№ 2-165/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Суровикино Волгоградской области 19 февраля 2024 г.

Суровикинский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Е.В. Некрасовой,

при секретаре судебного заседания Е.Б. Минаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке суброгации,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее по тексту ОСФР по Волгоградской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о возмещении ущерба в порядке суброгации по следующим основаниям. ФИО2 является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» на основании его заявления от 9 августа 2012 г. С учетом указанном нормы право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца предоставлено детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Несоблюдение вышеуказанных условий влечет прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца. Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2015 г. по делу № 2-1077/2015, вступившего в законную силу 12 октября 2015 г. ФИО1, являющаяся матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана безвестно отсутствующей. ФИО7, являющаяся законным представителем ФИО2, обратилась в УПФР в г. Фролово и Фроловском районе с заявлением о назначении ФИО2 социальной пенсии по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты. Решением пенсионного органа от 1 ноября 2015 г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата (1 ноября 2015 г. - дата вступления в силу решения суда о признании ответчика безвестно отсутствующим). В дальнейшем на основании сведений из индивидуального лицевого счета застрахованного лица выплаты были приостановлены и в дальнейшем прекращены, поскольку решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2015 г. по делу № 2-1077/2015, вступившего в законную силу 12 октября 2015 г., решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 марта 2023 г. по делу № 2-253/2023 о признании ФИО1 безвестно отсутствующей отменено по причине наличия сведений о том, что она осуществляет трудовую деятельность и, как следствие, отсутствуют основания для признания её безвестно отсутствующей. При таких обстоятельствах данный факт повлек за собой незаконное получение пенсии по случаю потери кормильца. В частности за период с 1 ноября 2015 г. по 30 июня 2019 г. произошла неправомерная выплата пенсии в размере 82 838 рублей 39 копеек. Ответчик, скрывая своё местонахождение и не обеспечивая своего несовершеннолетнего ребенка материальной помощью, должен был предполагать, что в результате его недобросовестного поведения опекун несовершеннолетнего ребенка обратится в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим и в последующем с заявлением о назначении ребенку пенсии по случаю потери кормильца. Соответственно, неправомерные действия ответчика, выразившиеся в сокрытии без уважительных причин своего места нахождения и неоказании материальной поддержки несовершеннолетнему ребенку, повлекли перерасход денежных средств на выплату пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты.

В силу статьи 3 Закона № 400-ФЗ основной целью страховой пенсии по старости является компенсация утраченного заработка лицу ввиду его нетрудоспособности (в силу возраста, инвалидности), а целью страховой пенсии по случаю потери кормильца является компенсация утраченного заработка гражданина лицам, которые находились на его содержании.

Государственное пенсионное обеспечение, имея в своей основе гражданско-правовой институт страхования, предусматривает и такой гражданско-правовой способ возмещения причинённого ущерба, как суброгация – переход к страховщику прав страхователя (выгодоприобретателя) на возмещение ущерба. Страховой случай (принятие судом решения о признании ответчика безвестно отсутствующим), в результате которого со стороны государства в лице истца было выплачено страховое возмещение в виде пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты в пользу ФИО2, возник исключительно по вине ответчика. В адрес ответчика направлено уведомление о добровольном погашении задолженности, однако на момент подачи иска, образовавшаяся задолженность не погашена.

Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Волгоградской области незаконно полученную сумму в размере 82 838 рублей 39 копеек.

Представитель истца ОПФР по Волгоградской области будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в исковом заявлении высказал просьбу рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Ответчик ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 166-ФЗ одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с названным Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу статьи 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены названным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 названной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 пункта 3 статьи 24 Федерального закона № 166-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Пунктом 5 статьи 24 Федерального закона № 166-ФЗ предусмотрено, что в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Как установлено судом и подтверждено материалами гражданского дела родителями ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО3 и ФИО1. 25 июня 2012 г. умер ФИО3. Решением Суровикинского районного суда Волгоградской области от 11 августа 2011 г. ФИО1 лишена родительских прав в отношении ФИО5, ФИО2 и с неё взысканы алименты на содержание детей. Постановлением администрации Суровикинского муниципального района Волгоградской области № 1152 от 10 октября 2011 г. постановлено устроить несовершеннолетнего ФИО2 в учреждение для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение для дальнейшего воспитания и содержания.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ на основании поданного ФИО2 заявления № 051127 о назначении пенсии от 9 августа 2012 г.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2015 г., вступившим в законную силу 12 октября 2015 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка 

<

адрес>, признана безвестно отсутствующей. С данным заявлением в суд обратился ГКОУ «Ветютневский детский дом» в интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО2.

Определением Фроловского городского суда Волгоградской области от 21 декабря 2015 г. разъяснено, что ФИО1, признанная решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2015 г. безвестно отсутствующей, является матерью несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 

Законный представитель ФИО2 – ФИО7 16 октября 2015 г. обратилась в УПФР в г. Фролово и Фроловском районе с заявлением о перерасчёте размера социальной пенсии, назначенной ФИО2 по случаю потери кормильца.

Решением истца от 1 ноября 2015 г. ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца, а также федеральная социальная доплата с 1 ноября 2015 г.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 марта 2023 г., вступившим в законную силу 29 апреля 2023 г. отменено решение Фроловского городского суда Волгоградской области от 10 сентября 2015 г. о признании безвестно отсутствующей ФИО1 в связи с тем, что с 18 ноября 2022 г. ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в ООО «Развитие», 7 декабря 2022 г. в отношении неё возбуждено исполнительное производство, 25 июня 2021 г. ей выдан паспорт гражданина РФ.

Как следует из протокола о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм пенсии № 051127/23, за период с 1 ноября 2015 г. по 30 июня 2019 г. ФИО2 была излишне выплачена пенсия в размере 82 838 рублей 39 копеек в связи с предоставлением недостоверных сведений.

23 июня 2023 г. ОСФР по Волгоградской области в адрес ФИО2 и ФИО1 было направлено уведомление об образовании переплаты, из которого следует, что при проверке выплатного дела выявлен факт излишне выплаченной суммы пенсии, в результате чего образовалась переплата за период с 1 ноября 2015 г. по 30 июня 2019 г. на общую сумму 82 838 рублей 39 копеек, переплата образовалась по причине предоставления недостоверных сведений, в котором предложено добровольно погасить излишне выплаченные суммы пенсий и социальных выплат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что социальная пенсия по случаю потери кормильца была назначена и выплачивалась на содержание ФИО2 на законном основании, безвестное отсутствие ответчика ФИО1 было удостоверено в установленном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке, а сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств, либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика ФИО1 и наступившими последствиями в виде причинения истцу убытков не установлено.

Истец не представил доказательств того, что ФИО1 знала о решении суда о признании ее безвестно отсутствующей и о выплате её сыну пенсии по случаю потери кормильца.

Доводы истца о том, что ФИО1 уклонилась от выполнения родительских обязанностей по содержанию своего ребенка, вследствие чего выплату средств на его содержание осуществлял ОСФР по Волгоградской области, поскольку обязанность по содержанию несовершеннолетних детей родителями установлена нормами Семейного кодекса Российской Федерации, которые не подлежат применению при разрешении спора между пенсионным органом и гражданином, имеющим обязательства по содержанию детей. Законом не предусмотрена обязанность лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию.

Доводы истца о том, что с ответчика ФИО1 необходимо взыскать выплаченное страховое возмещение в виде социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты по правилам статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации основаны на неверном толковании норм материального права.

Поскольку доказательств, которые бы указывали на совершение ответчиком ФИО1 активных действий, направленных на безосновательное получение денежных средств, в материалах гражданского дела не содержится, наличие причинно-следственной связи между поведением ответчика и наступившими последствиями в виде причинения истцу убытков, не установлено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ОСФР по Волгоградской области о взыскании с ФИО1 незаконно полученной денежной суммы не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (СНИЛС 

<

***>) о возмещении ущерба в порядке суброгации в размере 82 838 рублей 39 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Волгоградский областной суд через Суровикинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2024 г.

Судья Е.В. Некрасова