципальной программе «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского муниципального округа» номер извещения 0№, которое размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок, а также на сайте электронной площадки «РТС-Тендер». В связи с тем, что на момент окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 29.05.2023г. не подано ни одной заявки на участие в нем, в силу п. 3 ч.1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, аукцион признается несостоявшимся.

Поскольку выделенные денежные средства необходимо было реализовать, но в 

<

адрес> жилое помещение приобрести не представилось возможным, 27.09.2022г. истцом на электронной площадке «РТС-Тендер» был размещен электронный аукционе на приобретение благоустроенного жилого помещения, созданного в будущем, на территории 

<

адрес> муниципального округа Амурской области по муниципальной программе «Обеспечение доступным и качественным жильем населения Тындинского муниципального округа», номер извещения 0№. 

В соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, 17.10.2022г. заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения, созданного в будущем, на территории 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес>, согласно условиям и требованиям которого было приобретено жилое помещение обшей площадью 58,1 кв.м., состоящее из двух комнат, одноэтажного 

<

адрес> года постройки, со всеми видами благоустройства (применительно к селу Соловьевск), расположенное по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>. Жилое помещение готово к эксплуатации, технически полностью соответствует требованиям федерального законодательства и другим нормам строительства, что подтверждается актом экспертизы соответствия жилого помещения условиям муниципального контракта. Приемка жилого помещения проведена 27 ноября 2023 года по акту приема-передачи и соответствует всем требованиям аукционной документации.

До настоящего времени ФИО2 не приняла купленную квартиру, в связи с чем истец обратился к ООО «Оценка и консалтинг», которое произвело рыночной стоимости жилого помещения с учетом стоимости доли (189,2 кв.м.) в праве на земельный участок и общее имущество многоквартирного жилого дома.

Согласно выписке из отчета №664-09, рыночная стоимость жилого помещения (признанного непригодным для проживания) составляет 730 400 руб., рыночная стоимость доли земельного участка площадью 189,2 кв.м. и общего имущества многоквартирного дома составляет 141 000 руб., рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 153 600 руб.

С учетом уточнения исковых требований истец просит: изъять у ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № и долю земельного участка (категория земель- земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома с прилегающим участком» с выплатой денежного возмещения в размере 1 025 000 рублей. Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № и долю земельного участка (категория земель- земли населенных пунктов) с кадастровым номером №, местоположение: 

<

адрес> видом разрешенного использования «для эксплуатации жилого дома с прилегающим участком» и признать право собственности на указанные объекты за МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа». Обязать ФИО2 предоставить в МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты. После регистрации права собственности МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> признать ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением и снять ее с регистрационного учета. 

В судебное заседание, надлежащее извещенная о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явилась истец ФИО2, обеспечила явку своего представителя.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

В судебном заседании представитель истца МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» ФИО1, представляющая также интересы третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Тындинского муниципального округа, поддержала заявленные требования, полагая необходимым принудительно изъять у ответчика жилое помещение и земельный участок по решению суда с выплатой покупной цены, поскольку соглашение о добровольном изъятии не достигнуто, ранее ФИО2 уклонилась от подписания договора мены, настаивают на заявленных требованиях. 

Кроме того поддержала подводы письменного отзыва на исковое заявление третьего лица Тындинского муниципального округа, из которых следует, что согласие о предоставлении жилого помещения в 

<

адрес> фактически с ФИО2 не заключалось. В адрес ФИО2 предложений о заключении соглашения о выкупной цене жилого помещения не направлялось, так как ФИО2 выбрала способ переселения – путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение тс зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемого жилое помещение. Подписанное ФИО2 согласие не является право подтверждающим документом на получение жилого помещения в границах 

<

адрес> при реализации мероприятий региональной программы. В случае отсутствия технических, финансовых возможностей, иных обстоятельств, исключающих возможность предоставления жилого помещения в границах 

<

адрес>, переселение по программе осуществляется в жилое помещение, находящееся в границах населенного пункта, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. поскольку электронный аукцион, объявленный 12.05.2023г. не состоялся, и жилое помещение в 

<

адрес> приобрести не представилось возможным, по средствам электронного аукциона от 27.09.2022г. было приобретено на основании муниципального контракта от 17.10.2022г. жилое помещение в 

<

адрес>, готовое к эксплуатации и полностью соответствующая требованиям безопасности зданий и сооружений. 11.12.2023г. администрацией Тындинского муниципального округа издано постановление №855 «О предоставлении жилого помещения ФИО2 по договору мены». ФИО2 уклонилась от подписания договора мены. Решением Тындинского районного суда от 15.04.2024г. с учетом апелляционного определения Амурского областного суда от 24.07.2024г. было отказано КУМИ Тындинского округа в исковых требованиях о понуждении ФИО2 к заключению договора мены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, установлении права собственности на жилое помещение. Согласие, подписанное ФИО2 не свидетельствует о достигнутом соглашении способа переселения ответчика. в связи с отказом ФИО2 от получения жилого помещения в границах населенного пункта по месту жительства, 26.11.2024г. ответчику было направлено соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд №01/2024 с приложением отчета об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, которое получено ФИО2 03.12.2024г.. Со ссылками на положения частей 7,9 ст. 32 ЖК РФ полагает, что с учетом обеспечения баланса жилищных прав и законных интересов сторон, удовлетворение исковых требований о принудительном выкупе у собственника жилого помещения, разрешит возникший спор в установленном законом порядке. В связи с отказом ФИО2 от предоставляемого жилого помещения в границах населенного пункта по месту жительства и согласием на доплату из собственных средств на приобретение жилого помещения в 

<

адрес>, просят удовлетворить требования истца.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО3 возражала по исковым требованиям, подтвердив доводы письменного отзыва, из которого следует, что ФИО2 является собственником жилья, которое признано аварийным и включено в региональную программу. Между КУМИ и ФИО2 было заключено согласие на получение последней жилья в 

<

адрес>. Данное желание ответчика не изменилось. Осенью 2023г. собственники жилья, расположенного также в 

<

адрес> получили новое жилье в новостройке в 

<

адрес>. Летом 2023г. истец подыскивал жилье для ФИО2 в 

<

адрес> на вторичном рынке жилья, но подходящее жилье не удалось найти. ФИО2 также предлагалось самостоятельно найти жилье в 

<

адрес>, т.е. после окончания контракта. Полагают, что истец имел возможность не приобретать жилье в 

<

адрес> на основании муниципальных контрактов, а купить еще одну квартиру в 

<

адрес>. Истец обращается в суд второй раз, при этом ФИО2 настаивает на подписанном ею согласии на получении жилья в 

<

адрес>, отзывать либо изменять которое, не намерена. Полагает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Помощник Тындинского городского прокурора Артемова А.В, полагала заявленные требования в части признания ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку истцом нарушена процедура принятие решения об изъятия жилого помещения. 

Заслушав пояснения сторон, заключение помощника Тындинского городского прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке. 

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений в части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации указано на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим переселению включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ч.2 ст.16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 является собственником квартиры площадью 40 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.04.2025 года. 

На основании акта обследования помещения от 25.06.2013г, составленному межведомственной комиссией администрации 

<

адрес>, заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 09.09.2013г. двухэтажный 8-ми квартирный жилой 

<

адрес> по адресу 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Соловьевского сельсовета № 37/1 от 27 сентября 2013 года до 2020 года организовано переселение лиц, проживающих в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, в том числе по адресу 

<

адрес>ёмушки, 

<

адрес>. 

Постановлением 

<

адрес> от 29.03.2019 № 152 утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории 

<

адрес> на период 2019 - 2025 годов».

В соответствии с Приложением N 1 Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года под номером 778 указан многоквартирный дом по адресу 

<

адрес>ёмушки, 

<

адрес>. Дата признания многоквартирного дома аварийным 9 сентября 2013 года. Планируемая дата окончания переселения 31 декабря 2024 года. 

В судебном заседании стороны указывают на то, что 31 марта 2022 года ФИО2 выразила письменное согласие на получение в рамках региональной программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда взамен аварийного жилого помещения по адресу 

<

адрес>, жилого помещения в многоквартирном доме в границах 

<

адрес>. 

При этом как установлено в судебном заседании согласие было подписано только ФИО2.

Электронный аукцион 29 мая 2023 года на приобретение благоустроенного жилого помещения на вторичном рынке жилья в 

<

адрес> не состоялся в связи с отсутствием заявок.

27 сентября 2022 года был размещен электронный аукцион на приобретение жилой квартиры, созданной в будущем, на территории 

<

адрес> муниципального округа, в связи с тем, что на участие в аукционе была подана только одна заявка на участие в нем, на основании п. 1 ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся. 

17 октября 2022 года с единственным поставщиком ИП ФИО5 был заключен муниципальный контракт № на приобретение жилой квартиры, созданной в будущем на территории 

<

адрес> муниципального округа, общей площадью не менее 49,6 кв.м.

Согласно акту приема – передачи объекта недвижимости от 27 ноября 2023 года, поставщик (ИП ФИО5) передал заказчику (МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа»), а заказчик принял жилое помещение, расположенное на 1 этаже в одноэтажном доме по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>. 

При передаче указанного жилого помещения, претензий по качеству и иным показателям, связанным с определением соответствия передаваемого жилого помещения потребностям заказчика, установленным муниципальным контрактом № от 17 октября 2022 года у заказчика не возникло.

Постановлением администрации Тындинского муниципального округа Амурской области от 11 декабря 2023 года № 855, постановлено: предоставить ФИО2, жилое помещение, находящееся по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>,общей площадью 58,1 кв.м., по договору мены; заключить договор мены жилого помещения, находящегося по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>,общей площадью 58,1 кв.м. с ФИО2

Данное жилое помещение было предложено ФИО2 к обмену на квартиру в аварийном доме, ответчик не приняла вышеуказанную квартиру, договор мены подписан не был.

Постановлением администрации Тындинского муниципального округа от 01.11.2024г. №965 постановлено об изъятии земельного участка с кадастровым номером №площадью 1683,2 кв.м. категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: 

<

адрес>, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>ёмушки, 

<

адрес> части пропорционально площади жилого помещения, принадлежащего собственнику.

26.11.2024г. в адрес ФИО2 направлено уведомление об изъятии земельного участка с соглашением об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд №01/2024 и отчет об определении рыночной стоимости и убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием. Предложено рассмотреть, подписать и направить один экземпляр в адрес КУМИ Тындинского округа.

03.12.2024г. уведомление с проектом соглашения было получено ФИО2, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Поскольку ФИО2 отказалась от подписания предложенного соглашения, МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» обратилось в суд с данным иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что ответчик ФИО2 как собственник жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим расселению и включенного в региональную адресую программу, имеет право выбора способа обеспечения ее жилищных прав, что следует из раздела II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верхового Суда Российской Федерации 29.04.2014г.. 

Включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расширяет объем жилищных прав собственника помещений при переселении из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Из разъяснений пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее: 

а) нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения; 

г) соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ); 

и) требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. 

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. 

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 ЖК РФ с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника. 

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" для целей настоящего Федерального закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда - это принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации. 

На основании ч. 1 и 2 ст. 16 указанного Федерального закона N 185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года. 

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: 1) перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) срок переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, указанный в пункте 1 настоящей части; 3) объем средств Фонда, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, средств местных бюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан 

Как следует из ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ, переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. 

Постановлением Правительства Амурской области от 29.03.2019 N 152 утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Амурской области на период 2019 - 2025 годов". 

В соответствии с Приложением N 1 Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года под номером 781 указан многоквартирный дом по адресу 

<

...>. Дата признания многоквартирного дома аварийным 9 сентября 2013 года. 

Поскольку многоквартирный жилой дом, в котором расположено принадлежащее ответчику жилое помещение, в рамках реализации программы переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда на 2019 - 2025 годы включен в перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, ФИО2 имеет право выбора способа обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. 

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено из материалов дела, МУ «Комитет Администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» обращался с иском, которым просил суд обязать ФИО2 заключить договор мены жилого помещения, расположенного по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>; установить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Амурская область, Тындинский муниципальный округ, 

<

адрес>.

Решением Тындинского районного суда Амурской области от 15 апреля 2024 года по делу №2-451/2024 в удовлетворении исковых требований МУ «Комитет Администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» к ФИО2 о понуждении к заключению договора мены жилого помещения, прекращении права собственности на жилое помещение, об установлении права собственности на жилое помещение отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Амурского областного суда от 24 июля 2024 года решение Тындинского районного суда Амурской области от 15 апреля 2024 года оставлено из изменения.

При этом суд апелляционной инстанции указал, что согласие от 21.03.2022г. свидетельствует о желании ФИО2 быть обеспеченной жилым помещением в 

<

адрес>, а не в 

<

адрес> муниципального округа Амурской области, и администрацией Тындинского муниципального округа не подписано. Следовательно, оно не может свидетельствовать о достижении между ФИО2 и администрацией Тындинского муниципального округа соглашения. 

В связи с чем выводы суда первой инстанции о том, что ФИО2 выбрала способ обеспечения – путем предоставления в собственность другого благоустроенного жилого помещения взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания и между сторонами достигнуто соглашение о предоставлении ответчику жилого помещения в 

<

адрес> ошибочные. 

Закон не возлагает на органы местного самоуправления в связи с признанием дома непригодным для проживания обязанность предоставлять по желанию граждан жилые помещения в избранном ими другом населенном пункте в границах субъекта Российской Федерации. 

Напротив, соответствующее исключение установлено лишь для случаев, когда предоставление жилого помещения на территории населенного пункта, в котором расположено аварийное жилое помещение, объективно невозможно.

Вышеуказанные выводу суда первой инстанции основаны на ошибочном понимании расселения аварийных жилых помещений и подлежат исключению из мотивировочной части решения.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО2 как собственник жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, была лишена возможности выбора способа обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в 

<

адрес> муниципального округа 

<

адрес> либо его выкупа, судебная коллегия пришла к выводу о том, что исковые требования в данном случае не могут быть удовлетворены.

Суд констатирует, что после состоявшегося решения суда нарушенное право ФИО2 как собственника жилого помещения в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, на право выбора способа обеспечения ее жилищных прав восстановлено не было.

Администрация Тындинского муниципального округа обратилась к ООО «Оценка и консалтинг», которое произвело оценку рыночной стоимости жилого помещения с учетом стоимости доли (189,2 кв.м.) в праве на земельный участок и общее имущество многоквартирного жилого дома.

Из выписки из отчета №664-09, на дату оценки 04.092024г. рыночная стоимость жилого помещения (признанного непригодным для проживания) составляет 730 400 руб., рыночная стоимость доли земельного участка площадью 189,2 кв.м. и общего имущества многоквартирного дома составляет 141 000 руб., рыночная стоимость убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, составляет 153 600 руб.

Принятое администрацией Тындинского муниципального округа постановление №965 от 01.11.2024г. об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не свидетельствует о том, что ФИО2 предоставлена возможность выбора способа обеспечения ее жилищных прав путем предоставления другого жилого помещения в 

<

адрес> муниципального округа Амурской области либо его выкупа.

Напротив, указанное постановление, а также содержание сопроводительного письма с предложением подписать соглашение об изъятии недвижимого имущества от 26.11.2024г., свидетельствуют о том, что муниципальным органом принято однозначное решение об изъятии недвижимого имущества ФИО2 с уплатой ей выкупной цены, при этом альтернативный способ зашиты права путем заключения договора мены на жилое помещение, расположенное в 

<

адрес>, ФИО2 предложен не был.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования МУ "Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа" об изъятии у ФИО2 жилого помещения и доли земельного участка с выплатой денежного возмещения в размере 1 025 000 рублей удовлетворению не подлежат.

Исковые требования о прекращении право собственности ФИО2 на квартиру и земельный участок, обязании ФИО2 предоставить в МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемые объекты, а также о признании ФИО2 утратившей право пользования указанным жилым помещением и снять ее с регистрационного учета после регистрации права собственности МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> являются производными от искового требования об изъятии у жилого помещения и доли земельного участка с выплатой денежного возмещения,

которое судом признано не подлежим удовлетворению, в связи с чем оснований для удовлетворения данных требований также не имеется.

В связи с чем суд пришел к выводу о том, что исковые требования МУ «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, 

решил:

В удовлетворении исковых требований Муниципального учреждения «Комитет администрации Тындинского муниципального округа по управлению муниципальным имуществом округа» к Рогожиной ФИО11 об обязании получить рыночную стоимость объекта признанного аварийным жилого помещения и земельного участка, прекращение права собственности на жилое помещение и земельный участок, признании утратившей право пользования жилым помещением - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Боярчук И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 сентября 2025 года.